워크숍에 참석한 사람은 천연자원환경부, 국제협력부, 베트남 해양도서청, 환경오염통제부, 산업통상부, 외교부, 공안부 , 노르웨이 대사관 대표, UNDP, WWF, USAID 등 국제기구 대표, 플라스틱 제품의 생산, 사용 및 재활용 분야와 관련된 기업 및 기타 기관 대표 등이었습니다.
워크숍에서 베트남 해양 및 도서청 부청장인 Truong Duc Tri 씨는 해양 플라스틱 폐기물 오염을 포함한 플라스틱 폐기물 오염이 오늘날 3대 세계 환경 문제 중 하나가 되었다고 말했습니다.
베트남 정부는 이러한 사실을 깨닫고 국제적 공약과 강력한 조치를 통해 이 엄청난 과제를 해결하고 미래 세대를 위한 깨끗한 환경과 지속 가능한 개발을 향한 세계적 노력에 기여하기 위해 특별한 주의를 기울여 왔습니다.
베트남의 국제적 공약은 최근 당과 정부가 지침 문서와 정책 및 법률 체계를 통해 신속하게 명시했습니다. 대표적인 내용은 다음과 같습니다. 2020년 환경보호법은 플라스틱 폐기물 관리와 관련된 규정과 내용을 명시했습니다. 베트남 해양 경제 의 지속 가능한 발전 전략에 대한 중앙집행위원회의 2018년 10월 22일자 결의안 36-NQ/TW는 2030년까지 베트남이 "해양 플라스틱 폐기물 감축에 있어 이 지역의 선구자"가 될 것이라는 목표를 설정했습니다. 2019년 12월 4일자 총리의 해양 플라스틱 폐기물 관리에 대한 국가 행동 계획에 대한 결정 1746/QD-TTg는 "해양 플라스틱 폐기물에 초점을 맞춰 플라스틱 폐기물 문제 해결에 대한 베트남의 이니셔티브와 국제 사회에 대한 공약을 효과적으로 이행"할 것을 요구합니다.
트루옹 득 트리(Truong Duc Tri) 장관에 따르면, 유엔환경계획(UNEP)의 플라스틱 오염 종식에 관한 2022년 결의안을 통해 회원국들은 국제적 구속력을 갖는 문서로 만들기 위해 정부간 협상위원회를 설립하여 협상 과정을 조율하고 국제 협정을 체결했습니다. 현재까지 두 차례의 고위급 협상이 진행되었으며, 세 번째 회의는 11월 케냐에서 개최될 예정입니다.
총리는 베트남의 글로벌 협정 협상을 위한 상설 기관으로 천연자원환경부를 임명했습니다. 현재 천연자원환경부는 협상 세션에 적극적으로 참여하고 있으며, 다른 부처, 부문 및 관련 기관들과 함께 베트남의 협상 관점을 교환하고 논의하기 위한 컨퍼런스와 세미나를 정기적으로 개최하고 있습니다.
천연자원환경부가 주최하는 일련의 활동에 이어, 오늘 워크숍에서는 케냐에서 열리는 다가올 제3차 협상 회의를 위해 정부간 협상 위원회가 작성한 글로벌 협정 초안 0호의 주요 내용을 소개합니다.
"대표단들이 초안의 목표가 베트남의 목표 및 지향, 그리고 베트남이 가입한 국제 조약과 부합하는지에 대해 적극적으로 의견을 교환하고 논의하며 의견을 제시하기를 바랍니다. 워크숍 조직위원회는 모든 관련 당사자, 특히 베트남의 이 협정 참여로 인해 영향을 받을 것으로 예상되는 베트남 플라스틱 기업들의 의견을 수렴하기를 희망합니다."라고 Truong Duc Tri 씨는 제안했습니다.
워크숍에서 보고한 천연자원환경부 대표는 이 협의 워크숍이 열리기 전에 아시아태평양 그룹(APG)이 초안 0에 대한 지역 협의와 별도로 회의를 열고 국가 행동 계획, G20 이니셔티브, 국가 전략 및 로드맵 등 기존의 플라스틱 폐기물 관리 노력을 계속 홍보하는 등 여러 가지 합의에 도달했다고 밝혔습니다.
