남북 고속도로 연결 프로젝트, 국도 1A호를 타고 응이손 항구까지 가는 프로젝트.
경제구역 및 산업단지 관리위원회 보고서에 따르면, 2025년에 이 단위는 14개 프로젝트 및 계획 프로젝트에 840억 8천만 동(VND)의 공공 투자 자본 계획을 배정받았습니다. 2025년 6월 중순 현재, 지출된 자본은 계획의 34.4%에 해당하는 289억 동(VND)에 도달했으며, 지침 02/CT-UBND에 따라 6월 말까지 약 50%에 도달할 것으로 예상됩니다. 그러나 지출 진행률은 아직 많은 대형 프로젝트에서 기대에 미치지 못했습니다. 예를 들어, 513번 고속도로와 응에안성 해안 도로를 연결하는 해안 도로 프로젝트는 재무부가 산사태 및 낙석 처리와 관련된 나머지 규모에 대해 조언하고 승인을 기다리고 있기 때문에 아직 지출할 수 없었습니다. 동서 4도로(쯔엉럼(Truong Lam) 마을에서 남북 고속도로까지) 사업은 아직 응이썬(Nghi Son) 마을 인민위원회의 부지 정리를 위한 추가 보상 결정 승인을 기다리고 있습니다. 특히 응이썬의 역동적인 도시 개발 프로젝트 - 띤자(Tinh Gia) 도시 하위 사업은 총 투자 자본이 2조 3,000억 동(VND)이 넘으며, 그중 세계은행(WB) 대출은 1조 1,990억 동(VND)입니다. 이 사업은 수년간 시행되어 왔지만, 아직 미완성된 부분이 많습니다. 2025년 이 사업의 공공 투자 자본은 1,020억 동(VND)으로 배정되었지만, 6월 기준 집행률은 7.9%에 그쳤습니다. 주요 원인은 부지 정리 지연, 복잡한 법적 절차, 그리고 조정 부족으로 인해 많은 사업이 시행되지 못한 것입니다.
또 다른 핵심 사업인 남북 고속도로 연결 사업(국도 1A호선에서 응이손 항까지)도 비슷한 상황에 처해 있습니다. 1호선은 10.4km당 7.8개 구간만, 2호선은 3km당 1.6개 구간만 인도되어 전체의 약 63%를 차지하며 공사가 중단되었습니다. 인도 당시 해당 구간의 상당수는 진입로가 없었으며, 전기, 통신 케이블, 상수도 등 일부 기술 인프라는 공사 구역 밖으로 이전되지 않았습니다. 513번 도로 배수 시설 사업(총 자본금 약 1,000억 VND)은 당초 계획된 공사 물량의 대부분을 완료했지만, 250m의 추가 수로 공사는 아직 시공사가 선정되지 않아 총 사업비는 170억 VND(계획의 19.6%)에 그쳤습니다.
경제특구 및 산업단지 투자건설사업 관리위원회에 따르면, 경제특구 내 대부분의 공공투자사업은 자금 부족과 새로운 토지 정책으로 인해 부지 정리에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 2024년 토지법이 시행되면 정원 및 연못이 있는 토지에 대해 주택가의 50%까지 지원이 중단되어 많은 가구의 이견이 발생하고, 이로 인해 대금 지급 및 이전 절차가 지연되고 있습니다. 또한, 부지 정리 자금 조달이 미흡하거나 불완전하여 계획이 승인되었음에도 불구하고 보상 작업이 정체되고 있습니다. 또한, 일부 시공사의 이행 의지 부족, 인력 및 장비 집중 부족으로 공사 지연, 자금 조달 및 자금 조정 문제 등이 발생하고 있습니다. 시공사의 역량 부족으로 대금 지급이 미완료되어 재입찰을 진행해야 하는 경우가 많아 전체 사업 진행에 차질을 빚고 있습니다.
위와 같은 상황에 직면하여, 본 부서는 성 인민위원회가 각 프로젝트에 대한 구체적인 지침을 제공할 것을 건의했습니다. 역동적인 도시 개발 프로젝트 - 띤자 도시 하위 프로젝트의 경우, 본 부서는 응이썬 타운이 2025년 6월 30일까지 부지 정리를 완료하여 공사 진행을 가속화하도록 지시할 것을 권고합니다. 동시에, WB 대출 계약 연장 조건을 충족하기 위해 2025년 6월 10일까지 성 예산에서 1,729억 동을 추가로 확보할 것을 권고합니다.
정책 측면에서, 위원회는 또한 동일 주거용 부지 내 정원 부지 보상 문제 처리 방향을 지방인민위원회에 통일할 것을 권고했습니다. 일정이 지연된 계약업체에 대해서는 계약대로 프로젝트를 처리하고 프로젝트를 취소하는 조치를 취해야 합니다. 1A번 국도와 응이손 항을 연결하는 고속도로 사업의 경우, 위원회는 지방인민위원회에 응이손 타운과 농콩 현에 부지 정리를 신속하게 진행하고 기존 기술 인프라 공사를 이전하도록 지시할 것을 권고했습니다. 특히 2호선에 영향을 미치는 2개의 원수관에 대해서는 다음 단계 이행을 위한 통일된 계획을 조속히 수립해야 합니다.
박손구(응이손 타운) 호퉁마우 거리 남쪽에 재정착 지역 확장 프로젝트를 건설 중입니다.
영어: Nghi Son 지역의 투자 프로젝트는 2025년 공공 투자 자본 계획 지출에 관한 지방 인민위원회 제2작업반의 관리 및 진행을 받고 있습니다. 위의 어려움을 극복하기 위해 작업반의 상임 기관인 재무부는 지방 인민위원회가 농업 환경부에 토지 취득 및 정리에 걸려 있는 프로젝트를 해결하기 위한 계획을 긴급히 완료하도록 지시하여 일관된 가격 책정, 토지 원산지의 투명성을 보장하고 동일한 프로젝트에 여러 가격을 적용하지만 다른 시간과 정책에 따라 여러 가격을 적용하는 상황을 제한할 것을 제안했습니다. 동시에 투자자는 지역과 긴밀히 협력하고 기존 문제를 신속하게 검토하고 목록 및 지불 작업을 완료하여 깨끗한 토지를 신속하게 인도해야 합니다. 이는 특히 국제 차관을 사용하는 대규모 프로젝트의 경우 공공 투자 자본 지출을 가속화하는 핵심 조건입니다.
부지 정리 작업에 대한 동시적이고 과감하며 구체적인 해결책, 특히 성 인민위원회의 지도 아래 지방 자치 단체와 기능 기관의 긴급한 참여를 통해 오랜 어려움이 조만간 해결될 것으로 예상됩니다. 토지, 기술 인프라, 투자 절차 관련 문제가 완전히 해결되면 2025년 응이썬 지역의 공공투자 자본 집행 및 지출 진척도가 크게 향상될 것입니다. 자본 지출 목표를 일정에 맞춰 달성하고 주요 프로젝트의 진행 속도를 높이는 것은 전략적 인프라를 가동하고, 투자 유치에서 주도적인 역할을 수행하며, 성 주요 경제권 의 산업-도시-서비스 개발을 촉진하는 데 필수적입니다.
기사 및 사진: Tung Lam
출처: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-cho-cac-du-an-nbsp-dau-tu-tai-nghi-son-252110.htm
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