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언론사 사장들의 책임, 권한, 임명, 해임, 보상 및 징계에 관한 지침

Việt NamViệt Nam22/09/2023

- 중앙선전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정치국 의 2022년 12월 1일자 결정 88-QD/TW에 의거함.

- 사무국 2023년 2월 28일자 언론사 책임자의 책임, 권한, 임명, 해임, 표창 및 징계에 관한 규정 제101-QD/TW호(이하 "규정 제101-QD/TW호")에 의거함.

중앙선전부는 언론기관 책임자의 책임, 권한, 임명, 해임, 포상, 징계 등에 관한 규정에서 다음과 같이 여러 조항을 규정하고 있다.

I. 일반 조항

1. 규제의 대상(제1조)

언론사 사장의 직무를 맡은 사람(사장의 권한 부여, 언론사에 대한 책임 부여): 언론사의 부사장 또는 관리 기관의 부사장이 언론사를 책임지는 직무를 맡았는가?

2. 지휘기관, 언론관리기관 및 언론관리기관의 책임 및 권한(제4조)

언론기관의 간부 임명 및 재임명에 관한 언론관리기관의 제안을 평가하고 의견을 제시할 책임과 권한을 가진 기관은 중앙선전부와 정보통신부 이다.

2. 임명, 해고

1. 임명기준 및 조건(제5조)

1.1. 언론·출판업에 종사하는 자(제5조 제5항) 언론·출판업에 종사하는 자란 언론사 및 출판사에 종사하는 자를 말한다. 언론·출판사, 언론·출판 경영기관, 각급 언론협회, 언론·출판 경영기관 등에서 저널리즘과 출판 분야의 전문적인 업무를 수행하는 사람. 공립 대학 에서 저널리즘과 출판을 강의합니다.

1.2. 언론기관장의 직무를 담당하는 유관기관장의 자격 및 기준: 담당업무를 완수할 수 있는 건강상태를 갖추어야 함. 대학 학위 이상을 취득함; 조항 2, 조항 3을 충족합니다. 조항 5 규정 제101-QD/TW.

1.3. 국가언론경영학 교육 이수증(제5조 제4항): 언론학 교육을 이수할 수 있는 자격을 갖춘 공립 고등교육기관이 발급하는 증명서입니다. 규정에 따라 국가관리기관의 정보통신에 관한 훈련 및 전문성 개발 시설을 제공합니다.

1.4. 완전한 서류를 갖추고 유관 당국의 확인을 받아야 함(제5조 6항):

- 정치국 및 비서처 산하 언론기관 책임자의 임명 및 재임명 기록 목록: 당 규정 및 국가 법률에 따름.

- 당, 국가, 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직의 언론 기관 간부 임명 기록 목록: 이 가이드의 부록 I에 따름. 당, 국가, 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직의 언론사 간부 재임명을 위한 서류 목록: 이 가이드의 부록 II에 따름.

- 정치국 및 비서처의 관리를 받지 않고 당, 국가, 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직에 속하지 않는 언론 기관 책임자 임명 서류 목록: 규정 101-QD/TW 부록 II에 따름.

2. 임명연령(제5조 제7항)

70세가 넘지 않는 특별한 경우는 종교단체나 언론사의 사장에게만 해당된다. 과학 저널; 주요 분야가 저널의 원칙과 목적과 일치하는 전문 저널에는 0.75점 이상의 과학적 점수가 부여됩니다.

3. 임명절차 및 절차(제7조)

3.1. 정치국과 비서처의 관리 하에 있지 않은 언론 기관의 책임자 임명 절차를 수행하는 단계는 다음과 같습니다.

(1) 언론관리기관은 문서(첨부서류 포함)를 작성하여 중앙선전부 및 정보통신부에 제출하여야 한다.

(2) 중앙선전부는 서류심사를 거쳐 정보통신부에 의견제시를 요청하는 문서를 작성했다.

