미국은 중국산 태블릿 쉘 제품에 대한 반덤핑 및 반보조금 조사 요청을 받았습니다.

1. 사건에 대한 일반 정보

- 조사를 위해 제안된 제품: 일부 경질 캡슐 껍질 제품(HS 코드 9602.00.1040 및 9602.00.5010).

- 사건코드: A-552-847 및 C-552-848.

- 원고: 론자 그린우드 LLC.

- 신청일자: 2024년 10월 24일.

- 덤핑 및 보조금 지급 혐의를 받는 수출기업: 원고는 베트남 기업 2개를 지목했습니다.

- 제안된 CBPG 조사 기간: 2024년 4월 ~ 2024년 9월

- CTC 조사 예정 기간: 2023년

- 예상 피해 조사 기간: 2021년 1월 ~ 2024년 6월

- 수출액: 원고에 따르면, 2023년 베트남의 총 상품 수입액은 약 2,600만 달러입니다. 중국은 4,900만 달러, 인도는 6,700만 달러, 브라질은 400만 달러입니다. 미국 국제무역위원회(ITC)의 자료에 따르면, 베트남에서 수입되는 제품은 미국에서 조사되는 전체 제품 수입의 약 12%를 차지합니다.

1.1. 덤핑 혐의에 대한 정보:

- 베트남에 대한 덤핑 마진 주장: 원고는 베트남에 대해 65.97%~89.33%의 반덤핑 세율을 제안했습니다.

- 국가별 및 대체가치: 미국은 베트남을 비시장 경제 국가로 간주하므로 DOC는 제3국의 대체가치를 사용하여 베트남의 덤핑 마진을 계산합니다. 이 사건에서 원고는 인도네시아가 베트남과 유사한 수준의 경제 발전이 있고 상당수의 하드캡슐 껍질 제조업체를 보유하고 있다는 이유로 인도네시아를 대리 국가로 사용할 것을 제안했습니다(인도네시아는 DOC가 베트남에 대해 발행한 최신 대리 국가 목록에 포함되어 있습니다). DOC가 사건에 대한 예비 조사 결과를 발표하기 전에 당사자들은 대체 국가에 대해 의견을 제시할 수 있는 30일의 시간이 있습니다.

1.2. 보조금 의혹 정보

원고는 베트남 종이 접시 제조업체/수출업체가 정부 로부터 23개의 보조금 프로그램을 받았으며, 이로 인해 미국 하드 캡슐 껍질 제조 산업에 심각한 피해를 입히거나 입을 위험이 있다고 주장합니다. 주장된 보조금 프로그램은 다음과 같은 범주로 분류됩니다.

(1) 대출 및 보증 프로그램 그룹: 04개 국유 주식회사 상업 은행( Agribank , Vietinbank, Vietcombank 및 BIDV)의 우대 대출 프로그램, 팩토링, 우대 이자율 및 조건을 제공하는 수출 보증을 포함합니다. 이러한 은행은 정부 개입을 받기 때문입니다. 베트남 개발 은행(VDB)의 투자 신용 프로그램과 국가 은행의 이자율 지원 프로그램.

(2) 후원사업 : 수출진흥후원사업 및 투자지원사업을 포함합니다.

(3) 법인소득세 감면 프로그램 그룹: 수출기업, 공업단지·경제특구 소재기업, 사회경제적 여건이 어려운 지역 소재기업, 신규투자자 및 가속상각기업에 대한 법인소득세 면제 및 감면 프로그램 등을 포함합니다.

(4) 수입세 면제 프로그램 그룹: 수출품 생산에 사용되는 수입품에 대한 수입세 면제 프로그램, 수출품 생산에 사용되는 원자재에 대한 수입세 환급, 공업지대에 대한 수입품에 대한 수입세 면제, 외국인 투자기업에 대한 수입세 면제, 수출가공지대에 위치한 수출가공기업에 대한 수입 원자재에 대한 수입세 면제를 포함합니다.

(5) 토지인센티브 프로그램 그룹: 장려산업, 공업단지 및 경제특구 입주기업, 외국인투자기업에 대한 토지 및 수면 임대료/세금 또는 임대료 면제 또는 감면 프로그램을 포함합니다.

(6) 공업단지 및 수출가공지역 우대가격 공공서비스 제공사업: 공업단지 및 수출가공지역 내 기업에 전기, 물 등 공공서비스를 우대가격으로 제공하는 사업을 포함한다.

