편집자 주: 호찌민시의 의료 분야는 지난 몇 년간 새롭고 넓고 시설이 잘 갖춰진 여러 시설이 가동되면서 큰 변화를 겪었습니다. 하지만 일부 병원은 여전히 환자들이 몰려 대기하는 등 과부하 상태에 있으며, 건설 프로젝트는 완공을 기다리는 데 시간이 더디게 소요되고 있습니다.
13년째… 움직이지 않고
호치민시 정형외과 및 외상병원 원장인 차우 반 딘 박사는 까오탕 기술대학 기숙사 건물(주소: 5군 쩐흥다오 거리 931-937)이 1960년대에 건설되어 심각하게 노후화되었다고 밝혔습니다. 건물이 오래되어 많은 벽, 기둥, 보가 물에 젖거나 벗겨지고, 심지어 콘크리트 조각들이 수술실 지붕과 병원 행정 구역 위로 떨어졌습니다. 또한, 이 건물은 구조, 방화 및 소화 안전, 환경 위생 안전 등 모든 면에서 안전을 보장하지 못하여 병원 직원, 근로자, 그리고 환자 가족들의 생명에 위협이 되고 있습니다.
기자의 취재에 따르면, 호치민시 정형외과 및 외상 병원은 기숙사 화재 발생 시 환자들을 여러 차례 대피시켜야 했고, 기숙사 쓰레기에서 나온 오수가 넘쳐 응급실과 병원 복도를 오염시켰습니다. 병원 내부에는 폭이 약 2미터에 불과한 통로가 하나밖에 없는데, 매일 환자와 보호자 포함 5천 명이 병원을 찾는 탓에 정문부터 병원 내부까지 혼잡한 상황이 빈번하게 발생했습니다.
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| 빈찬군 빈흥읍 4번 마을 6A구역에 위치한 호치민시 정형외과 외상병원(시설 2) 모형 |
이러한 상황에 직면하여, 2010년 총리는 빈찬군 빈흥사에 지상 12층, 지하 1층, 13층 규모, 500병상 규모의 호치민시 정형외과 외상병원을 건설하는 정책에 동의했습니다. 이 병원은 BT(건설-양도) 방식으로 총 투자액이 약 1조 1,300억 동(VND)에 달합니다. 당시 호치민시는 2010년 4분기에 병원 건설을 시작하기로 결정했으며, 예상 공사 기간은 부지 인도 시점부터 32개월입니다. 하지만 13년이 지난 지금도 프로젝트는 여전히… 진전이 없습니다.
호치민시 보건부는 한때 호치민시 인민위원회에 BT(British Technology) 방식으로 진행되는 프로젝트를 중단하고 시 예산으로 전환할 것을 제안했습니다. 또한 프로젝트 위치를 빈짠군 떤뚝 타운으로 이전할 것을 요청했습니다. 그러나 현재까지 프로젝트는… 서류상으로만 진행 중입니다.
기다림의 합창
현재 병원 시설은 심각하게 노후화되어 있고, 환자 수는 늘어나고 있으며, 새 병원을 짓는 프로젝트가 오랫동안 진행되지 않은 상황에서, 정형외과 외상 병원의 지도자들은 호치민시 혈액수혈혈액학 병원(빈찬군의 새 병원으로 이전)에서 1군 응우옌꾸찐 병동 팜비엣찬 거리 201번지에 있는 건물과 토지 자산을 인수해 달라고 요청하는 문서를 보냈습니다. 이는 5군 병원의 과부하 상황을 제한하고 환자 진료의 필요성을 충족하기 위한 것입니다. 이 해결책은 호치민시 보건부의 지원을 받고 있습니다.
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| 호치민시 정형외과 및 외상 병원에서는 환자의 가족들은 환자 침대 밑에서 잠을 자야 합니다. |
2023년 8월 4일, 해당 부서는 1군 Pham Viet Chanh 거리 201번지의 부동산 및 토지 자산 양도에 관한 문서를 재무부에 제출했습니다. 문서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 호치민시 혈액수혈병원의 부동산 및 토지 자산을 정형외과 외상병원으로 이전하여 진료 및 치료 장소로 사용하는 것은 필요하고 진료 및 치료 업무에 적합하며 공공 자산의 효과적인 사용을 촉진합니다.
