개발도상국의 공정한 에너지 전환을 위한 투자 계획

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남아프리카공화국은 제26차 당사국총회(COP26)에서 영국, 미국, 프랑스, 독일, 유럽연합의 개발 파트너들과 함께 JETP 선언을 채택한 첫 번째 국가였습니다. 이어서 인도네시아, 베트남, 세네갈이 국제 파트너십 그룹(IPG)과 함께 JETP에 가입하여 현재 이행 계획을 수립하고 있습니다.

토론 세션에서는 JETP 구축 및 실행 과정에 직접 참여한 4개국 관계자들이 각국에서 JETP를 실행하는 데 따른 진행 상황, 과제, 실행 과정에서의 협력 방향 등을 공유했습니다.

남아프리카공화국 JETP 사무국장인 조앤 야위치 여사는 다음과 같이 말했습니다. "남아프리카공화국은 JETP 정치 선언 채택 후 공정한 에너지 전환 투자 계획(Just Energy Transition Investment Plan) 개발을 시작했으며, 1년 후인 2022년 10월에 완료했습니다. 이 계획은 청정 에너지 개발에 980억 달러를 투자하고 장기적으로 "공정한" 전환을 지원해야 한다는 필요성을 명시했습니다. 또한 친환경 수소 인프라와 전기차 생산에도 투자해야 합니다. 남아프리카공화국은 JETP 투자 계획 이행을 위한 실행 계획을 수립하는 데 1년이 더 필요합니다."

한 달 전, 국제 파트너십 그룹(IPG)은 인도네시아 JETP(Jet Energy Platform)를 위한 종합 투자 및 정책 계획(CIPP)을 발표했습니다. CIPP는 인도네시아 JETP 정치 선언에 명시된 목표 달성을 위해 973억 달러의 투자가 필요하다고 명시했습니다. 이 중 669억 달러는 늦어도 2030년까지 시작되어야 하는 400개 프로젝트에 배정되었습니다. 이 프로젝트들은 석탄 발전소 단계적 폐쇄, 가치 사슬 전반에 걸친 재생 에너지 개발 등에 중점을 두어 탄소 중립 목표 달성에 크게 기여할 것입니다. 또한, 이 계획은 상당한 자원이 필요한 공정한 에너지 전환을 위한 체계를 제시합니다.

베트남 대표인 Pham Van Tan 기후변화부( 천연자원환경부 ) 부국장은 다음과 같이 말했습니다. 베트남과 IPG 회원국은 2022년 12월 JETP 선언을 채택했습니다. 파트너들은 향후 3~5년 동안 155억 달러의 초기 자원을 동원하여 긴급한 필요를 해결하고 베트남의 정의로운 에너지 전환을 촉진하기로 약속했습니다. 이 중 77억 5천만 달러는 IPG 그룹이 현재 자본 시장보다 더 매력적인 차입 조건으로 약속했습니다. 넷제로를 위한 글래스고 금융 연합(GFANZ)은 기업 및 국제 기업의 투자를 통해 기업을 직접 지원하기 위해 최소 77억 5천만 달러의 민간 자금을 동원하기로 약속했으며, 이 중 3억 4천만 달러는 환불 불가능한 지원입니다.

안-2(2).jpg — 기후 변화부(자연자원환경부) 부국장인 팜 반 탄 씨가 이 행사에서 다음과 같이 말했습니다.

2023년 베트남은 천연자원환경부 장관을 위원장으로 하는 JETP 사무국을 설립했습니다. 사무국 부위원장은 천연자원환경부, 기획투자부, 산업통상부, 재무부 차관입니다. 사무국 설립 이후, 사무국은 국제 파트너(IPG)와 협력하여 JETP 자원 동원 계획을 수립하고 완료했으며, 이는 베트남이 제28차 당사국총회(COP28)에서 발표한 내용입니다.

