철도 인프라 투자를 위한 자원 극대화

개정 철도법 초안은 철도 인프라 투자 재원을 최대한 활용하는 데 중요한 동력을 제공할 것으로 예상됩니다. 도시철도 투자 분야의 오랜 병목 현상을 해소할 뿐만 아니라, 2035년까지 하노이와 호찌민시의 도시철도망을 완성한다는 목표를 실현할 수 있는 토대를 마련했습니다.

5월 27일 오후, 국회는 쩐 홍 민 건설부 장관이 철도법(개정안) 초안을 발표하는 것을 경청했습니다. 이 초안은 현대적이고 동시적인 철도 발전 정책을 제도화하고, 단점을 극복하며, 새로운 동력을 창출하고, 자원을 동원하고, 절차를 간소화하는 것을 목표로 합니다.

건설부 장관인 쩐 홍 민에 따르면, 철도법(개정판)의 목적은 현대적이고, 동시적이며, 지속 가능하고, 집중적이며, 핵심적인 철도 개발에 대한 당과 국가의 정책과 지침을 제도화하는 것입니다.

쩐 홍 민 건설 부 장관이 철도법(개정안) 초안에 대한 보고서를 발표하고 있다. (사진: 인민군신문)

인프라 투자와 관련하여, 초안은 지역 자원과 경제 부문을 최대한 활용하기 위한 규정을 추가했습니다. 기관과 개인이 다양한 형태의 계약을 통해 투자에 참여하고, 역 주변 토지를 활용하도록 장려합니다. 지방자치단체는 예산을 사용하여 보상, 이주 지원, 그리고 일부 국가 철도 항목에 대한 투자에 참여할 수 있습니다 .

투자 가속화를 위해 이 초안은 기본 설계 대신 전체 기술 설계(FEED 설계) 적용을 허용합니다. 계획된 도시철도의 경우, 성 인민위원회는 투자 정책 절차 없이 즉시 투자를 결정할 수 있습니다. 쩐 홍 민 장관은 이것이 도시철도의 절차적 병목 현상을 해소하는 획기적인 해결책이라고 강조했습니다.

초안에는 또한, 유관기관의 승인을 받은 계획에 포함된 도시철도 노선에 대해, 도인민위원회가 관련 법률에 따라 투자정책의 준비, 평가, 결정 및 투자정책 결정과 관련된 기타 절차를 거치지 않고도 즉시 프로젝트 투자를 준비, 평가 및 결정할 수 있도록 허용하는 조항이 추가되었습니다.

건설부 장관은 이 규정을 추가하는 것이 지방 도시철도 시스템 투자 절차의 병목 현상을 제거하는 획기적인 해결책 중 하나라고 말했습니다.

이 초안은 철도 인프라 투자 및 운영 관리에 대한 권한을 지방 자치 단체로 강력히 분산시켰습니다. (사진: Quochoi.vn)

철도 산업 및 인력 개발과 관련하여, 이 초안은 국제 입찰을 통해 조직된 철도 건설 투자 프로젝트와 철도 산업 공사는 외국 계약자가 기술을 이전하고 베트남 파트너가 관리, 운영, 개발, 유지 보수를 숙달하고 점차적으로 기술을 숙달할 수 있도록 인력을 교육해야 하는 조건을 갖춰야 한다는 규정을 보완합니다.

철도 건설 투자 프로젝트와 신규 기관차 및 객차를 구매하고 건설하는 프로젝트의 계약자 및 투자자는 국내에서 생산 및 공급할 수 있는 제품, 상품 및 서비스를 우선적으로 활용하여 최대한의 투자 자원을 유치하고 철도 산업을 발전시킬 수 있는 여건을 조성해야 하며, 이를 통해 지원 산업의 발전에 기여할 수 있을 만큼 충분히 큰 시장을 창출해야 합니다.

건설부 장관은 이번 개정으로 행정절차 4건을 축소하고, 10건의 행정절차 시행 주체를 개정해 편의성을 높이고, 행정절차 6건만 승계했다고 밝혔다.

이 초안은 철도 인프라 운영에 대한 투자 및 관리 권한을 지방자치단체로 강력히 분산시켰습니다. 정부와 총리의 일부 권한은 개정되어 건설부 장관과 지방자치단체에 이관되어 시행되었습니다.

출처: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html