새로운 시대의 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위한 획기적인 솔루션

과학 워크숍 "새로운 시대의 두 자릿수 경제 성장을 위한 획기적인 솔루션" - 사진: VGP/Thu Giang

5월 7일, 하노이에서 베트남 사회 과학원 에서 "새로운 시대의 두 자릿수 경제 성장을 위한 획기적인 솔루션"을 주제로 전국 과학 학술대회를 개최했습니다. 이 워크숍에는 많은 전문가, 과학자, 관리자, 기업체와 더불어 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 지도자들이 참여했습니다.

베트남 사회과학원 부원장인 당쑤언탄 박사는 개회사에서 우리가 국가의 운명을 결정할 개발 단계에 접어들었다고 강조했습니다. 제13차 전국당대회 결의안에 따르면, 2030년까지 평균소득이 높은 현대적 산업국가가 되는 것이 목표이며, 2045년까지는 선진 고소득 국가가 되는 것이 목표입니다.

그 열망을 실현하기 위해서는 베트남이 앞으로 수십 년 안에 높고 안정적이며 지속 가능한 경제 성장률을 달성해야 한다는 것이 시급한 과제입니다.

특히, 향후 두 자릿수 경제성장 목표는 단순한 야심이 아니라, 실질적인 요구이기도 하며, 주요국과의 발전 격차를 신속하게 줄이고, 도태 위험을 해소하기 위한 것입니다. 내생적 역량과 회복력을 강화하고, 독립적이고 자립적인 경제를 구축합니다. 국제 무대에서 베트남의 가치 있는 입지를 구축합니다.

공공 부문의 역동적 역량

워크숍에서 연설한 Vu Thanh Tu Anh 박사(풀브라이트 공공정책 및 경영대학원)는 구조적 변혁이 높은 성장의 핵심이라고 믿고 있습니다. 구조적 변혁의 세 가지 기본 기둥은 포용적 제도, 시장 경제, 창조적 국가입니다.

특히, 새로 발표된 결의안 68은 민간 경제 부문을 개발 과정의 중심이자 국가 경제의 가장 중요한 원동력으로 규정했습니다.

그러나 민간부문이 이러한 역할을 수행하려면 창의적이고 발전적인 국가를 동시에 건설하는 것이 필요합니다. 티에스. 부탄투안은 사기업의 중심 역할을 재조정할 때 정책 설계 및 실행 기구와 공무원의 중심 역할도 재조정해야 한다고 강조했습니다.

투 안 박사는 "점점 더 복잡해지는 경제에서 외부적으로뿐만 아니라 내부적으로도 경제를 보다 효과적으로 조정하고 관리할 수 있는 국가 역량을 강화해야 한다"고 말했습니다.

따라서 TS. 투 아인은 국가를 위한 "역동적 역량"을 구축할 것을 제안했습니다. 즉, 각 부처, 부문 및 정부 수준 간에 학습하고, 실험하고, 적응하고, 협력할 수 있는 역량을 구축하는 것입니다.

그는 또한 역량의 세 가지 수준을 강조했습니다. 국가 역량은 개발 사명에 대한 정당성과 높은 정치적 헌신을 통해 입증됩니다. 정책 역량은 설계의 일관성, 수단 간의 효과적인 조정, 실행의 유연성을 보장함으로써 입증됩니다. 그리고 행정역량은 현실에 유연하게 적응할 수 있는 전문적이고 적극적인 행정을 구축함으로써 입증됩니다.

티에스. 투 안은 이러한 역량, 개혁, 정책이 없다면 아무리 야심찬 것이라 할지라도 분열되고, 수명이 짧거나, 이익 집단의 통제 하에 놓일 위험이 있다고 생각합니다. TS에 따르면. 투 아인, 공무원은 유능해야 할 뿐만 아니라 헌신적이고 정직해야 하며, 나라 발전에 기여하는 것을 진심으로 자랑스러워해야 합니다.

또한, TS. 부탄투안은 또한 국제 지정학적, 국내 거시경제적 리스크를 관리하는 것의 중요성을 강조했습니다. 그는 이렇게 비교했습니다. "자동차가 정말 빨리 달리려면 가속 페달이 반드시 중요한 것은 아닙니다. 때로는 브레이크가 더 중요합니다. 좋은 브레이크는 가속 페달을 밟을 자신감을 줍니다."

주제별 토론 세션 "두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 성장 모델 혁신" - 사진: VGP/Thu Giang

꿀을 모으기 위해 "벌집"을 위한 "숲"과 "들판"을 만들어야 합니다.

제도적 논거에 더해, 중앙경제관리연구소 전 소장인 응우옌 딘 궁 박사는 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 전제 조건은 사회적 투자/GDP가 최소 40%에 도달해야 하고, 투자 효율성이 증가해야 하며, 현재의 ICOR이 6에서 4 이하로 낮아져야 한다고 말했습니다.

