사후관리 강화, 모니터링 효과 향상

오늘 오전 국회는 제14·15대 국회의 주제별 감독 결의안 9건과 질의 결의안 7건의 이행 상황을 논의합니다. 심의 기간은 짧고 결의안 내용은 17개 핵심 분야를 포괄하지만, 지난 두 임기 동안 주제별 감독 결의안 및 질의 결의안 이행의 전반적인 성과를 평가하는 종합적인 사후 감사 메커니즘을 국회에 구축할 기회가 될 것이기에 유권자들은 이번 회기를 기대하고 있습니다.

이번 회기를 준비하기 위해, 담당 기관들은 국회 에 지난 기간 동안 수행된 방대한 업무량을 반영한 상세 보고서를 제출했습니다. 완료된 업무, 현재 문제점, 미흡한 내용, 원인 및 해결책 또한 매우 자세하고 상세하게 제시되었습니다.

특히, 정부는 2024년 11월부터 현재까지 혁신, 행정 개혁 추진, 조직 장치 간소화, 2단계 지방 정부 모델 시행, 권한 분산 및 위임 확대, 많은 제도적 병목 현상 제거에 대한 의지를 분명히 보여주었습니다.

법원과 검찰청 등 사법기관 또한 3단계 모델을 간소화하여 중간 단계를 줄이고 운영 효율성을 향상시켰습니다. 국가감사원은 중요 자료 제공을 위해 적극적으로 협조하여 국회의 감사 활동이 더욱 객관적이고 포괄적인 기반을 갖추도록 지원했습니다.

그러나 국회 기관들은 각 분야에서 진전이 더디거나 아직 뚜렷한 진전을 보이지 못하는 과제들을 지적해 왔습니다. 이러한 미흡한 점들을 오늘 오전 회의에서 국회의원들이 깊이 있게 검토하고 논의해야 할 핵심 과제로 삼았습니다. 완전히 해결되지 않았거나 여전히 개선이 더딘 문제들의 원인을 명확히 하고, 누가 이행 책임을 져야 하는지, 국회의 감찰 및 질의 결의가 과연 실현 가능하고 실질적인지 등을 검토해야 합니다. 이러한 질문들이 완전히 해소될 때, 국회의 감찰 활동은 진정으로 권력을 통제하는 효과적인 도구가 될 것입니다.

회의가 TV와 라디오로 생중계되었다는 사실은 국회의 개방성과 투명성 정신을 여실히 보여줍니다. 유권자들은 정부와 업계 관계자들의 업무 수행 수준을 면밀히 모니터링하고 평가할 수 있으며, 이를 통해 유권자들의 신뢰를 강화하고 각 기관이 업무를 기한 내에 책임감 있게 수행하도록 긍정적인 압력을 가할 수 있습니다.

토론회를 바탕으로, 국회는 이번 제10차 정기국회 말미에 제14대와 제15대 국회의 주제별 감독 및 질의 관련 결의안 이행 결의안을 심의하고 통과시킬 것으로 예상됩니다. 이 결의안은 단순한 요약이 아니라, 미완료 과제를 명확히 하고, 각 부처, 지부, 사법기관에 책임, 기한, 그리고 구체적인 요건을 부여하는 중요한 과도기적 의미를 지닙니다. 이를 통해 국회의 감독 연속성과 차질 없는 운영이 보장될 것이며, 특히 감독 방식 혁신에 대한 요구가 점차 높아지는 상황에서 이는 매우 중요합니다.

감사 이후 활동과 더불어, 국회는 향후 감독 및 질의의 질과 효과성을 지속적으로 개선하기 위해 좋은 경험을 도출해야 합니다. 많은 전문가와 국회의원들이 데이터와 기술에 기반하고 실시간으로 검증 가능한 구체적인 측정 지표 체계를 갖춘 현대적인 감독 모델을 제안했습니다. 이는 디지털 전환 추세에 발맞춰 국회와 산하 기관의 감독이 행정 보고서에만 의존하는 것이 아니라 더욱 적극적이고 정확하며 투명하게 운영될 수 있도록 지원합니다.

국회 위원회는 각 분야 결의안에 대해 6개월 또는 매년 정기적인 감독 역할을 더욱 강화해야 합니다. 지속적인 감독을 통해 발생하는 문제를 신속하게 파악하고 장기적으로 지연되는 것을 방지할 수 있습니다. 동시에, 감독 결의안은 완료 기한, 달성 또는 감축해야 할 비율, 구체적인 평가 지표 등 명확하고 실현 가능하며 측정 가능한 목표를 설정해야 합니다.

마지막으로, 다가올 시대의 시급한 과제는 데이터를 활용한 감독 업무 현대화입니다. 정부, 법원, 검찰청, 국가감사원, 국회를 연결하는 주제별 감독 및 심의 결의 이행에 대한 공통 데이터베이스 시스템은 지속적이고 객관적이며 효과적인 감독의 기반이 될 것입니다. 데이터가 완전하고 통합적이며 실시간으로 업데이트되면, 국회 감독은 업무 이행을 모니터링할 뿐만 아니라 정책 위험에 대한 조기 경보를 제공하여 관리 및 정책 수립 과정을 더욱 유연하고 투명하며 과학적 으로 개선할 수 있습니다.

따라서 오늘 아침 토론 세션은 단순히 요약이 아니라 국회의 혁신의 효과를 측정하는 것이기도 하며, 베트남에서 사회주의 법치 국가를 건설하는 과정에서 점점 더 시급해지는 요구 사항인 권력 통제에 있어서 국회의 역할을 분명히 확인하는 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tang-hau-kiem-nang-hieu-luc-giam-sat-10397970.html