이러한 정보에 대해 9월 21일 호치민시 인민위원회가 주최한 정례 기자회견에서 재무부 응우옌 쩐 푸 부국장은 2023년 9월까지 혈액수혈병원(1군 팜비엣찬 거리 201번지)의 자산을 정형외과병원으로 이관하는 절차를 완료할 것이라고 밝혔습니다. 이와 동시에 정형외과병원은 현장 실사를 실시하고 개보수 계획을 수립해야 합니다.
"재무부는 평가를 완료하고 보건부의 제안에 동의했으며, 혈액수혈병원의 자산(주택, 토지 및 토지에 부착된 자산 포함)을 정형외과 외상병원으로 이전하여 관리 및 사용하는 것을 승인하는 방향으로 호치민시 인민위원회에 제출할 문서 초안을 작성 중입니다. 동시에 보건부가 두 병원에 규정에 따라 자산을 이전, 수령, 관리 및 사용하도록 지시하도록 하는 것을 제안합니다."라고 Nguyen Tran Phu 씨가 전했습니다.
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| 호치민시 정형외과 병원 내부의 비좁고 좁은 공간. 사진: 광휘 |
그러나 최근 호치민시 재무부는 호치민시 보건부에 1군 Pham Viet Chanh 거리 201번지에 있는 대지 면적 890.8제곱미터, 바닥 면적 1,632제곱미터의 부지에 대한 정보가 담긴 긴급 문서를 보냈습니다. 이 부지는 혈액수혈병원(2지점)에서 관리하고 있습니다. 재무부에 따르면, 혈액수혈병원은 2013년부터 호치민시 천연자원환경국에서 발급한 토지 사용권, 주택 소유권 및 기타 자산에 대한 증서를 보유하고 있습니다. 호치민시 적십자사의 정보에 따르면, 이 부지는 이전에 적십자 병원(1군 Nguyen Cu Trinh 병동 Nguyen Thi Minh Khai 거리 201번지)에 속해 있었습니다. 1977년 호치민시 적십자사가 설립되었고, 호치민시 인민위원회로부터 이 토지를 본부로 관리하도록 지정받았습니다.
이 토지는 호치민시 인민위원회의 요청에 따라 반으로 나뉘어 보건부에 임대되어 환자 치료 및 입원을 위한 수혈혈액학 병원을 건설했습니다. 2011년부터 2013년까지 호치민시 인민위원회는 적십자사 신축 본부 건립을 위한 투자 프로젝트 설립 관련 지침을 발표했는데, 여기에는 현재 적십자사 부지와 수혈혈액학 병원 부지가 포함됩니다.
호치민시 인민위원회에 보고할 근거를 마련하기 위해 재무부는 천연자원환경부에 적십자사 신본사 건립 투자 프로젝트 설립과 관련된 호치민시 인민위원회의 지시 이행 진행 상황에 대한 정보를 제공해 달라고 요청했습니다. 동시에, 혈액수혈병원에 부여된 890.8m²의 토지 면적에 적십자사가 보건부에 대여한 면적이 포함되어 있는지 여부를 확인해야 합니다. 보건부와 혈액수혈병원에 대해 재무부는 Pham Viet Chanh Street 201번지의 토지와 주택을 수령, 관리 및 사용하는 전체 과정을 모든 관련 법적 문서와 함께 적십자사로부터 수령한 면적을 명확하게 표시하여 보고해 달라고 요청했습니다.
기자의 조사에 따르면, 10월 13일 현재 1군 팜비엣찬 거리 201번지의 토지는 여전히 폐쇄 및 잠금 상태이며, 정형외과 병원 관계자는 아직 이전이 이루어지지 않았다고 밝혔다.
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