영어를 제2외국어로 만드는 국회의원들, 실현 가능성 고민

국회 의원들은 2030년까지 유치원과 일반 교육 시설의 최소 30%에 영어를 제2외국어로 가르칠 수 있는 장비를 갖추겠다는 목표의 실현 가능성에 대해 우려를 표명했습니다.

2030년까지 전국 학교의 최소 30%에서 영어를 제2외국어로 가르치는 목표의 실현 가능성은 오늘 12월 2일 오후 2026~2035년 기간 동안 교육 및 훈련의 현대화와 질 향상을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 논의할 때 많은 국회 의원들이 관심을 갖는 문제 중 하나입니다.

학교에서 영어를 제2 언어로 지정하는 정책에 동의하는 대표단은, 취약 지역에서는 이 목표를 달성하기가 매우 어렵다고 말했습니다. 게다가 영어 교사가 부족한데다 다른 과목을 영어로 가르칠 교사도 절실히 필요합니다.

수평을 맞추지 마세요

응우옌 티 란 아인 대표(라오까이 대표단)는 경제적 여건, 인프라, 인적 자원을 구분하지 않고 모든 성과 도시에 획일적으로 적용한다는 목표는 비합리적이라고 말했습니다.

대표는 보다 구체적으로 분석하면서, 현재 소외된 지역은 교사 부족, 제한된 교육 역량, 장비 구매 및 운영 유지에 대한 예산 부담 등 주요 장벽에 직면해 있다고 말했습니다. 따라서 이러한 지역에 대한 30% 목표를 달성할 가능성은 매우 낮아 정책의 효과가 감소합니다.

실현 가능성을 확보하기 위해 응우옌 티 란 아인 대표는 균등화하지 않고 각 지역의 실제 상황에 따라 나눌 것을 제안했습니다. 특히 어려운 지역은 20%, 어려운 지역은 25%, 나머지 지역은 30%의 비율을 적용하고, 도시 지역은 이 목표를 초과할 수 있습니다.

대표단은 또한 국가가 영어 교사의 훈련과 양성에 대한 지원을 우선시하고, 소외된 지역에 장비 구매를 위한 자금을 제공해야 한다고 권고했습니다.

대표 Tran Khanh Thu( 흥옌 대표단)는 이 목표의 실현 가능성을 보장하기 위해 실제 상황을 신중하게 평가할 필요성을 제안하면서 교직원 문제도 제기했습니다.

대표는 전국적으로 영어 교사가 약 4,000명 부족하고, 산간지역 교사들의 평균 연령이 상당히 높아(44.2세) 새로운 교육 방법을 도입하는 데 어려움이 있다는 점을 언급했습니다.

또한, 소외되고 외딴 지역에는 시설과 교육 장비가 부족합니다. 대표단에 따르면, 교사들이 기준을 충족하지 못할 경우, 장비에 투자하더라도 제대로 활용되지 못하면 결국 낭비로 이어질 수 있습니다.

교직원 개발에 투자해야 함

이 문제를 해결하기 위해 Tran Khanh Thu 대표는 구체적인 실행 로드맵이 있어야 하며, 시설이 부족한 지역에 대한 투자를 우선시하고 교사 유치 정책을 늘려야 한다고 권고했습니다.

Tran Khanh Thu 대표. (사진: Doan Tan/VNA)

Huynh Thi Anh Suong 대표(꽝응아이 대표단)는 적절한 로드맵과 함께 시설과 교직원에 투자할 필요성을 권고했습니다.

후인 티 안 수옹 대표에 따르면, 충분한 재정 자원을 투자하면 시설 목표를 달성할 수 있지만, 시설과 함께 요구 사항을 충족하는 교사 팀을 갖추기 위한 훈련과 개발도 이루어져야 합니다. 왜냐하면 교사가 결정적인 요소이기 때문입니다.

영어를 제2외국어로 가르칠 때 교사는 해당 과목에 대한 심층적인 지식과 전문 용어에 대한 숙달뿐만 아니라 뛰어난 영어 실력도 요구됩니다. 그러나 사범대학에서 양성된 교사의 수는 많지 않습니다. 특히, 이러한 교사들이 더 유리한 지역에 많은 취업 기회를 가지고 있는 상황에서 인력을 확보하기 어려운 외딴 지역의 경우, 이는 더욱 큰 어려움입니다.

이에 따라 대의원들은 2030년까지 목표를 추가하고, 교사들이 영어 교육 요건을 충족하도록 훈련받고 교육받아야 하며, 이는 교육 기관의 30%가 영어를 제2외국어로 가르칠 수 있는 충분한 환경을 보장하는 장비를 지원받아 자원 낭비를 피하는 것을 목표로 한다는 것을 명시했습니다.

후인 티 안 수엉(Huynh Thi Anh Suong) 대표에 따르면, 현재 영어 과목 교재나 베트남어-영어 이중 언어 교재가 없습니다. 따라서 교육훈련부는 각 단원의 실정에 맞춰 일반 교육기관에서 선택할 수 있도록 베트남어-영어 이중 언어 교재와 영어 버전을 연구할 것을 제안했습니다.

하 안 프엉(푸토 대표단) 대표도 이 문제를 제기했습니다. 하 안 프엉 대표는 학교에서 영어를 제2외국어로 가르치는 것과 영어를 외국어로 가르치는 것은 다르다고 말했습니다. 영어 제2외국어 활용 수준 또한 지역과 학교 수준에 따라 크게 다르다고 덧붙였습니다.

하 안 프엉(Ha Anh Phuong) 대표에 따르면, 교육의 격차는 장비뿐만 아니라 교사의 수와 질, 교육과정, 그리고 실습 환경의 차이에서도 발생합니다. 장비에 투자할 수는 있지만, 인적 자원에 대한 투자가 없다면 장비가 먼저 투입되고 인적 자원이 뒤따라 투입되어 낭비가 발생할 위험이 있습니다.

이에 따라 대의원들은 초안의 목표를 다음과 같이 조정할 것을 제안했습니다. "2035년까지 유치원 및 일반 교육 시설의 100%가 국가 표준에 따른 영어 교육 조건을 충족해야 합니다. 여기서 영어를 제2언어로 사용하는 모델을 시행하는 시설의 비율은 지역 상황과 교육적 형평성 목표에 적합해야 합니다."

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-2-dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-tinh-kha-thi-post1080629.vnp