이번 협상은 2022년 우루과이, 2023년 6월 프랑스 협상에 이은 협상입니다. 이번 협상에서는 2023년 9월 정부간 협상위원회에서 초안 번호 0이 발표된 이후 처음으로 베트남과 다른 국가들이 협정 내용을 공식적으로 논의했습니다.
이를 염두에 두고, 개막 세션에서 UNEP 사무총장인 잉거 앤더슨은 나이로비에서 열린 제5차 유엔 환경총회(UNEA 5)에서 채택된 결의안 제5/14호에 따라 전 세계적인 플라스틱 오염 문제를 해결하기 위한 법적 구속력을 지닌 문서인 이 협정의 중요성을 다시 한번 강조하고 확인했습니다. 잉거 앤더슨 사무총장은 폴리머부터 제품 제조, 포장 및 폐기에 이르기까지 플라스틱의 전체 수명 주기를 해결하기 위한 포괄적인 접근 방식의 필요성을 강조했으며, 원자재의 착취 및 사용을 제한하기 위해 감량, 재활용 및 재사용의 중요성을 재확인했습니다. 동시에 자원 이용 효율성을 높이고 생태계를 보호하고 기후 변화에 대응하기 위해 플라스틱 폐기물의 안전한 처리를 보장해야 합니다. 플라스틱 오염에 관한 제안된 국제 협정은 불필요하고 유해한 플라스틱 제품을 제거하고, 플라스틱 사용을 줄이기 위한 재설계를 촉진하며, 재활용 및 폐기물 관리 시스템을 강화하는 것을 목표로 합니다. 또한 목표, 법률, 인센티브 및 국제 협력을 촉구하고, 전환 과정에서 민간 부문의 역할을 강조합니다. 잉거 여사는 일회용 플라스틱 사용을 줄이는 데 앞장선 아프리카의 사례를 언급하며, 더 나은 미래를 위한 강력하고 변혁적인 도구를 만들기 위해 "나이로비 정신"을 수용하자고 촉구했습니다.
주최국을 대표하여 케냐 대통령 윌리엄 루토 씨가 회의에 참석하여 연설했습니다. 루토 대통령은 플라스틱 오염을 인류에 대한 심각한 위협 중 하나로 설명하며, 나이로비 협상 세션이 플라스틱 생산 감축, 프로그램적 접근 조건, 고형 폐기물 관리 정책 투자, 특히 비공식적인 환경에서 일자리 통합을 통한 혁신을 통해 수명 주기 개념에서 벗어나는 과정에서 누구도 소외되지 않도록 하는 등 혁신적인 계획을 실행하기 위한 국제적 협력을 촉구할 기회를 제공할 것이라고 강조했습니다.
주최국 케냐 대통령은 이 협정을 통해 효과적인 해결책이 개발될 수 있는 잠재력에 대한 확신을 표명하며, 특히 아프리카 지역에서 플라스틱 대체재에 대한 투자를 촉구하고 플라스틱 오염 위협에 대처하기 위한 혁신의 중요성을 강조했습니다. 윌리엄 케냐 대통령은 환경 문제 해결 노력의 일환으로 1억 그루의 나무를 심겠다는 케냐의 약속으로 연설을 마무리했습니다.
베트남 대표단은 천연자원환경부가 주재하고 외교부, 산업통상부, 공안부, 사법부, 농업부, 농촌개발부가 참여하는 제3차 협상 세션에 참석했습니다.
베트남 대표단은 이번 협상 세션에 참여하여 플라스틱 오염 문제 해결에 대한 의견을 공유할 기회를 가졌습니다. 플라스틱과 플라스틱 제품이 사회에서 차지하는 역할, 플라스틱 오염이 인간 건강, 환경, 생계에 미치는 영향, 이 과정에서 비공식 부문의 중요성, 그리고 개발도상국이 플라스틱 오염 문제 해결에 적극적으로 기여할 수 있도록 재정적, 기술적, 역량 강화 지원의 필요성을 강조했습니다. 대표단은 선진국과 개발도상국의 발전 수준과 역량이 다르기 때문에 각국의 참여와 공동 책임이 중요하며, 이러한 국가 간 구분이 필요하다고 강조했습니다. 제안된 공동 관점은 정의로운 전환, 빈곤 감소, 세대 간 책임, 지속가능한 발전이라는 과정에 공통적이지만 차별화된 책임과 각 국가의 역량이라는 원칙을 반영합니다.
총회 개회 직후, 약 170개국에서 온 약 1천 명의 대표단이 협정 초안과 정부간 협상위원회 요약 보고서를 바탕으로 연락그룹에서 협정 내용을 논의할 예정입니다. 앞서 2023년 11월 11일, 각국은 제2차 협상에서 논의되지 않은 내용에 대한 의견을 제시하기 위한 준비회의를 개최했습니다.
조직위원회에 따르면, 유엔 회원국과 국제기구, 민간기구 대표단 약 2,400명이 나이로비에서 열린 협상 세션에 참석했습니다.
플라스틱 오염에 관한 글로벌 협약(INC)에 관한 정부간 협상 회의에 대한 정보:
2022년 2월, 제5차 유엔 환경총회(UNEA-5.2)에서 해양 환경을 포함한 플라스틱 오염에 관한 법적 구속력이 있는 국제적 도구를 개발하기 위한 역사적인 결의안 14/5가 채택되었으며, 2024년 말까지 협상을 완료하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 도구는 플라스틱의 전체 수명 주기를 다루는 포괄적인 접근 방식을 기반으로 해야 합니다.
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