국회 회의: 교사들이 과외 수업을 하는 것은 잘못된 것이 아니며, 중요한 것은 부정성과 싸우는 것입니다.

5월 6일 오전 국회 본회의장에서 교사법 초안 내용 중 아직 의견이 엇갈리는 부분에 대해 논의한 가운데, 많은 의원들은 추가 학습, 추가 교육은 사회와 학생, 학부모의 실제적 요구에서 비롯된 것이지 교사가 강요하는 것이라고 비난해서는 안 된다는 점을 인식해야 한다고 말했다.

정규 교육과 추가 교육을 명확하게 정의하세요

당 빅 응옥 대표(호아빈 대표단)에 따르면, 교육 부문의 현재 관점은 특히 점차 긍정적인 일반 교육 개혁의 맥락에서 추가 교육을 제한하는 것입니다. 따라서, 교육의 현실을 인정하면서도, 교육윤리의 합법성과 지향성을 유지하면서, 광범위한 과외수업을 합법화하지 않기 위해, 대표는 우수한 학생을 양성하고, 취약한 학생을 지도하며, 수업시간 이후 보충수업을 하는 등 정규 교육과정 이외의 교육활동을 법률에 ​​따라 규제할 것을 제안했습니다. 이는 올바른 교육 목적을 보장하고, 영리를 목적으로 하지 않으며, 현행 과외수업 및 학습관리 규정을 준수하는 전문적인 활동입니다.

또한 이 문제에 대해 우려를 표한 Tran Khanh Thu 대표(타이빈 대표단)는 교사법 초안에는 추가 교육 및 학습과 관련된 구체적인 규정이 없다고 말했습니다.

대표는 "우리는 사회, 학생, 학부모의 실제적 요구에서 추가 수업과 과외 수업 문제를 바라봐야지, 교사가 학생들에게 추가 수업을 강요하는 것만을 비난해서는 안 된다"고 말했습니다.

실제로 Tran Khanh Thu 대표에 따르면, 아직도 많은 학생들이 자발적으로 센터에 가서 영어, 전문과목, 문화를 배우고 있습니다. 따라서 이는 학생들의 정당한 열망입니다. 학생이나 가족이 추가 수업이 필요할 때, 교사는 추가 수업을 가르치고 싶어합니다. 교사들이 이 의미 있는 일에 시간과 공공 서비스를 쏟는다면 그들의 수입은 완전히 정당합니다.

그녀는 교사들이 학교에서 8시간 동안 수업을 한 후에는 모든 노력을 추가 수업에 쏟을 수 있다고 지적했습니다.

"교사들이 가족을 위해 시간을 내어 직업 관련 추가 업무를 하고, 이를 통해 혜택을 얻고 수입을 늘리는 것은 전혀 문제가 없다고 생각합니다. 우리가 맞서 싸워야 할 가장 중요한 것은 부정적인 측면입니다. 즉, 이를 악용하여 학생들에게 추가 수업을 강요하는 것은 또 다른 부정적인 영향을 초래할 것입니다."라고 투 씨는 말했습니다.

Tran Khanh Thu 대표는 추가 교육 및 학습 문제에 관해 연설했습니다. (사진: VNA)

반땀 대표(콘뚬 대표단)에 따르면, 교사가 학생들에게 어떤 형태로든 추가 수업에 참여하도록 강요하는 것을 금지하는 규정 초안은 간접적으로 추가 교육 및 학습을 인정하는 것으로 이해될 수 있습니다. 더욱이 이는 대중의 관심사이며, 교육훈련부는 추가 교육 및 학습에 관한 통지문 29호를 발표했습니다. 하지만 여전히 많은 여론이 우려를 표하고 있다.

콘 텀 대표단은 학교의 프로그램과 프로그램에 담긴 지식의 양, 교육 방법이 학생들이 수업에서 바로 수업을 이해하거나 집에서 기존 수업을 공부해서도 수업을 이해하는 데 도움이 된다면 더 이상 공부할 필요가 없다고 생각합니다.

"그럼 프로그램과 프로그램에 담긴 지식의 양이 너무 많아서 학생들이 전부 이해할 수 없고, 추가 수업을 들어야 하는 건가요?" 반탐 대표는 이 문제를 제기하고 이 내용을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다.

교육 부문에 채용 자율권 위임

회의장에서 토론한 결과, Tran Van Thuc 대표(Thanh Hoa 대표단)는 초안 법안의 조항에 대해 매우 동의한다는 의사를 표명했습니다. 대표들은 교사법이 공포되면 교육 부문의 실질적인 발전에 발맞춰 교육 기관의 교원 관리 및 활용에 있어 효율성이 점점 더 높아질 것으로 기대합니다.