(7) 한국 정부의 지원 프로그램: 한국수출입은행의 계약이행보증 프로그램. 이는 2024년 4월 24일에 발효되는 새로운 미국 규정에 따른 국경 간 보조금 프로그램입니다.

2. 추가 조사 절차:

미국 조사 규정에 따르면 CBPG와 CTC 조사 사건에는 2개 기관이 참여합니다. DOC는 덤핑 및 보조금 행위를 조사하고 조사 결과에 대한 책임을 지고, ITC는 국내 생산 산업에 대한 피해를 평가할 책임이 있습니다. 두 기관 모두 긍정적인 결론을 내리는 경우에만 해당 제품에 반덤핑/반보조금 세금이 부과됩니다. CBPG 사례에서는 수출 기업만 조사 대상이 되지만, CTC 사례에서는 정부도 조사 대상이 됩니다.

CBPG 및 CTC 사례를 조사하는 절차는 다음과 같습니다.

1단계: 조사 대상 국가(베트남) 정부는 CTC 조사 요청에 관해 DOC와 협의합니다.

2단계: DOC는 조사 요청을 검토하고 2024년 11월 13일에 조사를 시작할지 여부를 결정할 때까지 20일이 걸립니다. 일부 특별한 경우 DOC는 이 기간을 총 40일까지 연장할 수 있습니다.

3단계: ITC는 청원서를 접수한 날로부터 45일 이내에 피해에 대한 예비 결정을 내려야 합니다. ITC의 예비 결정이 부상이 없다는 것이라면, 사건은 전면적으로 종결됩니다(하지만 그럴 가능성은 낮습니다).

4단계: DOC는 덤핑에 대한 예비 결정을 내리기 위해 개시일로부터 140일의 기간이 주어지고, 보조금에 대한 예비 결정을 내리기 위해 개시일로부터 65일의 기간이 주어집니다.

5단계: DOC는 예비 결정이 내려진 날로부터 75일 이내에 덤핑/보조금에 대한 최종 결정을 내려야 합니다.

6단계: ITC는 DOC의 덤핑/보조금 최종 결정일로부터 45일 이내에 피해에 대한 최종 결정을 내려야 합니다.

7단계: DOC는 반덤핑/반보조금 명령(덤핑/보조금 및 피해 종결의 경우)을 발행하기 위해 7일이 있습니다.

(타임라인은 연장될 수 있습니다)

3. 권장 사항

위는 베트남 및 기타 국가에서 수입된 경질캡슐 껍질 제품에 대한 CBPG 및 CTC 조사 요청 사례와 관련된 일부 정보입니다. 무역 구제부는 이 사건에 대응하기 위해 기업이 관련 제품을 생산하고 수출할 것을 권고했습니다.

- 사건의 추가 전개를 면밀히 모니터링합니다. 미국 반덤핑 및 상계 관세 조사 규정, 절차 및 과정을 사전에 조사하고 숙지하며, (DOC가 조사를 개시할 경우) 기업에 적합한 상계 관세 전략을 계획합니다. 수출 시장과 제품을 다각화합니다.

- 사건의 전 과정에 걸쳐 미국 수사 기관에 전면적으로 협조합니다. 협조하지 않거나 협조가 불완전할 경우, 미국 조사 기관이 이용 가능한 증거를 불리하게 사용하거나 해당 사업체에 가장 높은 세율을 적용할 수 있습니다.

- DOC 전자 포털( https://access.trade.gov/login.aspx ) 에서 IA ACCESS 계정을 적극적으로 등록하여 미국 수사 기관과 관련된 정보를 업데이트하고 문서와 자료를 제출하세요.

- PVTM 부서와 정기적으로 정보를 조정하고 업데이트하여 시기적절한 지원을 받습니다.

자세한 내용은 다음 연락처로 문의하세요: 산업통상부 무역집행국, 하노이 호안끼엠 23번지, 응오꾸옌(Ngo Quyen) (담당: 응우옌 비엣 하(Nguyen Viet Ha), 전화: 024.7303.7898, 이메일: hanv@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn , 웹사이트: http://trav.gov.vn/)

출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-doi-voi-san-pham-vo-vien-nhong-cung-nhap-khau-tu-v.html