EU는 '두더지 때리기'에 돈을 낭비하고 있으며, 러시아 경제는 반복적인 제재로 흔들리지 않으며, 아무도 '모스크바를 등 뒤에서 찌르고 싶어하지 않습니다.' 이것이 이유입니다.

러시아 경제는 회복되었고, 3년 이상 지속된 우크라이나에서의 모스크바 군사 작전 속에서 유럽연합(EU)으로부터 16차례에 걸친 강력한 제재를 견뎌낼 만큼 탄력성을 갖췄습니다. 문제는 유럽이 러시아에 대한 조치를 유지하기 위해 얼마나 많은 고통을 견뎌낼 수 있느냐는 것이다.

3월 17일 모스크바에 눈이 내린 후 붉은 광장을 걷고 있는 러시아 군인들. (출처: EPA)

이번 주 말에 열리는 유럽 이사회 회의에서 헝가리의 빅토르 오르반 총리를 제외한 EU 지도자들은 우크라이나와 평화 협정에 서명하지 않을 경우 러시아에 대한 재정적 압박을 "강화"하겠다는 약속을 반복할 것으로 예상됩니다.

하지만 3년간의 제재에도 불구하고 유럽이 러시아 경제 에 더 큰 피해를 입힐 수 있을지는 불확실하다.

처벌은 효과가 없다

2022년 2월 모스크바가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 이후, EU는 러시아의 에너지, 금융, 군수 산업 분야를 표적으로 삼아 전례 없는 포괄적 제재를 부과했습니다.

전문가들은 수입 및 수출 금지, 서비스 제한, 특정 개인을 대상으로 한 조치 등 16차례의 제재가 러시아 경제에 상당한 피해를 입혔다고 말합니다. 그러한 효과 중 하나는 크렘린이 핵심적인 서방 기술에 접근하기 위해 더 길고 비용이 더 많이 드는 공급 경로를 모색하도록 강요하는 것입니다.

또한 제재로 인해 러시아 경제를 괴롭히던 많은 구조적 약점이 더욱 악화되었다고 합니다. 특히 노동력 부족으로 인해 임금과 가격이 급등했고, 이로 인해 국가 중앙은행은 금리를 사상 최고치로 인상해야 했으며, 이로 인해 민간 투자가 감소했습니다.

그러나 이러한 제재는 궁극적으로 원하는 효과를 거두지 못했습니다. 높은 석유 가격과 군사비 지출 증가로 인해 서방의 제재 영향도 완화되었습니다.

통계에 따르면 러시아 경제는 지난 몇 년 동안 EU를 빠르게 앞지르고 있습니다. 국제통화기금(IMF)에 따르면 러시아의 국내총생산(GDP)은 2023년과 2024년에 모두 3.6% 성장했는데, 이는 27개 회원국의 성장률 0.6%와 1.1%보다 훨씬 높습니다.

통계가 반드시 기본적인 회복력을 나타내는 것은 아니지만 많은 국가가 전쟁 중에 국가 주도의 성장을 경험했기 때문에 전문가들은 서방의 반복적인 제재에도 불구하고 러시아 경제는 가까운 미래에 갈등을 견뎌낼 만큼 충분히 강할 가능성이 매우 높다고 경고합니다.

독일 국제안보연구소(SWP)의 수석 연구원이자 경제학자인 야니스 클루게는 "경제적 힘은 갈등을 계속 지원할 수 있으며, 푸틴 대통령이 협상이나 휴전을 고려할 때 큰 문제가 되지 않을 것"이라고 말했다.

카네기 러시아 유라시아 센터의 알렉산드라 프로코펜코 연구원은 모스크바가 "과열된 경제가 적어도 내년까지는 본격적인 위기로 치닫는 것을 막을 수 있다"고 말했습니다. "단기적으로 러시아의 경제적 어려움은 아직 갈등에 의미 있는 변화를 가져올 만큼 심각하지 않습니다."

러시아는 현재 연간 GDP의 8%를 국방비로 지출합니다. 이는 소련이 냉전 당시 지출했던 12~14%의 절반에 불과하며, 제2차 세계대전 당시 군사비로 지출했던 GDP의 60%에 비하면 훨씬 낮습니다.

카네기 러시아 유라시아 센터의 한 분석가는 "푸틴이 경제를 얼마나 군사화할 의지가 있는지에 달려 있다"고 말했다.

"법을 우회하는 것"의 중요성

그러나 분석가들은 EU가 2022년부터 러시아로의 서방 수출의 주요 경로 역할을 해 온 아르메니아, 키르기스스탄, 카자흐스탄 등 제3국을 통해 제재를 우회하는 것을 강화함으로써 러시아 경제에 더 큰 피해를 줄 수 있다고 말한다.

유럽 ​​정책 분석 센터(CEPA)의 비상주 수석 연구원인 알렉산더 콜리안드는 우회를 방지하는 것이 종종 '두더지 잡기' 게임처럼 느껴지지만, 그러한 노력은 러시아가 더 비싼 공급 경로를 찾도록 강요하여 필수적인 첨단 기술 제품에 접근하는 러시아의 능력을 여전히 복잡하게 만들 수 있다고 말했습니다.

