법적 접근 기준을 충족하는 공동체 인정에 대한 규정 완료

Hoàn thiện quy định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật - Ảnh 1. — 세미나 전경. 사진: VGP/DA

법률 보급·교육·법률 지원부에 따르면, 새로운 상황의 요구에 부응하여 법적 접근 기준을 충족하는 자치단체의 평가 및 인정 제도를 완성하기 위해, 총리는 2025년 8월 4일 법적 접근 기준을 충족하는 자치단체, 구 및 특별 구역을 규정하는 결정 제27/2025/QD-TTg호에 서명 및 공표했습니다. 법무부는 또한 법적 접근 기준을 충족하는 자치단체의 평가 및 인정을 위한 내용, 기준 달성 수준, 법적 접근 지표, 기록 및 양식을 규정하기 위해 결정 제27/2025/QD-TTg호 시행을 안내하는 회람 초안을 작성했습니다.

동시에 2021~2025년 기간의 신농촌지역 국가목표프로그램이 만료되었으며, 농림환경부는 현재 부처와 협력하여 2026~2030년 기간의 신농촌지역 국가목표프로그램 초안을 긴급히 개발하고 있습니다.

이 세미나는 2026~2030년 기간 동안 새로운 농촌 지역을 위한 국가 목표 프로그램에 포함된 "법적 접근" 기준과 법적 접근 기준에 대한 초안 통지문의 법적 접근 기준의 실용성, 과학성 , 구현의 용이성, 실행 가능성 및 실질성을 보장하기 위해 지역 차원에서 이 작업에 대해 자문하는 공무원 및 공무원과 협의하는 것을 목표로 조직되었습니다.

법적 접근 기준을 충족하는 공동체의 평가 및 인정에 관한 규정의 많은 새로운 사항

세미나에서 법률 보급, 교육 및 법률 지원 부서의 부국장인 응오 꾸인 호아 박사는 결정 27/2025/QD-TTg의 중요한 새로운 사항 중 하나는 법률 접근 기준이 사법부의 관리 분야에 초점을 맞춰 03개 기준과 14개 구성 지표를 포함하는 간소화된 방식으로 규정된다는 것이라고 말했습니다.

Hoàn thiện quy định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật - Ảnh 2. — 법률 보급·교육·법률 지원국 부국장 응오 꾸인 호아 박사는 27/2025/QD-TTg 결정의 중요한 새로운 내용에 대해 설명했습니다. 사진: VGP/DA

각 법적 접근성 지표의 내용과 달성 수준은 법무부 회람 초안에 명시되어 있으며, 일반적인 정성적 지표나 다른 기준 및 표준에 이미 명시된 지표를 규정하는 것이 아니라 최대한 정량화하는 방향으로 규정되어 있습니다. 대부분의 지표는 달성 수준을 백분율로 표시하여 결정하며, 이전 회람 제09/2021/TT-BTP호처럼 채점 방식을 규정하지 않습니다. 이를 통해 실무 요건을 간소화하고 충족하는 데 기여하고자 합니다.

특히 지방 분권화를 촉진하는 정책을 시행하고, 법적 접근 기준을 충족하는 코뮌에 대한 평가 및 인정을 조직하는 데 있어 유연성을 확보하기 위해, 결정 제27/2025/QD-TTg는 법적 접근 기준 및 지표의 달성 수준을 증명하는 문서, 평가 시간, 내부 절차, 법적 접근 기준을 충족하는 코뮌에 대한 평가 및 인정을 실시하기 위한 전자 절차에 대한 지침을 발행하는 업무를 성(省) 인민위원회에 위임했습니다.

세미나에 참석한 대표단은 법적 접근에 대한 기준과 지표를 최대한 정량화하고, 과학적 방식으로 양식을 구체화하여 법적 접근을 객관적이고 실질적으로 평가하고 인정하는 데 도움이 되는 초안 회람의 내용을 높이 평가했습니다.