(3) 정보통신부:

- 중앙선전부의 의견에 동의하는 경우: 정보통신부는 중앙선전부에 서면으로 답변하는 동시에 규정에 따라 언론관리기관에 답변하여야 한다.

- 기타 의견이 있는 경우: 정보통신부는 중앙선전부에 서면으로 의견을 교환한다.

+ 정보통신부의 의견에 동의하는 경우, 중앙선전부는 해당 기관에 서면으로 답변을 제출합니다.

+ 정보통신부의 의견과 다른 사항이 있을 경우, 중앙선전부는 정보통신부와 간담회를 개최하여 다양한 의견을 수렴하고 내용을 논의합니다. 회의에서 합의된 사항을 토대로 중앙선전부와 정보통신부는 해당 기관에 서면으로 답변을 제출했습니다.

(4) 중앙선전부는 보도기관에 서면답변을 보냈다.

(5) 언론관리기관은 중앙선전부와 정보통신부의 서면합의를 거쳐 언론기관장의 임명결정을 내리고, 그 임명결정을 중앙선전부와 정보통신부에 송부하여 갱신·감독하게 한다.

3.2. 언론사 대표가 재임 중 언론 활동 허가 재발급이나 추가 언론 유형 발급을 요청할 경우, 관리 기관은 공식 발송 또는 요청 파일에 보고하고 통보만 하면 되고, 임명 절차를 다시 거칠 필요가 없습니다.

3.3. 중앙지도위원회와 언론관리국은 서류를 검토하고 평가한 후, 담당 기관에서 규정에 따라 완전한 서류를 제출한 경우에만 답변합니다.

4. 임기(제8조)

4.1. 언론사의 사장은 1개 언론사에서 2기(10년)를 초과하여 연임할 수 없습니다. 다음 학기는 2학기 종료 후 최소 5년이 지나야 실시할 수 있습니다.

4.2. 언론사 장이 언론사 부장에게 업무를 할당하는 기간은 18개월을 초과할 수 없습니다. 지배기구의 수장(지배기구의 수장이 아님)은 최대 12개월 동안 언론사를 책임지도록 지정됩니다.

주무기관은 중앙선전부와 정보통신부의 서면합의를 거쳐 언론기관장에게 업무분장을 명하는 문서를 발급한다.

5. 재임명(제9조)

당, 국가, 베트남 조국전선 및 사회정치 조직의 언론 기관 책임자 재임명 절차: 당 규정, 국가 법률 및 관리 기관에 따라 시행됩니다. 재임명 기록 목록은 본 지침의 부록 II에 따라 작성되었으며, 평가 및 의견을 위해 중앙선전부와 정보통신부에 전달됩니다.

6. 징계(제13조)

6.1. 중앙선전부는 정보통신부와 협의하여 합의하고, 필요한 경우 베트남 언론인 협회와 협의하여 언론사와 언론사 간부들에게 상기시키는 문서를 발행하는 기관입니다(규정 제101-QD/TW 제13조 2항).

6.2. 12개월 이내에 중앙선전부로부터 서면으로 2회 이상 언론사에 상기시킬 경우, 해당 언론사의 사장은 경고 또는 해고 처분을 받게 됩니다(규정 제101-QD/TW조 제13조 제3항 a항).

3장. 구현 조직

1. 언론관리기관은 언론기관 책임자의 명단을 검토하여 작성하며, 명단에는 다음 각 호의 사항이 포함된다. (1) 성명; (2) 연령, (3) 성별 (4) 첫 임용 연도; (5) 정치이론 수준; (6) 전문자격 (7) 언론정보관리 교육 수료증을 매년 12월 15일까지 또는 요청 시 정보통신부 중앙선전부에 제출하여야 한다.

2. 언론관리기관은 언론사 활동의 리더십과 관리 요구에 부응하기 위해 인력계획, 교육, 양성에 주력한다.

3. 본 지침은 서명일부터 효력이 발생합니다. 시행과정에서 문제가 발생할 경우, 관련 기관은 중앙선전부에 자료를 보내 조사, 검토, 조정을 요청해야 합니다.


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