하이퐁: 투명한 행정 구축 추진

하이퐁은 디지털 혁신을 투명하고 효과적이며 효율적인 행정을 구축하고 투자와 사업 환경을 빠르게 개선하는 데 직접적인 영향을 미치는 솔루션으로 인식하고 있습니다.

홍방구 접수 및 결과 전달 부서. (출처: 하이퐁시 전자정보 포털)

하이퐁 시는 행정절차 개혁을 행정개혁의 핵심적이고 획기적인 과제로 지정했습니다.

시는 행정 절차를 재검토, 축소 및 간소화하고, 전자 환경의 행정 절차 개혁을 추진했습니다. 이를 통해 시민과 기업이 행정 절차를 이행하는 데 있어 명확한 변화를 가져오고 유리한 환경을 조성했습니다.

사람과 기업을 위한 지원 형태 다양화

하이퐁시 인민위원회 부위원장인 황민끄엉에 따르면, 하이퐁시는 시 인민위원회가 할당한 업무를 소프트웨어를 사용하여 지휘, 운영, 검사, 시행을 감독하는 책임을 리더에게 부여하고, 업무 시행에 대한 주간 메시지를 기관 및 단위의 수장에게 보내고 있습니다.

또한, 도시는 간부, 공무원 및 공공 직원의 자질을 구축하고, 간부, 공무원 및 공공 직원의 공무 수행에 있어서 규율, 윤리 및 책임감을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.

하이퐁은 2013년부터 공무원 채용에 혁신을 주도해 왔습니다. 문제은행 구축, 직위 구조에 따른 채용 직위 결정, 지원서 접수부터 시험 실시, 공무원 지원자의 학위 및 자격증 엄격 검사까지 혁신을 주도해 왔습니다.

하이퐁은 전국에서 처음으로 공무원 채용 시험을 컴퓨터로 실시하고 채용 과정에서 면접을 실시(시 인민위원회 지도자가 직접 면접)하는 지방자치단체입니다.

행정개혁의 리더십과 방향과 관련하여 도시는 기업의 어려움을 해소하고 유리한 사업 환경을 조성하는 데 중점을 두고 있습니다.

대화 형식은 도시부터 지방 수준까지 유연하게 구현되며, 대화는 전자 정보 포털, 하이퐁 라디오 및 텔레비전 방송국을 통해 강화됩니다.

최근 시는 지역 내 약 600개 기업이 참여하는 가운데 시당위원회 상임위원회 회의를 성공적으로 개최해 기업과 소통했습니다.

또한, 시는 기업이 디지털 전환을 수행할 수 있도록 다양한 형태의 지원을 시행하고 있으며, ‘조건부 사업자등록 절차 연계’ 모델을 구축하고, Zalo를 통한 사업자등록 지원, 사업자등록· 투자· 교육 훈련 분야에서 AI를 활용한 온라인 응대 등을 추진하고 있습니다.

하이퐁은 특히 투자 및 사업 환경 개선과 관련된 행정 절차에 소요되는 시간을 규정에 비해 단축하기 위한 행정 절차의 시행을 지휘하고 조직하는 데 결의와 집중을 기울이고 있습니다.

시는 38개 절차를 간소화하고 축소했으며, 그 중 35개 절차를 통해 총 처리 시간이 103일 단축되었습니다. 온라인 신청 접수율은 90.58%, 온라인 납부 내역 접수율은 55.02%에 달했습니다.

설명용 사진. (출처: 하이퐁시 전자정보 포털)

특히 기업 투자 분야에서 이 도시는 신규 및 변경된 사업자 등록증을 100% 온라인으로 발급했으며, 100%의 사업체가 전자적으로 세금을 신고했고, 99%가 넘는 사업체가 전자적으로 세금을 납부하도록 등록했으며, 100%의 사업체에 대해 전자 세금 환급을 실시했습니다.

동시에, 기업의 100%가 세무 신고에 디지털 서명을 사용하고 있으며, 기업의 99.65%가 전자 통관을 시행하고 있으며, 그린 레인 신고서를 수신하고 처리하는 데 걸리는 시간은 1~3초입니다.

기업이 사회보험, 건강 보험, 실업보험을 전자거래로 신고하고 납부하는 비율은 98.57%에 이릅니다.

투명한 행정 구축

하이퐁은 효과적으로 기구를 재편하고, 권한 분산과 위임을 촉진하며, 단위와 지방의 주도권을 창출합니다.