그러나 코뮌 단위의 업무량이 많아 코뮌 단위의 인민위원회 위원장의 권한이 예전보다 훨씬 확대되었지만 직원과 공무원은 아직 업무의 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 일부 대의원은 법무부가 현재 최대 수준으로 규정하고 있는 기준 및 지표의 충족 수준을 낮추는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 동시에 법무부는 법적 접근 기준을 충족하는 코뮌을 평가하고 인정하는 소프트웨어를 곧 개발하여 결정 제27/2025/QD-TTg호와 현 정부 제2025/2026호에서 법적 접근 기준을 충족하는 코뮌의 인정을 요청하는 서류를 평가하는 데 필요한 기간인 10일을 충족해야 합니다.

뚜옌꽝성 사법부 부티누짱 부국장은 기초적 조정, 법률 보급, 법률 교육 등의 기준 달성 수준을 판단하기 위해 공동체 그룹을 분류하는 것을 고려해 보자고 제안했습니다. 이는 법률 접근 기준이 어려운 지역의 공동체가 기준을 충족할 수 있는 여건을 조성하기 위한 것입니다.

2026~2030년 기간 동안 신농촌지역 국가목표사업의 '법률접근성' 기준을 지속적으로 이행한다.

타이응우옌성 법무부 부장인 황투충 여사는 새로운 농촌 건설에서 법적 접근성 기준을 지속적으로 시행하는 것은 전적으로 적절하고 필요하며 매우 중요한 의미를 지닌다고 말했습니다. 이는 기초 정부 운영의 질을 개선하고, 국민의 법률 시스템과 공공 기관에 대한 신뢰를 높이며, 국민과 기업에 봉사하는 정직하고 창의적이며 적극적인 정부를 건설하기 위한 행정 개혁 과정을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

Hoàn thiện quy định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật - Ảnh 3. — 대표단들이 대화에서 의견을 공유하고 있다. 사진: VGP/DA

법치주의는 신농촌 건설의 기술적 기준일 뿐만 아니라, 사회주의 법치국가의 본질을 반영하는 인권 존중과 보호의 표현이기도 합니다. 이 기준이 진정으로 효과를 발휘하려면 사법부를 핵심으로 하는 정치 시스템 전체의 지지가 필요합니다.

타이응우옌성 법무부 대표의 의견에 동의하며, 디엔비엔성 법무부 산하 법률 보급·교육·법 집행 모니터링국 부국장인 딘 티 후에 씨는 2026년부터 2030년까지 신농촌지역 국가 기준의 법적 접근성 기준을 집중적이고, 간단하며, 명확하고, 실행하기 쉬운 방향으로 지속적으로 시행할 것을 제안했습니다. 형식적인 평가나, 단순한 시행, 단순한 시행을 지양하고, 기초 수준에서 법적 접근성 기준 이행에 대한 점검 및 감독 메커니즘을 보완해야 합니다.

동시에 전문 교육 과정의 조직을 강화하고, 합법적 접근 기준과 지표에 대한 조언, 모니터링, 평가를 담당하는 공무원을 위한 지식과 기술을 육성하여 할당된 업무를 보다 잘 수행할 수 있도록 합니다.

세미나를 마무리하며, 응오 퀸 호아 박사는 지방 자치 단체가 사회주의 법치 국가를 건설하는 맥락에서 효과성과 실질을 보장하고 국민의 법에 대한 접근권을 보장하기 위해 결정 제27/2025/QD-TTg에 지정된 문서를 연구하고 발행할 책임이 있다고 제안했습니다. 이는 새로운 시대에 법치 국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 제13차 중앙위원회의 2022년 11월 9일자 결의안 제27-NQ/TW와 새로운 시대의 국가 발전 요구에 맞춰 법률을 제정하고 집행하는 작업을 혁신하는 것에 관한 정치국의 2025년 4월 30일자 결의안 제66-NQ/TW에 따른 법률 준수 문화를 구축해야 한다는 요구 사항에 따른 것입니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-quy-dinh-cong-nhan-cap-xa-dat-chuan-tiep-can-phap-luat-102250815183110287.htm