"확실히 두더지 잡기 게임이죠. 하지만 다음 두더지는 이전 두더지보다 더 비쌀 겁니다."라고 그는 말했다.

그러나 다른 분석가들은 규제 감독을 강화할 수 있는 범위가 상대적으로 제한적이라고 주장합니다.

클루게는 "유럽이 할 수 있는 한 제재를 정말 강화했다고 생각한다"며, 문제의 근본 원인은 제3국이 서방의 제재를 이행하는 데 소극적인 데 있다고 말했다.

그는 우크라이나 내 갈등이 발발한 이후 러시아와의 무역 관계를 크게 확대한 중국은 모스크바와의 관계를 제한하라는 서방의 압력에 굴복하지 않았다고 지적했습니다.

"베이징이 모스크바에 강경하게 대응하여 러시아에 경제적 타격을 주도록 설득하는 것은 불가능합니다. 중국은 사실상 이 우회 전략의 가장 중요한 조각입니다."라고 그는 말했습니다.

지난 3년 동안 러시아는 전례 없는 수의 제재를 받았으며, 개인과 법인을 대상으로 28,595건의 제재를 가해 세계에서 가장 많은 제재를 받은 국가가 되었습니다. (출처: globsec)

EU, LNG '꼼수' 사용할 수도

분석가들은 또한 일부 EU 지도자들이 현재 제안하고 있는 러시아산 액화천연가스(LNG)의 EU로의 수입 금지안에 대해서도 우려를 표명했습니다.

콜리안드는 초저온 액체의 수입을 제한하면 가스 가격이 급등할 수 있으며, 또한 미국산 제품에 대한 유럽의 수출 의존도가 높아질 수 있다고 지적했습니다. 도널드 트럼프 대통령이 올해 초 백악관에 복귀한 이후 미국산 제품의 수출 의존도는 점점 더 예측 불가능해지고 있습니다.

"러시아산 LNG에 대해 유럽 시장을 폐쇄할 수도 있습니다. 러시아 경제에 상당한 타격을 줄 수 있지만, 유럽이 그렇게 할 가능성은 매우 낮습니다. 첫째, 그들은 가격 상승을 원하지 않고, 둘째, 러시아 제품 수입을 금지함으로써 미국산 LNG에 대한 의존도를 높일 것입니다. 현재로서는 미국이 신뢰할 만한 파트너 모델이 될 수 없습니다."라고 그는 말했습니다.

분석가 클루게는 LNG에 대한 제재가 어느 정도 효과적이기는 하지만 러시아산 석유에 대한 추가 제재보다 영향이 훨씬 적을 것이라고 지적했습니다. 러시아산 석유는 러시아 수출 수입의 대부분을 차지합니다.

그러나 그는 이러한 조치가 사우디아라비아와 같은 석유가 풍부한 국가에 글로벌 가격을 안정시키기 위해 생산량을 늘리라는 메시지를 보낼 가능성이 크다고 말했습니다. 하지만 이는 정치적으로 실행 불가능해 보인다.

클루게는 "사우디가 러시아를 배신할 의향이 있다고 생각하지 않는다"며 리야드가 모스크바와의 "관계를 중시한다"고 말했다. 게다가 이 중동 국가는 최근 몇 주 동안 미국, 우크라이나, 러시아 당국 간 평화 회담이 열린 곳이기도 합니다.

결국 일부 분석가들은 유럽의 최선의 정책 옵션은 반드시 러시아에 추가적인 수출 통제나 수입 제한을 부과하는 것이 아니라 우크라이나에 경제적, 군사적 지원을 계속 제공하는 것일 수 있다고 말한다.

콜리안드는 유럽이 추가 제재를 가할 수 있는 능력은 궁극적으로 경제적 반발을 견뎌낼 수 있는 대륙의 능력에 달려 있다고 경고했습니다.

CEPA 비상주 선임 연구원인 콜리안드는 "일반적으로 제재를 가하는 사람에게 해를 끼치지 않고 상대방에게 해를 끼칠 수 있는 제재는 없다고 생각한다"며 "문제는 유럽이 상대방에게 고통을 가하는 동안 얼마나 많은 고통을 감수할 의향이 있는가 하는 것이다"라고 덧붙였다.

요약하자면, 러시아 재무부에 따르면, 지난 3년 동안 이 나라는 전례 없는 수의 제재를 받았으며, 개인과 법인을 대상으로 한 28,595건의 제재로 세계에서 가장 많은 제재를 받은 나라가 되었습니다.

그러나 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2월 21일 모스크바에서 열린 미래기술포럼에서 연설하면서 모든 어려움과 과제에도 불구하고 서방의 제재가 자작나무 나라의 경제 및 기술 분야를 자극하는 데 기여했다고 말했습니다.

러시아의 GDP 성장률은 2024년에 역대 최고치를 기록했습니다. 러시아 경제가 서방의 제재에 성공적으로 적응하여 강력한 성장을 보인 반면, EU 주요 경제권 중 일부는 경제 침체에 빠졌습니다.

출처: https://baoquocte.vn/eu-ton-kem-voi-tro-dap-chuot-chui-kinh-te-nga-khong-nao-nung-boi-trung-diep-trung-phat-chang-ai-muon-dam-sau-lung-moscow-day-chinh-la-ly-do-308294.html