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디지털 인프라, 인적자원, 사람들의 습관은 여전히 과제로 남아 있습니다.

최근 과학기술부 실무대표단은 광응아이성과 라오까이성 인민위원회와 협력하여 2급 지방정부 운영의 구현 상황을 파악하기 위한 지방과의 업무 프로그램에 참여했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân15/08/2025

과학기술부 실무대표단이 광응아이성과 협력했습니다.
과학기술부 실무대표단이 광응아이성과 협력했습니다.

2단계 디지털 행정시스템 구축에 집중

회의에서 광응아이성 과학 기술부 부국장인 응우옌 꾸옥 휘 호앙 씨는 광응아이성이 2단계 지방 정부 운영을 위해 공유 시스템을 구축했다고 말했습니다.

기본적으로 지방 기관에서는 공식 이메일 시스템, 통합 데이터 공유 플랫폼(LGSP), 문서 관리 및 행정 소프트웨어 시스템, 지방 행정 절차 처리 정보 시스템, 지방 전자 정보 포털, 지방 보고 정보 시스템, 지방 화상 회의 시스템, 디지털 서명 등의 주요 시스템을 구축했습니다.

모든 행정절차를 100% 점검, 통합, 테스트하여 국가공무원포털에 온라인 공공서비스 목록을 제공합니다. 온라인 공공서비스를 제공하는 행정절차 목록을 선제적으로 구축하고, 행정경계에 구애받지 않는 행정절차 목록을 제시합니다. 이를 통해 생산 및 사업 활동 분야의 행정절차 처리 시간을 30% 단축할 수 있도록 제안합니다.

도인민위원회는 행정절차 처리 목록과 내부 절차를 공포하기로 결정하고, 도 및 자치구 공무원이 도의 표준, 측정 및 품질 분야에서 새로 분권화되고 위임된 업무를 수행할 수 있도록 교육, 양성 및 전문 교육 계획을 발표했습니다.

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광응아이성 과학기술부 부국장인 응우옌 꾸옥 후이 호앙 씨가 회의에서 보고했습니다.

전반적으로 꽝응아이성은 2급 지방정부 운영에 필요한 중요 공유 정보 시스템을 적극적이고 신속하게 구축하여 기본적으로 안정적으로 운영해 왔으며, 이를 통해 정부 조직 개편 및 원활한 행정 운영 유지에 유리한 여건을 조성하고 있습니다. 그러나 꽝응아이성은 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

특히 온라인 공공 서비스 제공을 위한 인프라 측면에서는 물리적 시설 및 기계 시스템에 여전히 문제가 있는 경우가 있습니다. 지역 내 대부분의 컴퓨터가 노후화되어 업무 처리에 어려움을 겪고 있으며, 지방 예산의 자원이 부족하여 첨단 정보 보안 솔루션 구축을 보장하기 어렵습니다.

사람들의 디지털 도구 사용 습관을 바꾸려면 시간과 인력이 필요한데, 지방 국가 기관의 디지털 전환 인력은 여전히 제한적이며 대부분이 파트타임입니다.

국가공공서비스포털의 처리속도가 느리고, 잦은 다운으로 인해 문서 접수 및 처리에 오랜 시간이 소요되어 행정절차 처리의 진행에 영향을 미치고 있습니다.

이를 바탕으로 광응아이성은 앞으로 여러 가지 해결책을 제시했습니다. 시스템 전반에서 연결 및 동기화되는 2단계 디지털 행정 시스템 구축에 집중하고, 지방 데이터베이스를 업그레이드하고 완성하며, 국가 데이터베이스와 통합하고, 각 자치구, 특별구에 투자 기금을 마련하고, 노후 장비 및 인프라를 교체하도록 지속적으로 촉구하고 지도하여 모든 부서의 원스톱 행정 절차 처리 업무가 보다 보장되도록 할 것입니다.

지방 정부는 디지털 인프라의 연결과 공유를 촉진하고, 지방 전체, 특히 원격 지역에 광대역 서비스 범위(4G, 5G, 광섬유 케이블)를 확대하고, 교육 프로그램을 지속적으로 시행하고, 지방 공무원과 공공근로자를 대상으로 디지털 변혁과 정보 기술에 대한 지식과 전문성을 육성하며, 사람들에게 디지털 기술 교육을 제공합니다.

또한 광응아이성은 유능한 당국이 전국적으로 커뮤니티 디지털 기술 팀을 배치하고 지원하기 위한 정책을 발표하고, BTS 역 인프라를 개발하기 위한 메커니즘을 고려할 것을 제안했습니다.

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연구진은 꽝응아이성 빈선읍 행정서비스센터에서 설문조사를 실시했습니다.

