교사 부족은 2018년 교양교육 프로그램 시행에 상당한 영향을 미칩니다. 많은 학교에서 음악 , 미술, 역사 및 지리, 자연과학, 지역 교육, 진로 지도 활동 등 2018년 교양교육 프로그램 과목을 가르칠 교사가 부족한 반면, 개별 과목을 가르칠 교사는 과잉 상태입니다.
교사 과잉 및 부족의 원인
이러한 지역 교사 과잉 및 부족 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 교육 부문에서 주관적, 객관적 원인을 파악하여 적절한 해결책을 찾아야 합니다.
교사 부족은 주로 산간이나 섬 지역에서 발생합니다. 생활 조건이 어렵고, 집에서 멀리 떨어진 곳에서 일하지만, 생계를 유지할 만큼 적절한 대우를 받지 못하기 때문에 많은 교사가 직장을 그만두는 것이 주된 이유입니다.
일부 노령 교사들은 프로그램, 기술의 혁신, 기록과 책에 대한 업무 압박, 수많은 대회에 많은 수업 시간을 빼앗겨서 사임하게 되었습니다.
게다가 교사 양성 대학은 새로운 커리큘럼을 가르칠 교사를 양성할 시간도 없었으며, 특히 자연 과학 , 역사와 지리, 예술 등 통합 과목에 대한 교사 양성도 제대로 이루어지지 않았습니다.
다음으로, 교사들은 급여 체계가 생계를 유지하기에 충분하지 않아 직장을 그만둡니다. 국가는 7월 1일부터 로드맵에 따라 매년 기본급 인상을 시행했지만, 실제 임금 인상률은 물가 상승률을 따라가지 못하고 있습니다.
교사들의 치료가 삶의 필요에 맞지 않아 많은 교사들이 직장을 그만두게 됩니다.
일러스트: 응옥 즈엉
도시 지역이든 산간 지역이든 초봉이 4,212,000 VND/3급 중등학교 교사인 경우, 교사가 "월급으로 생활할 수 있다"고 할 수는 없으므로 많은 교사가 교단을 떠나는 것은 불가피합니다.
급여가 생계를 유지하기에 충분하지 않기 때문에 많은 교육학 전공 학생들이 졸업 후 "교사"로 일하고 싶어 하지 않습니다. 매년 신규 교사 채용 정원은 수요에 비해 매우 낮습니다. 많은 지역에서는 수년 동안 신규 교사 채용 정원이 없었습니다.
구체적인 사례로, 2020년 후에 외국어대학교 영어교육학과를 우등으로 졸업하고 수석 졸업한 응우옌 푸 람(Nguyen Phu Lam) 학생은 거의 3년 동안 교사 채용에 지원하지 못했습니다. 그 이유는 칸호아성(Khanh Hoa Province)이 수년간 고등학교 교사 채용 할당량을 설정하지 않았기 때문입니다. 람 학생은 인재 유치에 관한 2017년 정부령 140호에 따라 채용 대상자임에도 불구하고 말입니다.
제안된 솔루션
교사 부족 문제와 교실 내 교사 장기 유지 문제는 각 교육기관의 경영진부터 해결책 마련과 결단을 요구합니다. 교사 유지 문제를 해결하기 위한 몇 가지 제안은 다음과 같습니다.
교사들의 급여와 복리후생은 긍정적인 변화가 필요합니다. 그래야 교사들이 제한된 지출에 얽매여 음식, 옷, 쌀, 돈에 대한 부담을 걱정하지 않고 자신 있게 연단에 설 수 있습니다. 오랜 세월이 흘렀지만, 교사들이 급여로 먹고살 수 있고, 급여로 잘 살 수 있다는 약속은 아직 실현되지 않았습니다.
따라서 재무부는 교사들의 급여 인상을 위해 정부 예산의 균형을 맞춰야 하며, 이를 통해 교사들이 급여만으로 생계를 유지할 수 있도록 해야 합니다. 동시에, 국가는 산간 지역, 도서 지역, 오지, 그리고 고립된 지역에서 근무하는 교사들, 특히 저임금으로 근무하는 신입 교사들이 안정된 근무 환경을 누릴 수 있도록 만족스러운 제도를 마련해야 합니다.
또한 교육훈련부는 교사 순환에 대한 규정을 마련하고, 교사가 잉여인 지역에서 부족한 지역으로, 한 학교에서 다른 학교로 교사를 이동시키고, 적절한 보조금을 지원해야 합니다. 그래야 교사들이 음식, 옷, 쌀, 돈에 대한 걱정 없이 어디에서나 교사로 일할 수 있는 임무를 맡을 수 있을 것입니다!
교사의 심각한 부족으로 인해 가르치고 배우는 것이 어려워지고 있습니다.
동시에 지방 정부와 교육훈련부는 매년 학생 수의 증가와 감소, 교사의 잉여와 부족을 파악해야 하며, 특히 하노이와 호치민시와 같은 대도시의 인구 증가로 인해 교육 부문에 큰 압박이 가해지고 있다. 모든 계층에 시설 준비 계획, 학교 추가 건설, 적절한 교사 채용의 필요성 간의 균형을 맞추도록 권고해야 한다.
내무부는 충분하고 적절한 교원 배치를 담당합니다. 특정 과목의 교사가 부족할 경우, 해당 학교나 지역의 교육 전문성에 적합한 교사를 채용합니다. 또한, 교육 분야의 특수성과 현재 교사 부족 상황을 고려할 때, 로드맵에 따라 매년 교사 수를 10%씩 감축할 필요는 없습니다.
교육 부문은 교사들이 수업 및 교육 외적인 업무를 처리해야 한다는 압력을 검토하고 줄여야 합니다. 현재 교사들은 우수한 교사 시험, 성적표 작성, 학부모와의 소통, 학생 윤리 함양, 혁신적인 수업 방식 교육, 자율 학습 및 정기적인 교육, 심지어 자전거 주차료 징수, 학생 예방 접종 독려, 각종 기금 운영 현황 보고 등 여러 가지 업무에 어려움을 겪고 있습니다.
더욱이 사회는 교직원들을 냉정한 시선으로 바라보고 있습니다. 몇몇 일탈적인 표현과 잘못된 행동을 한 몇몇 개인들이 여론의 비난을 받고, 모든 정직한 교직원들을 고정관념으로 몰아넣어 사람들의 마음을 아프게 합니다. 학부모의 이해와 지지가 부족한 채 사람들을 가르치고 교육하는 어려운 책임은 교사들이 학생들의 영혼을 가꾸고 인격을 함양하는 여정에서 점점 위축되게 만듭니다.
교육계는 교사와 학생이 상호 존중과 감사를 실천하고, 교사와 학부모가 하나 되어 자녀 교육의 길에서 함께하며, 학교, 가정, 사회가 아이들을 지식, 역량, 그리고 인성의 경지에 이르게 하는 세 기둥으로 자리 잡을 수 있도록 학교 행동 강령을 효과적으로 이행해야 합니다. 교육계와 관련 분야는 "인재 육성"이라는 삶의 여정에서 마주하는 장애물들을 철저히 인식하고, 모든 매듭을 풀고 교직을 둘러싼 보이지 않는 압박감을 해소해야 합니다.
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