베트남 등 각국, 케냐 나이로비에서 플라스틱 오염에 관한 글로벌 협정 협상에 참여

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이번 협상은 2022년 우루과이와 2023년 6월 프랑스에서 열린 협상에 이은 후속 협상입니다. 이번 협상에서는 베트남을 비롯한 참가국들이 2023년 9월 정부간 협상위원회가 초안 0호를 발표한 이후 처음으로 합의 내용에 대해 공식적으로 논의했습니다.

이러한 점을 염두에 두고, 개회식에서 잉거 앤더슨 유엔환경계획(UNEP) 사무총장은 나이로비에서 열린 제5차 유엔환경총회(UNEA 5)에서 채택된 결의안 5/14에 따라 전 세계적인 플라스틱 오염 문제를 해결하기 위한 법적 구속력이 있는 문서인 이번 협약의 중요성을 다시 한번 강조했습니다. 앤더슨 사무총장은 폴리머부터 제품 제조, 포장 및 폐기에 이르기까지 플라스틱의 전체 수명주기를 포괄하는 종합적인 접근 방식의 필요성을 강조하며, 원자재의 착취와 사용을 제한하기 위해 감축, 재활용, 재사용의 중요성을 역설했습니다. 동시에 자원 이용 효율을 높이고 플라스틱 폐기물의 안전한 처리를 보장하여 생태계를 보호하고 기후 변화에 대응해야 한다고 역설했습니다. 제안된 플라스틱 오염 관련 국제 협약은 불필요하고 유해한 플라스틱 제품을 퇴출하고, 플라스틱 사용량을 줄이는 방향으로 제품 설계를 개선하며, 재활용 및 폐기물 관리 시스템을 강화하는 것을 목표로 합니다. 또한 목표 설정, 법률 제정, 인센티브 제공, 국제 협력을 촉구하고, 이러한 전환 과정에서 민간 부문의 역할을 강조합니다. 잉거 여사는 아프리카가 일회용 플라스틱 감축에 앞장서는 사례로 언급하며, 더 나은 미래를 위한 강력하고 혁신적인 도구를 만들기 위해 "나이로비 정신"을 받아들일 것을 촉구했습니다.

a2(2).jpg — 잉거 앤더슨 여사 - 유엔환경계획(UNEP) 사무총장

개최국 케냐를 대표하여 윌리엄 루토 대통령이 회의에 참석해 연설했습니다. 루토 대통령은 플라스틱 오염을 인류에 대한 심각한 위협 중 하나로 규정하고, 나이로비 협상 회의가 플라스틱 생산 감축, 프로그램 접근성 개선, 고형 폐기물 관리 정책 투자, 특히 비공식 부문에서의 일자리 창출을 통한 사회 통합 등 혁신적인 정책들을 실행하기 위한 국제적 협력을 촉구하는 기회가 될 것이라고 강조했습니다. 또한, 생애주기 개념으로의 전환 과정에서 누구도 소외되지 않도록 보장해야 한다고 역설했습니다.

개최국 대통령은 이번 협약을 통해 효과적인 해결책이 개발될 가능성에 대한 확신을 표명하고, 특히 아프리카에서 플라스틱 대체재에 대한 투자를 촉구했으며, 플라스틱 오염의 위협에 대처하기 위한 혁신의 중요성을 강조했습니다. 윌리엄 대통령은 환경 문제 해결을 위한 노력의 일환으로 케냐가 1억 그루의 나무를 심겠다는 약속을 발표하며 연설을 마무리했습니다.

베트남 대표단은 외교부, 산업통상부, 공안부, 법무부, 농업농촌개발부를 포함한 여러 부처가 참여하고, 천연자원환경부가 주재한 제3차 협상회의에 참석했다.

이번 협상 회의에 참석한 베트남 대표단은 플라스틱 오염 문제 해결에 대한 견해를 공유하고, 사회에서 플라스틱과 플라스틱 제품이 차지하는 역할, 플라스틱 오염이 인체 건강, 환경 및 생계에 미치는 영향, 이 과정에서 비공식 부문의 중요성, 그리고 개발도상국이 플라스틱 오염 문제 해결에 대한 야심찬 목표를 달성할 수 있도록 재정적, 기술적, 역량 강화 지원이 필요하다는 점을 강조했습니다. 대표단은 선진국과 개발도상국의 발전 수준과 역량이 다르므로 이러한 차이를 구분하여 접근해야 한다는 점을 강조하며, 각국의 참여와 공동 책임을 역설했습니다. 제안된 공동의견은 공정한 전환, 빈곤 감소, 세대 간 책임, 지속 가능한 개발이라는 과정에 공동의 책임과 각국의 역량을 통합하는 것을 목표로 합니다.

개회 전체회의 직후, 약 170개국에서 온 천여 명의 대표단이 협정 초안과 정부간 협상위원회 요약 보고서를 바탕으로 연락그룹 회의에서 협정 내용을 논의할 예정입니다. 앞서 2023년 11월 11일에는 제2차 협상에서 논의되지 않은 내용에 대한 의견을 제시하기 위한 준비회의가 개최되었습니다.

조직위원회에 따르면 유엔 회원국과 국제기구 및 민간 단체에서 온 약 2,400명의 대표단이 나이로비에서 열린 협상 회의에 참석했습니다.

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플라스틱 오염에 관한 글로벌 협약(INC) 정부간 협상 회의에 대한 정보:
2022년 2월, 제5차 유엔환경총회(UNEA-5.2)에서 해양 환경을 포함한 플라스틱 오염에 관한 국제적으로 구속력 있는 협약을 마련하기 위한 역사적인 결의안 14/5가 채택되었으며, 2024년 말까지 협상을 완료하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 협약은 플라스틱의 전체 생애주기를 포괄하는 종합적인 접근 방식을 기반으로 해야 합니다.

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