하노이는 도시 철도를 개발하는 데 1조 VND가 필요할 것으로 추산합니다.

(댄 트리) - 수도에 관한 개정법 초안의 조항은 하노이가 대출을 통해 투자 자원을 동원하여 도시 철도를 포함한 중요 프로젝트 개발에 집중하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

11월 27일 오전 국회는 본회의장에서 수도법 개정안을 논의합니다. 이 개정안은 7장 59조로 구성되어 있으며, 2024년 중반 국회에서 심의 및 승인될 예정입니다.

도시철도 건설을 위한 자본 조달은 ​​신중하게 고려될 것입니다.

레탄롱 법무부 장관은 11월 10일 국회 의원들에게 보낸 보고서에서, 그룹에서 논의된 의견을 처음 설명하면서, 수도의 재정 및 예산 메커니즘과 관련하여 국회 의원들이 초안 법률의 재정 및 예산 분야와 관련된 많은 내용에 동의했다고 밝혔습니다.

또한 일부에서는 하노이시의 재정 정책을 보완하여 재원을 조성하고, 호치민시와 유사하게 도시의 부채 한도를 규제하고, 도시가 국제 채권을 발행할 수 있도록 허용해야 한다는 의견도 있었습니다.

노옹-하노이역 도시철도 노선의 고가 구간은 2023년 말까지 운행될 예정입니다(사진: 콴도).

법안 초안을 작성한 기관의 대표인 법무부 장관은 법안 초안은 하노이의 미지불 채무가 국회에서 결정하고 총리가 지정한 상한액, 총 대출 금액 및 연간 도시 예산 적자에 따라 달라지지 않는다고 규정하고 있다고 밝혔습니다.

레탄롱 장관에 따르면, 이 규정은 도시가 대출을 통해 투자 자원을 동원하여 중요한 프로젝트 개발에 집중할 수 있도록 돕는 것을 목표로 합니다.

특히, 앞으로 하노이는 도시 철도 노선 개발을 추진할 예정이며, 자본 수요는 1조 VND에 달할 것으로 예상되며, 나아가 수도권 도시 지역과의 도시 철도 연결을 개발하는 것이 목표입니다.

롱 장관에 따르면, 초안 법안의 조항은 하노이가 인프라, 표준 및 기술 규정을 신속하게 구축하고 동기화하는 데 도움이 될 수 있으며, 현재 ODA 대출 및 예산 자본 형태로 시행되는 프로젝트에서처럼 자본 재원에 대한 의존성과 기술적 불일치로 인한 분열과 느린 진행을 피할 수 있습니다.

롱 씨는 "도시는 차입을 신중하게 검토하고, 명확하고 실현 가능한 계획을 수립하여 국회와 정부에 보고하여 결정을 내릴 것"이라며, 이를 통해 중앙 정부가 국가 공공 부채를 통제할 수 있을 것이라고 단언했습니다.

법무부 장관은 예산 확보 규모, 재정준비금 인출 마감일 등을 확정하는 등 원활한 집행을 위해 기초기관에서 지속적으로 검토와 연구를 진행할 것이라고 밝혔습니다.

그는 또한 이 문제에 대한 규정이 하노이가 도시가 제안한 핵심적이고 구체적인 업무, 즉 계획에 따른 중앙 및 도시 기관, 단위 및 시설의 이전 및 이전 지원에 대한 지출을 수행하는 데 더 많은 자원을 확보하는 데 도움이 되는 메커니즘을 만들어낼 수 있기를 바라고 있습니다.

더 많은 자본을 유치하고 예산 압박을 줄입니다.

투자 자원 동원과 관련하여, 레탄롱 장관은 토지 자금을 사용하여 BT 계약 지불을 허용하는 것을 고려하자는 의견이 있다고 말했으며, BT 계약을 이행할 수 있는 분야를 구체적으로 명시했습니다.

초안 작성 기관은 PPP법이 공포되기 전에 하노이가 토지 기금으로 지불하는 BT 계약과 현금으로 지불하는 BT 계약의 형태로 투자 프로젝트를 시행했다고 설명했습니다(11개 프로젝트가 완료되었고 6개 프로젝트가 시행 중입니다).

수도에 관한 법률 초안은 하노이에서 BT 양식을 시행하기 위한 분야와 조건을 명확히 정의할 것입니다(그림 사진: 하퐁).

그러나 민관협력사업법(PPP)이 시행되자 시는 BT 계약에 따른 82개 투자 프로젝트의 중단을 발표해야 했습니다. 이 프로젝트들은 주로 도로 건설, 폐기물 처리 시스템, 폐수 처리 및 배수 시설, 그리고 하천과 운하 개보수 사업이었습니다.

법무부 장관은 "이러한 프로젝트가 BT 계약에 따라 조만간 시행된다면 수도의 사회경제적 발전에 막대한 영향을 미치고, 민간 자원을 동원하며, 아직 국가 예산 자본을 확보하지 못한 프로젝트에 대한 공공 투자 자본에 대한 압력을 줄이는 데 도움이 될 것"이라고 말했습니다.

그는 하노이가 2045년까지 중심 도시 지역에 593km의 신규 도로를 건설하고, 약 5,930ha의 매립지를 조성할 계획이며, 위성 도시에는 368km의 도로를 건설하고, 약 3,680ha의 매립지를 조성할 계획이라고 수도 교통 계획에 명시되어 있다고 말했습니다.

2045년까지 확장될 예정인 도시 교통 노선의 총 길이는 217km이며, 주변 지역에서 회복된 총 토지 면적은 2,170ha입니다.

롱 씨는 "하노이는 목표를 설정하기 위해 더 많은 사회 자본이 투자에 참여하도록 유도하고, 도시 예산에 대한 압박을 줄일 수 있는 해결책이 필요합니다."라고 말했습니다.

그는 기초 기관이 BT 계약에 대한 규정을 연구하고 개정하고, BT 양식에서 구현해야 할 분야와 조건을 명확히 정의할 것이며, 특히 토지 자금과 공공 자산을 적절한 방식으로 활용하는 BT 지불에 대한 규정을 확립할 것이라고 확언했습니다.

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