철도 인프라 투자를 위한 자원 극대화

철도법 개정안은 철도 인프라에 대한 최대 투자 자원을 동원하는 데 큰 도움이 될 것으로 기대됩니다. 이 초안은 도시철도 투자의 오랜 병목 현상을 제거할 뿐만 아니라, 2035년까지 하노이와 호치민시의 도시철도망을 완성한다는 목표를 실현할 수 있는 길을 열어줍니다.

5월 27일 오후, 국회는 쩐홍민 건설부 장관이 철도법(개정안) 초안을 발표하는 것을 들었습니다. 이 법안은 철도의 현대화 및 동기화 발전 정책을 제도화하고, 단점을 극복하고, 새로운 추진력을 창출하고, 자원을 동원하고, 절차를 간소화하는 것을 목표로 합니다.

건설부 장관인 쩐 홍 민에 따르면, 철도법(개정판)의 목적은 현대적이고 동시적이며 지속 가능하고 집중적이며 핵심적인 철도 개발에 대한 당과 국가의 정책과 지침을 제도화하는 것입니다.

건설 부 장관 Tran Hong Minh이 철도법(개정안) 초안을 발표했습니다. (사진: 인민군신문)

인프라 투자와 관련하여, 초안에서는 지역 자원과 경제 부문을 최대한 동원하기 위한 규정을 추가했습니다. 다양한 형태의 계약을 통해 조직 및 개인이 투자에 참여하고 역 주변 토지자금을 활용하도록 장려합니다. 지방자치단체는 예산을 사용하여 보상, 재정착 지원, 일부 국가 철도 프로젝트에 대한 투자에 참여할 수 있습니다.

투자 속도를 높이기 위해 이 초안에서는 기본 설계 대신 프런트엔드 엔지니어링 설계(FEED 설계)를 적용할 수 있도록 허용했습니다. 도시철도가 계획되면, 도인민위원회는 투자정책 절차를 거치지 않고도 즉시 투자를 결정할 수 있습니다. 쩐 홍 민 장관은 이것이 도시 철도의 절차적 병목 현상을 제거하는 획기적인 해결책이라고 강조했습니다.

또한 초안에는 유관기관의 승인을 받은 도시철도 노선에 대해 도인민위원회가 관련 법률에 따라 투자정책의 준비, 평가, 결정 및 투자정책 결정과 관련된 기타 절차를 거치지 않고도 즉시 프로젝트 투자를 준비, 평가 및 결정할 수 있도록 허용하는 조항이 추가되었습니다.

건설부 장관은 이 규정을 추가하는 것이 지역 도시철도 시스템의 투자 절차에서 병목 현상을 제거하는 획기적인 해결책 중 하나라고 말했습니다.

이 초안은 철도 인프라에 대한 투자와 운영 관리에 대한 권한을 지방 자치 단체에 강력하게 분산시켰습니다. (사진: Quochoi.vn)

철도 산업 및 인적자원 개발과 관련하여, 초안은 국제 입찰을 통해 조직된 철도 건설 투자 프로젝트와 철도 산업 공사의 경우 외국 계약자가 기술을 이전하고 베트남 파트너가 경영, 운영, 개발, 유지관리를 숙달하고 점진적으로 기술을 숙달할 수 있도록 인적자원을 교육해야 하는 조건을 갖춰야 한다는 규정을 추가했습니다.

철도 건설 투자 프로젝트와 신규 기관차 및 객차를 구매하고 건설하는 프로젝트의 계약자 및 투자자는 국내에서 생산 및 공급할 수 있는 제품, 상품 및 서비스를 우선적으로 활용하여 최대한의 투자 자원을 유치하고 철도 산업을 발전시킬 수 있는 여건을 조성해야 하며, 이를 통해 지원 산업의 발전에 기여할 수 있을 만큼 충분히 큰 시장을 창출해야 합니다.

건설부 장관은 또한 이번 개정으로 4가지 행정절차가 축소되었다고 밝혔습니다. 10개 행정절차의 시행주체를 개정하여 편의성을 높이고, 행정절차는 6개로만 승계합니다.

이 초안은 철도 인프라에 대한 투자와 운영 관리에 대한 권한을 지방 자치 단체에 강력하게 분산시켰습니다. 정부와 총리의 일부 권한은 조정되어 건설부 장관과 지방자치단체에 이관되어 시행됩니다.

출처: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html