APG는 플라스틱 오염 문제를 해결하는 데 있어 국제 협력과 조정, 그리고 협정 내용에서 중요한 역할을 하는 플라스틱 및 플라스틱 폐기물에 대한 정보와 데이터 공유의 중요성에 동의했습니다. 비공식 수집 시스템, 원주민 사회, 여성, 청소년의 참여를 고려해야 할 필요성에 대해서도 동의했습니다.
워크숍에서 천연자원환경부 정책 자문위원인 마이클 파슨스 박사는 "플라스틱 오염에 관한 세계 조약 및 관련 국제 법적 협정"에 대한 프레젠테이션을 했는데, 이 프레젠테이션에서는 초안 0에서 고려된 법적 구속력이 있는 국제 협정에 대한 매우 완전한 정보를 제공했습니다. 여기에는 유해 폐기물(HW)의 국가 간 이동 및 그 처리에 관한 바젤 협약(바젤 협약), 특정 유해 화학 물질 및 살충제의 국제 무역에 대한 사전 정보 동의 절차에 관한 로테르담 협약(로테르담 협약), 잔류성 유기 오염 물질(POP)에 관한 스톡홀름 협약(스톡홀름 협약), 수은에 관한 미나마타 협약(미나마타 협약), 국가 관할권을 벗어난 해양 지역의 생물 다양성 보존 및 지속 가능한 이용에 관한 협정(공해 협정이라고도 함), 수정 및 개정된 오존층 파괴 물질에 관한 의정서 등이 있습니다.
마이클 파슨스 박사에 따르면, 세계 플라스틱 협정(Global Plastics Pact) 초안과 위에서 언급한 국제 협정에는 두 가지 주요 우려 사항이 있습니다. 바로 플라스틱에 함유된 화학물질(인간 건강과 환경에 영향을 미치는)과 플라스틱 제품 무역입니다. 협정과 협약의 내용이 중복되는 부분에 대한 우려는 협정의 과학적·기술적 전문 지식을 활용하여 실질적이고 효과적인 조치를 취함으로써 해결될 것입니다.
오염통제환경부(DEP) 대표는 베트남의 플라스틱 폐기물 관리 법 체계와 플라스틱 폐기물 관리에 대한 각 부처의 책임에 대한 개요를 발표했습니다. 특히, 2020년 환경보호법 시행령 제08/2022/ND-CP호는 환경보호법의 여러 조항, 특히 플라스틱 폐기물의 관리, 재사용, 재활용, 처리 및 감축 강화에 관한 총리령 제33/CT-TTg호를 상세히 기술하고 있으며, 이는 베트남의 플라스틱 폐기물 감축 및 순환 경제 구축에 대한 국제적 약속에 발맞춰 폐기물 관리 강화에 대한 정치·사회 시스템 전반의 인식과 행동에 실질적인 변화를 가져왔습니다.
2일간의 워크숍에서 대표단은 초안 0호의 목표와 베트남 정부의 목표 및 방향 간의 적합성에 대한 예비 평가를 현재 문서를 기반으로 교환하고 논의하는 데 중점을 둘 것입니다. 베트남이 회원인 국제 환경 조약에 근거하여 플라스틱 오염에 관한 세계적 협정에 접근하는 방법, 플라스틱 오염에 관한 세계적 협정 협상과 관련된 일부 지역 조직의 견해, 전 세계 플라스틱 사용 및 오염 현황에 대한 최신 정보, 베트남의 플라스틱 폐기물 관리에 대한 정책 및 규정, 베트남이 높은 야망 동맹(HAC)에 가입할 가능성 평가...
동시에 베트남 플라스틱 기업의 대표와 여러 환경 단체도 의견과 관점을 제시하여 정부 협상 대표단이 2023년 11월 케냐 나이로비에서 개최되는 플라스틱 오염에 관한 세계 협정의 제3차 협상을 준비할 때 좀 더 실질적인 관점을 가질 수 있도록 했습니다.
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