JETP 실행을 위한 자원 동원 계획은 지금부터 2030년까지 실행해야 할 250개의 투자 프로젝트와 기술 지원이 필요한 약 60개의 프로젝트/프로젝트 그룹을 선정했으며, 2030년까지 약 2,000억 달러의 실행 자원을 확보할 계획입니다. IPG가 지원하는 JETP 자원은 획기적인 프로젝트에 사용되어 국내외 기업의 자원 동원을 통해 에너지 전환을 실현할 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 탄 씨는 "베트남의 공정한 에너지 전환을 위한 자원 동원은 JETP 참여 파트너에게만 국한되는 것이 아니라 모든 국내외 투자자, 기업, 금융 기관에도 열려 있으며 베트남 규정에 따라 시행됩니다."라고 강조했습니다.

영어: 세네갈 석유 및 에너지부 에너지 전환 부서 책임자인 Yaye Catherine Diop 여사는 다음과 같이 말했습니다.세네갈은 1년 전 프랑스, 독일, 캐나다 및 EU를 포함한 IPG와 JETP 정치 선언 협상을 시작했습니다.전체 전력 생산량의 15.4%를 차지하는 재생 에너지라는 새로운 목표를 지원하기 위해 25억 달러(대부분 대출 및 1억 5천만 달러의 환불 불가 지원)를 지원하기로 약속했습니다.Yaye Catherine Diop 여사에 따르면 세네갈은 재생 에너지를 30% 늘릴 계획이고 JETP의 실행이 이 목표 달성에 기여할 것이기 때문에 JETP 협상 과정이 쉬웠습니다.그러나 정치 선언에 서명한 후 실행을 위한 자원을 동원하는 것은 쉽지 않습니다.세네갈의 JETP 투자 계획은 2024년 6월에 완료될 것으로 예상됩니다.계획이 승인되기 전에 포트폴리오의 기존 프로젝트를 실행할 수 있습니다.

발표자들은 모두 JETP 이행을 위한 국제 파트너들의 환불 불가 지원 수준이 각국의 형평성 확보 필요성에 비해 여전히 매우 낮다는 데 동의했습니다. 동시에 JETP 이행 계획의 완성은 첫 단계일 뿐입니다. 각국은 JETP 목표에 따라 각국에 이전된 JETP 이행 자원이 효과적으로 사용되고 에너지 전환이 공평하게 이루어지도록 각 파트너와 지속적으로 협상해야 합니다. 또한 발표자들은 각국의 JETP 이행 경험을 교류하고 배우기 위해 정기적인 소통 채널을 유지하고, COP29에서 JETP 이행 과정에서 달성된 성과와 극복해야 할 과제를 다른 개발도상국과 공유하여 다른 국가들이 참고할 수 있도록 하기로 합의했습니다.

JETP 구현을 위한 자원 동원을 위한 8개 태스크 그룹

이전에, 2023년 12월 1일, COP28 프레임워크 내에서 베트남은 유럽 연합, 영국 및 북아일랜드, 미국, 일본, 독일 연방 공화국, 프랑스 공화국, 이탈리아 공화국, 캐나다, 덴마크 왕국 및 노르웨이 왕국을 포함한 국제 파트너 그룹과 정의로운 에너지 전환 파트너십(JETP)을 수립하는 정치 선언을 이행하기 위한 자원 동원 계획을 공식 발표했습니다.자원 동원 계획은 8개 그룹의 작업에 중점을 둡니다.(1) 에너지 전환을 촉진하기 위한 제도 및 정책 완성;(2) 석탄 발전의 청정 에너지로의 전환 촉진;(3) 산업 생태계 및 재생 에너지 서비스 개발;(4) 에너지를 경제적이고 효율적으로 사용;(5) 송전 및 배전 시스템 업그레이드, 스마트 전력 시스템 구축 로드맵 가속화 및 에너지 저장 시스템 개발;(6) 녹색 에너지 전환, 교통 부문의 온실가스 배출 감소;(7) 혁신, 기술 개발 및 이전; (8) 형평성 확보. 프로젝트와 업무는 사무국, JETP 이행을 지원하는 실무 그룹 및 파트너에 의해 지속적으로 검토, 업데이트 및 완료될 것입니다.

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