이는 하노이 당 위원회 상임위원회가 2025년 6월 12일에 발표한 "하노이 2단계 지방 정부 모델 시범 운영"에 관한 계획 제341-KH/TU의 내용입니다.
7월 1일부터 2단계 지방정부 운영 보장
이 계획에는 세 가지 목적이 명확히 제시되어 있는데, 첫째, 시범 운영의 목적은 분권화, 권한 위임, 권한 이양의 원칙에 따라 정치국 , 비서실, 정부의 통일된 지도를 확보하고, 2단계 지방정부 조직 모델을 운영할 때 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 모토를 구현하는 것입니다.
계획서에는 "이 시범사업은 모델의 효과성을 평가하고, 실질적인 데이터(행정절차 처리 시간, 주민 만족도, 가상 상황의 성공적 해결 비율 등)를 수집하여 2025년 6월 30일 이전에 중앙당 비서처와 시당 상무위원회에 보고하기 위한 기초입니다."라고 명시되어 있습니다.
이 계획은 또한 2급 지방정부 조직, 분권화, 권한 이양, 권한 이양에 관한 법률 문서를 신속하게 배포하는 것을 목표로 합니다. 시범 운영은 또한 2급 지방정부 운영의 기본 사항들을 정리한 후, 특히 시 및 자치구 단위(신규)의 간부 및 공무원들에게 지식과 기술을 제공하는 것을 목표로 합니다.
시당위원회, 각 부서, 지부, 부문에 자문 및 지원을 제공하는 전문 기관은 2025년 7월 1일부터 2단계 지방 정부 모델을 구성할 때 어려움과 문제점을 신속하게 안내하고 해결하며, 지역 관행을 바탕으로 권고안을 제시하고 안건을 제시하여 통일되고 지속적이며 원활하고 중단 없이 효과적으로 운영될 수 있도록 보장합니다.
시당위원회 상무위원회는 도시에서 2단계 지방 정부 모델 시범 운영을 조직할 때 실질과 효율성을 확보하고, 몇 가지 기본 문제에 중점을 두고, 무엇보다도 모든 분야에서 일관된 지도와 방향을 확보해야 한다고 요구했습니다. 이는 인민과 기업에 봉사하는 공공 행정 서비스, 당 건설, 인민의 삶을 돌보고, 국가 방위, 안보, 시당위원회, 시인민위원회 및 새로운 마을급 당위원회와 인민위원회의 경제 사회 건설과 발전을 보장하는 것입니다.
다양한 가상 상황을 고려한 10가지 테스트 작업
이 계획에 따르면, 6월 19일부터 시는 자치구/구역 공무원 및 공무원(신규)을 대상으로 자치구 수준의 국가 관리(신규)에 대한 전문 지침을 배포하고, 개인 및 사업체의 행정 절차를 처리하는 소프트웨어 사용에 대한 교육, 온라인 형태의 문서 관리 및 운영 시스템용 소프트웨어 제공에 대한 교육을 실시할 예정입니다.
6월 20일부터 6월 26일까지 2단계 정부는 국민에게 봉사하는 공공행정절차와 관련된 서비스를 운영하고, 시·도·지부·부문·국민·기업과 관련된 서비스와 업무반을 운영합니다.
6월 27일, 시는 회의를 열어 검토하고 교훈을 도출하며, 부대별로 동기식 배치를 계속할 예정이다.
시범 운영 장소는 126개 신설 구·읍·면의 본부이며, 시내의 결과 접수 및 반환 장소로는 시 행정 서비스 센터 12개 지점과 신설 구·읍·면의 공공 행정 서비스 지점이 포함됩니다.
이 계획에서는 또한 당위원회 상임위원회와 사단/구역 인민위원회를 위한 10개의 시범 그룹을 지정하여 새로운 사단 단위 지방 정부의 운영 전, 운영 중, 운영 후에 발생하는 가상 상황을 처리하도록 했습니다.
여기에는 문서 관리 및 운영 시스템 소프트웨어 운영, 정치 시스템 및 시 공식 이메일 시스템에서 송수신되는 문서의 수신 및 전송, iHanoi 애플리케이션 또는 접수 창구를 통해 시민과 기업의 실정을 반영한 정보의 수신, 처리 및 응답 운영, 6월 20일부터 6월 26일까지의 행정 절차 안내 등이 포함됩니다.
시와 지역 주민을 연결하는 온라인 회의 시스템을 운영합니다. 모든 유형의 기록(사본, 인증, 출생 증명서, 사망 증명서 등)에 대한 코뮌 단위 행정 절차 및 기록 접수 및 처리를 운영합니다. 또한, 새로운 코뮌/구와 시 단위 기관을 연결하는 행정 절차 및 기록 접수 및 처리를 운영합니다.
구(舊)구/읍/면으로 서류를 제출하였으나 처리되지 않은 행정절차(호적, 토지, 건축 등)에 대한 접수 및 정산 업무를 수행하고, 새로운 행정단위로 인계하여 정산을 진행합니다. 구(舊)구/읍/면으로 서류를 제출하였으나 처리가 완료되지 않은 행정절차에 대한 결과 반환 업무를 중단 전에 수행합니다.
구시가지, 마을, 도시의 진행 중이거나 보류 중인 프로젝트를 운영, 접수 및 해결하여 도시의 부서, 지부, 부문과 협력하여 실행을 계속하거나 규정에 따라 검토 및 해결을 위해 유관 당국에 제출합니다(중요하고 복잡한 가상 상황 선택; 예: 허가가 없어 일정이 지연된 건설 프로젝트 또는 단위 간 토지 분쟁).
또한, 새로운 구/읍에서는 구/읍 당 집행위원회 회의, 구/읍 인민위원회 제1차 회의 조직, 구/읍 인민위원회 회의 등의 메커니즘도 운영하게 됩니다.
출처: https://hanoimoi.vn/ha-noi-danh-1-tuan-van-hanh-thu-nghiem-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-705424.html
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