디지털 플랫폼 구현과 관련하여, 광응아이성은 과학기술부에 각 부처와 지부가 국가 디지털 플랫폼 목록과 구현 계획, 부문, 분야, 지역의 공유 디지털 플랫폼을 조속히 널리 홍보하여 지방자치단체가 기초부터 국민의 편의를 위해 단일 공유 시스템으로 구현, 통합, 통일할 수 있는 기반을 마련하도록 촉구할 것을 요청했습니다. 또한 국가 공공 서비스 포털에 온라인 공공 서비스를 제출할 때 공유 정보 시스템, 인프라, 사용자 인터페이스를 업그레이드하고 완벽하게 하여 업무 및 기록의 처리와 동기화 프로세스를 충족하도록 지속적으로 주의를 기울일 것을 요청했습니다.

동시에 도는 중앙부처와 지자체에서 현재 관리·운영하고 있는 전문소프트웨어의 활용권한에 대한 지방분권화 및 권한위임 방안을 지속적으로 연구·추진해 줄 것을 각 부처에 요청했다. 이를 통해 도·읍·면 행정서비스센터에서 전문소프트웨어를 통해 발생하는 기록의 양과 접수 현황을 지방자치단체가 편리하게 모니터링·감독할 수 있도록 지원할 예정이다.

과학기술부 실무진은 권한 및 관리 범위와 직접적으로 관련된 구체적인 내용에 대해 답변, 지도 및 공유했습니다. 또한, 중앙에서 지방으로 분권화, 위임, 이관된 업무의 수행과 관련된 일부 전문적인 내용도 공유하고 지도했습니다.

지역 동반 및 지원

라오까이성 과학기술부 응우옌 도앗 부국장에 따르면, 라오까이성 전체에는 99개의 자치구가 있으며, 대부분 도심에서 멀리 떨어져 있어 이동이 어렵습니다. 많은 고지대 자치구는 시설이 제한적이며, 그중 25개 자치구는 온라인 회의실이 하나뿐입니다. 행정 절차 정보 시스템은 95%의 자치구에 구축되어 모든 직원이 업무용 컴퓨터를 보유해야 하는 최소 요건을 충족하고 있습니다.

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실무진은 라오까이성 공공행정서비스센터의 정보기술 담당 직원을 지도했습니다.

긍정적인 성과에도 불구하고 라오까이는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 인프라 측면에서는, 이 성에는 여전히 전기가 없는 마을 23곳, 신호가 없는 마을 4곳, 신호가 닿지 않는 마을 65곳, 그리고 고정 광대역 인터넷이 없는 마을 50곳이 있습니다. 많은 지역의 정보기술 인프라는 여전히 부족하고 노후된 장비로 인해 디지털 전환과 온라인 공공 서비스 제공에 어려움을 겪고 있습니다.

인식 측면에서 일부 자치구는 혁신, 디지털 전환, 스타트업에 대한 이해가 여전히 부족하여 조정에 혼란을 겪고 있습니다. 자치구 차원의 과학, 기술, 혁신, 정보기술 전문 인력은 여전히 부족하고 취약하며, 신임 간부들은 실무 경험이 부족합니다.

정책 측면에서는 장기적인 혁신을 장려하기 위한 일관된 지침 문서와 메커니즘이 아직 부족합니다. 방사선 장비 허가, 방사선 사고 대응 계획 승인, 수수료 및 부과금 등에 대한 일부 규정이 명확하지 않아 신청서 접수 및 처리에 어려움을 겪고 있습니다.

품질측정표준 분야에서는 상품의 측정 및 품질관리에 대한 국가검사업무가 사단위로 이관되었으나, 이는 새로운 분야로서, 인력에 대한 교육이 이루어지지 않았고, 국가검사증서도 취득하지 못하여, 아직 구현이 제한적이다.

지식재산권 분야에서는 행정구역의 통합 및 통합으로 인해 집단상표, 인증상표, 지리적 표시, 생산지 지도 등의 소유자에 많은 변화가 발생하여 지식재산권의 보호 및 이전에 어려움이 발생하고 있습니다.

원자력 분야에서는 방사선 장비, PET/CT, SPECT/CT, X선에 대한 기록, 절차, 수수료 및 요금에 대한 일부 규정과 방사선 작업자의 졸업장 및 자격증 요건에 대한 구체적인 지침이 없습니다.

과학기술부 전문부서 대표들은 지방분권화와 권한 위임에 관한 구체적인 질의에 직접 논의하고 답변했으며, 지방자치단체가 규정과 전문적 절차를 이행하도록 지도하고, 실무 경험을 공유했으며, 지방자치단체가 2단계 정부 모델을 이행하도록 지원하고 지원하여 원활하고 효과적인 과학기술 활동을 보장하는 데 힘썼습니다.

실무 그룹은 자신의 권한을 넘어서는 일부 내용을 기록하고 요약하여 부처 간부들에게 보고하고 해결책을 제안했습니다.

출처: https://nhandan.vn/ha-tang-so-nhan-luc-va-thoi-quen-nguoi-dan-van-la-thach-thuc-post901110.html


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