"아무도 뒤처지지 않게" 하는 여정

새로운 국면에 접어든 수도는 지속 가능한 빈곤 감소라는 목표에 계속 집중하며, 신속할 뿐만 아니라 포용적이고 인도적인 개발을 추구하고 있습니다.

안푸.jpg — 하노이시는 시민들이 행정 절차를 더욱 편리하게 처리할 수 있도록 '모바일 공공 서비스' 모델을 시행하고 있습니다. **사진은** 미득면 도이둥 마을의 무옹족 주민들이 마을에서 행정 절차를 완료할 수 있도록 지원을 받는 모습입니다.

빈곤 감소 성과를 유지하기 위한 지속적인 노력.

동찌엠 마을(옛 안푸 면, 현재 미득 면)에 사는 딘 티 람 여사는 극도로 어려운 상황에 처해 있었습니다. 남편이 일찍 세상을 떠나자 그녀는 허름한 집에서 홀로 아이들을 키워야 했습니다. 그러나 시의 주택 지원 정책과 친척, 이웃들의 도움 덕분에 2024년 새롭고 넓은 집을 얻게 되었고, 공식적으로 빈곤에서 벗어난 것으로 인정받았습니다.

응우옌 딘 리에우 촌장은 이렇게 회상했습니다. “십여 년 전, 동찌엠 마을에는 100가구가 넘는 빈곤 가구가 있었고, 이는 마을 인구의 거의 30%에 달했습니다. 동찌엠 주민들의 열악한 생활 여건은 저지대 지형으로 비가 오면 침수되고, 논에서는 한 번밖에 작물을 재배할 수 없었기 때문입니다. 사람들은 식량 부족과 일자리 부족에 시달렸습니다. 2008년, 시와 구의 지원으로 제방 건설 사업이 진행되었고, 덕분에 마을에서는 두 번 벼농사를 지을 수 있게 되었습니다. 불안정한 한 번의 수확에만 의존하던 주민들은 점차 안정적인 식량원을 확보하게 되었고, 하노이 시내 곳곳으로 농산물을 팔아 생계를 유지하는 등 새로운 도전을 시작하며 가계 경제를 크게 개선할 수 있었습니다…”

동찌엠 마을은 오늘 새로운 장을 열었습니다. 마을을 관통하는 주요 도로는 매끄러운 콘크리트로 포장되었고, 고층 주택들이 줄지어 들어서 있으며, 아이들은 양질의 교육을 받고 있습니다. 2024년까지 각 가구에 대한 검토 및 평가를 거쳐 마을에는 공식적으로 빈곤 가구가 한 가구도 남지 않게 될 것입니다. 미득 면 인민위원회 위원장인 응우옌 꽝 즈엉에 따르면, 2025년 말까지 투명한 평가 과정을 통해 빈곤 및 준빈곤 가구에 대한 검토를 완료할 예정입니다. 그 결과, 면은 빈곤 감소 성과를 유지하고 있는 것으로 나타났습니다. 새로운 빈곤 가구는 발생하지 않았으며, 준빈곤 가구 수는 141가구로 연초 대비 45가구 감소했습니다.

“이번 성과는 수년간의 노력의 결실입니다. 과거 이 지역이 미득현에 속해 있었을 당시, 미득현은 오토바이, 저축 계좌, 현금 보조금 등을 제공하는 등 사회적 지원을 적극적으로 추진했으며, 단 1년 만에 안푸 면의 임시 가옥 80채를 철거하는 데 지원했습니다. 이중 지방 정부 모델이 도입된 이후, 미득 면은 특히 옛 안푸 지역의 13개 마을을 중심으로 빈곤에 가까운 가구들을 지원하는 데 지속적으로 집중해 왔습니다.”라고 응우옌 꽝 즈엉 씨는 말했습니다.

이러한 전반적인 노력의 일환으로 홍선 면은 상당한 진전을 이루었습니다. 조사 결과, 홍선 면의 준빈곤 가구 수는 현재 148가구로, 연초 대비 39가구 감소했습니다. 2025년에는 탄로이 마을의 추 티 반 씨, 라동 마을의 쩐 반 투 씨와 당 티 루옌 씨를 비롯한 취약 계층 가구를 위한 주택 지원 사업과 도안누 마을의 응우옌 후 티엔 씨를 위한 주택 수리 지원 사업 등 여러 건의 주택 지원 사업이 시행되었습니다.

