10월 4일, 담수 저수지 건설을 감독하는 기관인 까마우성 ODA 및 NGO 프로젝트 관리위원회의 응우옌 반 솔 씨는 건설 기간을 2024년까지 연장해 달라고 요청하는 과정에 있다고 밝혔습니다.
예정보다 9개월 이상 늦어졌고 연장에 대한 합의도 이루어지지 않았습니다.
담수 저수지 건설(건설 패키지 번호 67)은 하위 프로젝트(DA) 8 "카마우 성 해안 지역의 해안 침식을 방지하고 담수를 공급하며 새우 양식과 임업에 서비스를 제공하기 위한 인프라 건설에 대한 투자"에 속합니다. 이 프로젝트는 까마우, 민군, 카인안 공동체에 건설되는 ICRSL 프로젝트에 속합니다.
이 프로젝트의 투자 자본은 1,840억 VND이며, 이는 세계 은행의 ODA 대출로, 까마우 농업농촌개발부가 투자했습니다. 건설 부문은 토이빈 건설 및 무역 주식회사와 까마우 관개 건설 주식회사의 합작 투자입니다.
2022년 12월 31일까지 담수저수지 계약 이행 진행률은 계약금액의 약 60%에 도달할 것으로 예상됩니다.
투자자의 정보에 따르면, 담수 저수지 프로젝트는 2022년 1월 8일에 착공되었으며, 공사 기간은 365일로, 2022년 12월 31일까지 완료되어야 합니다. 그러나 2022년 12월 31일까지 계약 이행 진척도는 계약 금액의 약 60%에 도달했습니다.
현재 이 프로젝트는 예정보다 9개월 이상 지연되고 있으며, 투자자는 2024년 4월 30일까지 연장을 요청하고 있습니다. 까마우 건설부 관계자는 "공사 기간을 연장하면 공사비가 증가합니다. 비용이 증가하면 세계은행이나 국유 자본에서 추가 대출을 받을 수 있을까요? 공사 기간이 연장되면 시공사가 공사비를 인상하고 투자자가 이를 수용하지 않을 경우, 누가 인상된 비용을 책임져야 합니까?"라고 질문했습니다.
특히 투자자 보고서에는 설계 컨설턴트, 시공 감리 컨설턴트(ODA 및 까마우성 NGO 프로젝트 관리위원회) 등 관련 기관의 의견이 명시되었습니다. 그러나 감리 컨설턴트만이 공사 기간을 2024년 4월 30일까지 연장하자고 제안했고, 설계 컨설턴트는 의견을 밝히지 않았습니다.
건설부는 계약 이행 연장을 세 번이나 거부했습니다.
대통령 과 총리가 ICRSL 프로젝트와 ODA 대출 지급의 시행 시기를 2024년 6월 30일로 조정한 후, 까마우성 인민위원회 위원장도 하위 프로젝트 8의 시행 시기를 2024년 6월 30일로 조정했습니다.
그 직후, 투자자는 까마우성 인민위원회에 담수 저수지 프로젝트 패키지의 계약 이행 기간을 2024년 6월 30일로 조정하여 서명된 계약의 나머지 기간을 완료할 것을 제안했습니다.
까마우 건설부는 민흐우 군, 카인안 군에서 진행 중인 담수호수 프로젝트 시행 연장을 세 차례나 거부했습니다.
까마우성 인민위원회 위원장의 농업농촌개발부 제안에 대한 의견을 관철하기 위해, 건설부는 2023년 1월 30일 공식 공보를 발표하여 까마우성 인민위원회에 67호 건설 패키지의 시행 기간을 2023년 10월 22일로 조정해 줄 것을 요청했습니다(2020년 11월 6일자 결정 제2148/QD-UBND에서 승인한 계약자 선정 계획에 맞춰 295일을 더해 총 공사 기간을 660일로 조정).
건설부의 제안에 따라, 2023년 2월 3일, 까마우성 인민위원회 위원장은 담수 저수지 패키지 계약 이행 기간 조정 내용을 검토해 달라고 요청하는 공식 공문을 발표했습니다. 투자자는 건설 패키지 67 계약의 시행 기간을 2024년 4월 30일로 조정하기 위해 성 인민위원회를 계속 검토하고 제안할 예정입니다.
그러나 2023년 2월 15일 건설부는 농업 및 농촌 개발부의 상기 제안에 반대하는 공식 공문을 발표하면서 동시에 비용, 기술적 요구 사항 및 대출 계약과 관련된 일부 내용에 대한 설명을 요구했습니다.
2023년 4월 21일, 농업농촌개발부는 관련 내용 검토 결과를 다시 보고하고, 건설 패키지 67 계약의 이행 시기를 2024년 4월 30일로 조정할 것을 제안했습니다. 2023년 4월 27일 현재, 건설부는 건설 패키지 67 계약의 이행 시기를 2024년 4월 30일로 조정하는 제안에 대해 합의 없이 공식 공문을 계속 발행했습니다.
호수가 침하될 위험이 있었습니다.
Ca Mau 농업 및 농촌 개발부가 건설부에 보낸 2023년 5월 5일자 공식 발송 1722/SNN-XD에는 다음과 같이 언급되어 있습니다. 최근 호수 지붕 지역과 호수 제방의 일부 위치에서 호수 지붕이 침하, 깊은 미끄러짐 및 호수 주변 교통로와 결합된 제방의 불안정성 위험이 있음을 보여주는 징후가 발견되었습니다. 이는 다음과 같은 기술적 매개변수를 조정하지 않으면 발생합니다. 호수 주변 지반 고도 감소, 호수 지붕 계수 증가, 여유 너비 증가, 제방과 교통로를 호수 가장자리에서 이동, 날씨 조건, 호수 지붕 지역의 지역 지형, 호수 제방에 맞게 건설 방법을 변경... 이러한 조정은 기본 설계 조정 및 타당성 조사 보고서 조정으로 이어집니다.
투자자에 따르면 담수 저수지는 침하, 심각한 붕괴, 제방 불안정의 위험에 처해 있었습니다.
까마우 건설부 관계자는 "제안된 조정안을 검토해야 합니다. 관련 기관은 평가 및 승인의 근거로 검토된 설계 문서를 재평가해야 합니다. 농업농촌개발부의 보고대로 공사가 진행될 경우, 설계 컨설턴트, 평가 컨설턴트, 시공사 및 기타 관련 부서의 현재 프로젝트 품질에 대한 책임을 고려해야 합니다."라고 설명했습니다.
이 사람은 또한 다음과 같이 질문했습니다. "공사량 정산 시, 투자자는 서명된 계약서(설계, 시공, 감리 등)의 내용과 현행 건설 관리 규정에 따라 완공된 공사의 수량과 품질을 인수할 책임을 져야 합니다. 시공사는 비가 오면 공사가 어렵고, 공사 특성상 진흙이 많고, 우기가 6개월이나 지속되어 공사 진행이 더디다고 말했습니다. 따라서 시공사가 이 프로젝트를 위해 작성한 초기 설계는 이러한 특징을 무시했습니다."
솔 씨는 담수 저수지 프로젝트 투자자가 계약자에게 계약 금액의 약 70%인 1,400억 VND를 지불했다고 덧붙였습니다.
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