하이퐁은 조직 구조 조정 활동에 대한 시범 정책을 시행하는 데 있어 선도적인 지역 중 하나입니다.

2015~2021년 기간 동안 도시는 공공 서비스 단위 105개(10.41%)를 감축할 예정이며, 2022년부터 현재까지는 88개 단위를 계속 감축할 예정입니다(이 중 2022년에는 27개, 2023년에는 61개 단위가 감축될 예정입니다).

하이퐁은 2025년까지 2021년 대비 최소 10% 감축 목표를 달성할 것으로 예상됩니다.

도시는 기업과 투자자의 요구 사항을 가장 잘 충족하기 위해 디지털 혁신에 적극적으로 대응하고 있습니다.

하이퐁은 전자 정부 아키텍처, 즉 지방 데이터 통합 및 공유 플랫폼(LGSP)을 구축했습니다. 이에 따라 국가 행정 기관 간 교환되는 문서는 모두 전자 형식으로 처리되며, 모든 기관이 지방 단위에서 군 단위까지 행정 문서 관리 시스템을 연결하고 상호 연결하고 있습니다.

모든 기관이 지방 단위에서 지방자치단체 단위까지 행정문서관리시스템을 연결하고 연동하며, 국가인구데이터베이스, 국민신분관리정보시스템, 사법기록관리시스템, 사업자등록데이터베이스, 예산관계코드 발급시스템을 연결하고, 국가지불플랫폼을 연결합니다.

VssID 애플리케이션의 건강보험증 이미지를 활용하여 진료 및 검사 시설에서 종이 건강보험증 사용을 대체하세요. (출처: 하이퐁시 전자정보 포털)

응오 꾸옌 구, 레 러이 구의 경제학 석사인 판 티 민 차우는 사람과 기업이 온라인 공공 서비스에 등록할 때 인터넷에 연결된 기기만 사용하면 언제 어디서나 행정 절차를 처리할 수 있다고 말했습니다.

이를 통해 시민들의 시간과 노력을 절약하고 여행 비용을 줄일 수 있으며, 동시에 주정부 기관이 보다 효과적으로 관리하는 데 도움이 됩니다.

하이안구 당람동에 거주하는 응우옌 티 홍 씨는 이전에는 개인 기록 관련 절차를 위해 병동에 오면 오랜 시간 기다려야 했다고 말했습니다. 하지만 이제는 직원들의 빠른 처리 속도에 대한 태도가 눈에 띄게 달라졌다고 합니다.

원스톱 서비스(One-Stop-Shop)를 통해 모든 국민의 문의 사항은 명확하고 쉽게 답변해 드립니다. 이를 통해 국민들은 필요한 절차를 위해 정부 기관을 방문할 때마다 신뢰를 쌓을 수 있습니다.

하이퐁시 인민위원회 부위원장인 황민끄엉에 따르면, 앞으로도 도시는 디지털 전환에 중점을 두고 행정 개혁 내용을 동시에 추진할 예정입니다.

하이퐁은 디지털 전환을 투명하고 효과적이며 효율적인 행정을 구축하고 투자 및 사업 환경을 빠르게 개선하여 정부의 경제 관리 질을 높이는 데 직접적인 영향을 미치는 솔루션으로 인식하고 있습니다.

하이퐁은 2024년 1분기에 중앙 정부가 운영하는 5개 도시 중 GRDP 성장률 1위를 차지했습니다(9.32%에 도달, 전국 평균 성장률보다 1.6배 높음).

작년 같은 기간과 비교했을 때 국내 예산 수입은 18조 9,000억 VND로 130% 이상 증가하여 중앙 정부가 지정한 추정치의 50%에 도달했습니다. 수출액은 약 77억 4,000만 달러로 18% 이상 증가했습니다.

2024년 첫 5개월 동안 이 도시는 자본금 2억 4,700만 달러로 신규 허가된 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트 29개를 유치했습니다. 19개의 FDI 프로젝트는 추가 자본금 4억 달러를 투자하여 자본을 늘렸습니다.

총 투자 자본 유치액은 미화 6억 4,700만 달러로 추산되며, 이는 전년 동기 대비 111% 증가한 수치입니다. 하이퐁시는 FDI 자본 유치에서 전국 1위를 유지하고 있습니다.

(베트남+)

도안 민 후에

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