하노이시 농업 환경국 농촌개발부 부장인 호앙 티 호아 씨는 도시 차원에서 하노이의 빈곤율이 수년간 지속적으로 크게 감소해 왔다고 밝혔습니다. 2021년 말 기준 하노이시 전체 빈곤 가구는 3,612가구로 전체 가구의 0.16%를 차지했습니다. 1년 후인 2023년에는 2,134가구로 0.095%까지 감소했고, 2023년 말에는 690가구로 0.03%까지 줄어들었습니다. 그리고 2024년 말에는 하노이시가 공식적으로 빈곤 가구가 없는 지역으로 거듭날 것입니다. 2단계 지방 정부 모델이 시행되면 시내 126개 면과 동 전체에서 빈곤 가구가 사라지고, 그중 43개 지역에서는 빈곤층이나 준빈곤층 가구가 전혀 없게 될 것입니다. 2025년 9월까지 각 지방 정부는 빈곤에 가까운 가구 수를 103가구 더 줄여 사회 보장 기반을 강화하고 하노이 농촌 지역의 활기찬 모습에 기여했습니다.

구체적인 정책은 견고한 토대를 마련합니다.

하노이시 농업환경국 농촌개발부 부장인 호앙 티 호아(Hoang Thi Hoa) 씨에 따르면, 이러한 성과를 달성하기 위해 하노이시는 빈곤 감소를 중요한 정치적 과제이자 지속 가능한 발전을 위한 필수 조건으로 인식하고 꾸준히 노력해 왔습니다. 하노이시는 빈곤선을 국가 기준보다 약 30% 높게 설정하여 취약 계층에 대한 지원을 강화했습니다. 결의안 제17/2021/NQ-HĐND호는 빈곤선 수준의 월별 현금 지원, 건강 보험 지원, 저소득 및 준빈곤 가정 학생에 대한 학비 면제 및 감면, 빈곤 탈출 신청 장려를 통한 자립 동기 부여 등 구체적인 정책의 토대를 마련했습니다. 또한, 사회 지원에 관한 결의안 제09/2021/NQ-HĐND호는 생산 능력 향상, 생계 다변화, 각 지역에 적합한 빈곤 감소 모델 추진 등의 사업을 지속적으로 확대하고 있습니다.

2025년을 앞두고 하노이 인민위원회는 명확한 목표를 담은 제801/QD-UBND호 결정을 발표했습니다. 그 목표는 새로운 빈곤 가구 발생을 막고, 준빈곤 가구 수를 2,519가구 감축하는 것이었습니다. 2025년 3월 1일부터 빈곤 감소 책임을 맡은 하노이 농업환경국은 즉시 각 면과 동에 빈곤 가구 현황을 점검하는 운영위원회를 설치하고, 신축 또는 수리 주택 지원 수요 통계를 작성하며, 중앙 정부 기준에 따른 준빈곤 가구 명단을 작성하는 계획을 시행했습니다. 9월 2일 8월 혁명 80주년과 국경일을 맞아 하노이시는 중앙 정부 기준에 부합하는 687가구에 총 34억 동 이상의 지원금을 지급했습니다. 이와 더불어 고용 창출, 대출 지원, 의료 서비스 제공, 질병 예방 및 통제 관련 사업도 지속적으로 추진했습니다.

홍선 면 인민위원회 부위원장인 쯔엉 안 뚜안에 따르면, 면은 시에서 제공하는 자원 외에도 지역 특성에 맞는 생산, 상업, 관광 모델을 적극적으로 개발하여 주민들이 일자리를 찾고 안정적인 소득을 얻을 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 면의 조국전선은 사회정책은행과 협력하여 대출 지급을 가속화함으로써 빈곤층 및 저소득층 가구가 생산에 투자하고 생계를 확장할 수 있도록 돕고 있습니다.

하노이시 농업환경국 부국장인 응우옌 딘 호아는 빈곤 감소는 당과 국가의 주요 사회복지 정책이며, 심오한 인도주의적 의미를 지닌다고 강조했습니다. 국가의 지원과 더불어 사회 전체의 공동 노력이 필수적입니다. 하노이시는 앞으로 빈곤 감소에 대한 인식을 제고하고, 효과적인 모델을 확산하며, 빈곤 감소에 긍정적인 기여를 한 단체와 개인을 적극적으로 지원할 것입니다. 또한, 정부가 2026-2030년 기간의 새로운 빈곤 기준을 발표할 때 신속하게 정책을 시행할 수 있도록 필요한 여건을 마련할 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/hanh-trinh-de-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726657.html