동시에 그는 확장적 재정 정책을 추진할 것을 권고했습니다. 적자가 5% 이하로 제한된다면, 정부는 현재 지출을 줄이거나 절감하여 최소 3%를 절약해야 합니다. 하지만 이는 건강검진 및 치료, 교양교육 등 일부 필수 공공 서비스의 무료 제공 정책의 맥락에서도 어려운 문제입니다.

특히 TS. 거시경제 규제에 있어서 국가의 역할, 유리한 기업 환경 조성, 시장 메커니즘의 효과적인 운영 보장, 사회 정의 보장에 대한 램 사무총장의 지시를 인용합니다. 그에 따르면, 이는 제도적 혁신을 위한 핵심 방향으로 간주되어야 하며, 부적절한 법적 규제를 검토하고 폐지하는 기준이 되어야 합니다.

그는 제도적 병목 현상을 제거하고, "관리하지 못하면 금지하라"는 사고방식을 버리고, "국가 관리 능력이 허락하는 한 투자를 개방하라"는 것을 강조했습니다. 해석 및 적용에 있어 요청-허가 방식, 불분명하고 자의적인 행정 절차를 폐지합니다. 사람과 기업이 합법적인 틀 안에서 자유롭게 사업을 하고 혁신할 수 있는 여건을 조성합니다.

TS에 따르면. 응우옌 딘 궁, 법률은 효과적이고 역동적인 행정과 안전하고 투명하며 저렴한 국제 수준의 투자 및 사업 환경을 구축하여 기업가 정신과 풍요로움을 장려함으로써 국민과 모든 경제 부문의 힘을 증진해야 합니다.

티에스. 응우옌 딘 궁은 "독수리"를 끌어들이는 것을 "벌집"이 꿀을 모으도록 "숲"과 "들판"을 조성하는 것에 비유했습니다. 즉, 대기업, 중견기업, 중소기업, 초소기업을 동등하게 개발하는 것입니다.

이에 따라 응우옌 딘 꿍(Nguyen Dinh Cung) 씨는 2030년까지 최소 150만 개의 기업을 운영하도록 하는 것을 목표로, 스타트업과 민간 경제 발전을 위한 국가 프로그램을 시행할 것을 제안했습니다. 동시에, 탁월한 혁신 "제도적 요점"을 형성하고, 첨단기술 혁신 자유구역을 설립(기존 첨단기술 구역을 업그레이드 및 확장하고 신규 구역 설립에 투자)해야 합니다.

이곳은 행정절차, 세금, 토지, 비자 제도, 숙박 등 측면에서 뛰어난 인센티브를 제공합니다. 명확하게 정의된 규정 내에서 R&D, 테스트 및 생산 활동이 무료입니다. 국가는 국가, 산업, 지방 기금을 통한 연구 지원 메커니즘을 갖추고 있습니다.

한편, 국회 과학기술환경위원회 전 부위원장인 레보린 박사는 급속하고 지속 가능한 성장 기간(2026~2045년)을 위해 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 촉진하는 국가 전략을 개발할 것을 제안했습니다. 이는 현재 전략을 통합하고, 통일하고, 업데이트한 문서여야 하며, 디지털 혁명의 도전에 맞서기 위해 당의 주요 결의안과 제57호 결의안을 이행하기 위한 "행동 플랫폼" 역할을 해야 합니다.

티에스. 행정과학협회 회장이자 전 내무부 차관인 Tran Anh Tuan은 교육을 개혁하고 활성화하는 인적자원과 인재에 대한 6가지 획기적인 솔루션을 강조했습니다. 훈련의 질을 향상시킨다. 전략적 분야에서 고품질 인적자원 개발을 우선시합니다. 새로운 공무원 제도를 구축하다 제도적 개선 그리고 디지털 기술과 AI를 인적자원 개발에 적용합니다.

게다가 많은 의견은 개발의 주체로서 지방의 중요성을 강조합니다. 실제로 많은 지방과 도시가 행정 개혁을 주도하고, 전략적 투자를 유치하고, 새로운 성장 모델을 개발하고, 국가 성장의 밝은 빛이 되고 있습니다.

그러나 이러한 역할을 지속 가능하게 추진하려면 책임성과 투명한 권력 통제 메커니즘을 갖춘 강력하고 실질적인 분권화 및 위임 메커니즘이 필요합니다. 지방 정부는 지방 거버넌스 역량과 연계하여 예산 관리, 개발 계획 및 투자자 선택에 있어 더 많은 자율권을 부여받아야 합니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/giai-phap-dot-pha-chinh-phuc-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-trong-ky-nguyen-moi-102250507132512853.htm