대표단은 과거 교직원 활용 및 관리의 단점(교육기관과 자치단체 단위의 교사 과잉 또는 부족 등)을 해소하기 위해 교육 부문이 교사 채용 및 활용에 대한 실행 또는 자문을 주도하는 이니셔티브를 제공하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 동시에 교직원 활용의 효율성을 개선하고 교육의 질을 향상시켜야 합니다.

대표들은 또한 교사 채용 및 활용에 대한 교육 부문의 분권화 및 자율성 정책을 교사법, 공무원법 개정법, 지방정부 조직법 개정법 및 하위법령 문서와 통합하여 교사 개발을 위한 동시적이고 통합된 법적 통로를 만들 것을 제안했습니다.

이 내용을 더욱 평가하여, 응우옌 투안 틴(하노이 대표단) 대표는 제14조 2항 a목에 규정된 교사 채용과 관련하여, 유치원 교육 기관, 일반 교육 기관 및 공립 전문학교의 경우 국가 관리 기관이 교육 관리 기관에 채용을 주관하거나, 채용에 대한 자문을 제공하거나, 채용을 주관하도록 지정해야 한다고 말했습니다.

대의원들은 교육청을 주도 기관으로 지정하는 정책에 동의하며, 공무원 관리 및 활용에 있어 엄격한 기준을 적용하고, 2단계 지방 정부와의 일관성을 유지하기 위해 채용 시 다른 기관과의 조정, 검사, 감독에 관한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

그에 따르면, 우리는 더 이상 지구 단위가 아니고, 교육훈련부가 아닌 2단계 지방 정부를 조직하는 방향으로 국가 기관의 배치를 실행하고 있으며, 코뮌 단위의 교육 관리 및 교사의 권한과 기능을 바꾸고 있습니다. 따라서 하노이시 대표단은 이번 회기에서 국회에서 통과될 지방정부 조직에 관한 개정법에 따라 교육 관리 기관에 대한 규정을 검토하고 보다 구체적인 규정을 마련하여 시행 과정의 편의성을 보장할 것을 제안했습니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다. (사진: Pham Kien/VNA)

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 회의에서 교사법 초안과 관련하여 26개 의견이 표명하고 논의된 내용을 듣고 설명하고 명확히 했습니다.

장관에 따르면, 입법예고기관은 법률을 제정하는 과정에서 국회의 권한 내에서 행동하여 원래 96개 조문이었던 대의원들의 의견을 과감하게 46개 조문으로 줄여 수용했다. 따라서 구체적인 내용은 정부가 후속 법령, 통지문 및 지침문서에서 규정할 것입니다.

각 대표단의 관심 있는 문제들을 논의하고 명확히 한 후, 응우옌 킴 선 장관은 지방 교육 관리 기관이 지역 내 공립 교육 기관의 교사 채용을 주도하도록 하는 규정은 이러한 작업을 더 원활하게 하는 데 도움이 될 것이며, 많은 곳에서 시험을 치르지 않아도 되는 지원자들에게 편의성을 제공할 것이라고 말했습니다. 시험을 더 쉽게 만들기 교육 당국은 교사 채용을 조직할 수 있는 고등학교로 권한을 분산시킬 수 있습니다.

교사법 초안의 대상에 대해 응우옌 킴 선 장관은 해당 대상은 기준을 충족하는 전문 교사라고 밝혔습니다. 교육활동에 참여하는 다른 과목에는 다른 규정이 적용됩니다. 장관은 또한 지방자치단체가 교사들이 어려움을 피하고 직장을 바꿔야 하는 상황을 피할 수 있도록 돕기 위한 추가적인 메커니즘과 정책을 갖춰야 한다는 견해를 지지했습니다. 아직 교사를 지원할 여건이 마련되지 않은 곳이나 외딴 지역의 경우, 정부는 교사를 지원하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 마련할 것입니다.

"초안 작성 기관은 국회 의원들의 모든 의견과 권고를 수용할 것입니다. 즉시 개정할 수 있는 내용에 대해서는 교육부가 정부에 시행령과 회람을 발표하도록 권고할 것입니다. 다른 내용들은 교육법, 고등교육법, 직업교육법 등 다른 초안 법률에 반영, 개정 및 보완될 것입니다."라고 응우옌 낌 손 장관은 강조했습니다.

출처: vnp

출처: https://phunuvietnam.vn/hop-quoc-hoi-giao-vien-day-them-khong-sai-trai-quan-trong-la-chong-tieu-cuc-20250506140053704.htm