혼카우 해양보호구역 경계 및 면적 조정 제안

겹치는 영역

농업환경부에 따르면, 지역 사회경제 발전 측면에서 혼까우 해양보호구역은 빈탄 전력센터, 빈탄 국제항, 그리고 빈탄 국제 전력항만 프로젝트 클러스터의 준설물 저장 프로젝트 등 주요 국가 경제 프로젝트와 중복되는 지역이 있습니다. 혼까우 해양보호구역의 중복 문제는 오랫동안 해결되지 않았습니다. 이는 해양보호구역의 기능에 영향을 미쳐 제안된 보존 목표 달성을 어렵게 만들 뿐만 아니라, 사회경제 발전 프로젝트 시행에도 영향을 미치고 있습니다.

2019년 정부는 어업법 관련 시행령을 발표했습니다. 특히 해양보호구역 기능별 세부 구분 및 각 기능별 관리 규정은 기존 시행령 57/2008/ND-CP에 비해 조정되었습니다. 구체적으로, 해양보호구역은 엄격보호구역, 생태복원구역, 서비스·행정구역, 완충구역의 세 가지 기능별 세부 구분으로 나뉩니다. 동시에, 기존에 설정된 해양보호구역은 관리 규정을 재검토, 보완 및 보완해야 합니다.

따라서 빈투 언성 농업농촌개발부는 빈투언성 인민위원회에 2020년 "혼까우 해양보호구역 기능구역 및 경계 재검토 및 조정" 사업(사업)의 업무 개요 및 예산안을 승인하도록 권고했습니다. 이 사업의 목표는 생물다양성 자원의 관리, 보존 및 합리적 이용의 효율성을 개선하고, 해양 생태계에 부정적인 영향을 미치는 요소를 파악 및 최소화하며, 해양 보존 목표와 지역 사회경제 발전의 지속 가능한 조화를 이루는 것입니다.

이에 따라 본 사업의 내용은 혼카우 해양보호구역을 총면적 15,707.3헥타르(해상 15,639.3헥타르, 육지 68헥타르 포함)로 조정하는 방안을 제시하며, 기존 승인 현황 대비 해상 면적은 3,279.3헥타르 증가하고 육지 면적은 72헥타르 감소한다. 이 중 핵심 해양보호구역은 기본적으로 그대로 유지된다. 동시에 국가 및 지방의 주요 경제개발 사업과 국가 부문별 계획이 겹치고 생물다양성 저하 징후가 나타나는 북부 연안 해역만 해양보호구역에서 조정한다. 이와 함께 해양보호구역 경계를 해양보호 기준을 충족하는 남쪽으로 확장한다. 해안 경계는 해안에서 더 멀리(해안에서 300~1,100m) 조정되어 지역 어민의 기존 활동과 경제 활동에 미치는 영향을 제한합니다.

그러나 이 프로젝트와 2024년 총리가 승인한 2050년 비전을 갖춘 2021~2030년 수생자원 보호 및 개발 계획(계획 389/TTg) 사이에는 혼까우 해양 보호구역의 구역과 경계에 차이가 있습니다(혼까우 섬의 육지 면적은 68헥타르입니다).

제안된 솔루션

최근 성 인민위원회는 농업환경부의 혼까우 해양보호구역 보고서를 청취하기 위한 회의를 열었습니다.따라서 지금까지 프로젝트 시행은 해양보호구역의 경계와 면적을 조정하기 위한 절차와 과정에 따라 모든 단계를 완료했습니다.그러나 문제는 계획 389/TTg에 따른 혼까우 해양보호구역의 규모와 면적이 12,500헥타르라는 것입니다.한편 컨설팅 단위는 해안 쪽 해양보호구역의 경계를 해안에서 300~500미터 떨어진 곳에서 조정하는 것을 제안했으며, 혼까우 해양보호구역의 면적은 11,950헥타르로 총리가 승인한 해양보호구역의 계획 면적(아직 면적 면에서 보장되지 않음)에 비해 약 550헥타르가 줄었습니다.

따라서 어려움과 문제를 해결하기 위해 프로젝트 소유자와 컨설팅 부서는 Hon Cau 해양 보호구역의 기능 구역 경계와 면적을 조정하기 위한 2가지 옵션을 제안했습니다.농업환경부는 옵션 1을 선택했으며, 조정 후 Hon Cau 해양 보호구역 면적은 12,500헥타르입니다.그 중 해역은 12,432헥타르, 육지 면적(Hon Cau)은 68헥타르입니다.옵션 1에 따른 기능 구역에 관하여: Hon Cau 섬에 417헥타르의 해역과 38.99헥타르의 육지(구역 I, 구역 III)를 포함하여 455.99헥타르의 엄격 보호 구역입니다.Vinh Tan-Vinh Hao 생태 복원(418헥타르); 푸옥 생태 복원(273헥타르); 라간 생태 복원(168.9헥타르).

서비스-행정 구역은 11,184.11 헥타르의 면적을 가지고 있으며, 이 중 11,155.1 헥타르의 바다(엄격히 보호되는 구역과 생태 복원 구역 밖의 6개 지역 포함)와 혼까우 섬의 29.01 헥타르의 땅(구역 II)이 포함됩니다.

옵션 1을 현재 상태와 비교하면 조정 후 Hon Cau 해양 보호구역의 총 면적은 변경되지 않았지만(12,500ha) Hon Cau 섬의 토지가 72ha 감소했습니다(Binh Thuan 지방 인민위원회의 2022년 토지 통계에 따라 현재 토지 면적 상태를 업데이트했기 때문). 해양 보호구역의 경계가 변경되어 북쪽에서 남쪽과 남서쪽으로 확장되어 면적이 8,446.6ha가 되었습니다. 이 옵션은 모든 기능적 하위 구분의 경계와 면적도 조정합니다. 구체적으로, 엄격하게 보호되는 하위 구분에서 Hon Cau의 207ha를 확장하고 Breda 암초에서 900ha를 감소하도록 조정합니다. 생태 복원 하위 구분을 통해 Vinh Tan-Vinh Hao에서 900ha를 감소시키고 동시에 Phuoc The(273ha)와 La Gan(168.9ha)에 2개의 새로운 구역을 설정합니다. 행정 서비스 하위 구분은 혼까우에 1,925.1ha의 바다와 29.01ha의 땅을 추가로 보유하고 있습니다(엄격히 보호되는 지역에서 받았습니다).

현재 도인민위원회는 농업환경부의 1번 방안에 기본적으로 동의하는 것으로 알려졌습니다. 동시에 관련 계획을 검토할 때 좀 더 구체적인 지침이 있을 것입니다.

출처: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html