개발도상국의 공정한 에너지 전환을 위한 투자 계획

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남아프리카공화국은 제26차 당사국총회(COP26)에서 영국, 미국, 프랑스, 독일, 유럽연합의 개발 파트너들과 함께 JETP 선언을 채택한 최초의 국가였습니다. 인도네시아, 베트남, 세네갈은 국제 파트너십 그룹(IPG)과 함께 JETP에 가입하여 이행 계획을 수립하고 있습니다.

토론 세션에서는 JETP 구축 및 실행 과정에 직접 참여한 4개국 관계자들이 각국에서 JETP를 실행하면서 겪은 진행 상황, 과제, 실행 과정에서의 협력 방향에 대해 공유했습니다.

남아프리카공화국은 JETP 정치 선언 채택 이후 공정한 에너지 전환 투자 계획(Just Energy Transition Investment Plan) 개발을 시작했으며, 1년 후인 2022년 10월에 완료할 예정이라고 남아프리카공화국 JETP 사무국장 조앤 야위치(Joanne Yawitch)는 밝혔습니다. 이 계획은 청정 에너지 개발에 980억 달러의 투자 필요성을 명시하고, 장기적인 "공정한" 전환, 즉 친환경 수소 인프라와 전기차 생산에 대한 투자를 지원합니다. 남아프리카공화국은 JETP 투자 계획 이행을 위한 실행 계획을 수립하는 데 1년이 더 필요합니다.

한 달 전, 국제 파트너십 그룹(IPG)은 인도네시아 JETP(Jet Energy Platform)를 위한 종합 투자 및 정책 계획(CIPP)을 발표했습니다. CIPP는 인도네시아 JETP 정치 선언의 목표 달성을 위해 973억 달러의 투자가 필요하다고 명시하고 있습니다. 이 중 669억 달러는 2030년까지 시작되어야 하는 400개 프로젝트에 투자됩니다. 이 프로젝트들은 석탄 발전소의 단계적 폐지 및 감축, 가치 사슬 전반에 걸친 재생 에너지 개발 등에 중점을 두어 탄소 중립 목표 달성에 크게 기여할 것입니다. 또한, 이 계획은 상당한 자원이 필요한 공정한 에너지 전환을 위한 체계를 제시합니다.

베트남 대표인 팜 반 탄(Pham Van Tan) 기후변화부( 천연자원환경부 ) 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "베트남과 IPG 회원국은 2022년 12월 JETP 선언을 채택했습니다. 파트너들은 베트남의 공평한 에너지 전환을 위한 시급하고 촉매적인 요구를 해결하기 위해 향후 3~5년간 155억 달러의 초기 재원을 조달하기로 약속했습니다. 이 중 77억 5천만 달러는 IPG 그룹이 현재 자본 시장보다 더 매력적인 차입 조건으로 조달하기로 약속했습니다. 넷제로 배출을 위한 글래스고 금융 연합(GFANZ)은 기업 및 국제 기업의 투자를 통해 기업을 직접 지원하기 위해 최소 77억 5천만 달러의 민간 자금을 조달하기로 약속했으며, 이 중 3억 4천만 달러는 환불 불가능한 지원입니다.

형-2(2).jpg — 기후 변화국(자연자원환경부) 부국장인 Pham Van Tan 씨가 이 행사에서 다음과 같이 말했습니다.

2023년 베트남은 천연자원환경부 장관을 위원장으로 하는 JETP 이행 사무국을 설립했습니다. 부국장은 천연자원환경부, 기획투자부, 산업통상부, 재무부 차관입니다. 사무국 설립 이후, 사무국은 국제 파트너(IPG)와 협력하여 JETP 자원 동원 계획을 수립하고 완료했으며, 이는 베트남이 제28차 당사국총회(COP28)에서 발표한 바 있습니다.

JETP 이행을 위한 자원 동원 계획은 지금부터 2030년까지 이행해야 할 250개의 투자 프로젝트와 기술 지원이 필요한 약 60개의 프로젝트/프로젝트 그룹을 선정했으며, 2030년까지 약 2,000억 달러의 이행 자원을 확보할 계획입니다. IPG가 지원하는 JETP 자원은 획기적인 프로젝트에 사용되어 국내외 기업의 자원 동원을 통해 에너지 전환을 이행할 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 탄 씨는 "베트남의 공정한 에너지 전환 이행을 위한 자원 동원은 JETP 참여 파트너에게만 국한되지 않으며, 모든 국내외 투자자, 기업, 금융기관에 열려 있으며 베트남 규정에 따라 시행됩니다."라고 강조했습니다.

영어: 세네갈 석유에너지부 에너지전환국 국장인 야예 캐서린 디옵 여사는 다음과 같이 말했습니다.세네갈은 프랑스, 독일, 캐나다, EU가 포함된 IPG와 1년 전에 JETP 정치 선언 협상을 시작했습니다.전체 전력 생산량의 15.4%를 차지하는 재생에너지라는 새로운 목표를 지원하기 위해 25억 달러(대부분 대출 및 1억 5천만 달러의 환불 불가 지원)를 지원하기로 약속했습니다.야예 캐서린 디옵 여사에 따르면, 세네갈은 재생에너지를 30% 늘릴 계획이고 JETP의 실행이 이 목표 달성에 기여할 것이기 때문에 JETP 협상 과정은 쉬웠습니다.그러나 정치 선언에 서명한 후 실행을 위한 자원을 동원하는 것은 쉽지 않습니다.세네갈의 JETP 투자 계획은 2024년 6월에 완료될 것으로 예상됩니다.계획이 승인되기 전에 포트폴리오의 기존 프로젝트를 실행할 수 있습니다.

발표자들은 모두 JETP 이행을 위한 국제 파트너들의 환불 불가 지원 수준이 각국의 형평성 확보 필요성에 비해 여전히 매우 낮다는 데 동의했습니다. 동시에, JETP 이행 계획의 완성은 첫 단계에 불과합니다. 각국은 JETP 이행을 위한 자원이 JETP 목표에 따라 효과적으로 사용되고 에너지 전환의 형평성을 확보할 수 있도록 각 파트너와 지속적으로 협상해야 합니다. 또한, 발표자들은 각국의 JETP 이행 경험을 공유하고 배우기 위해 정기적인 소통 채널을 유지하기로 합의했으며, COP29에서 JETP 이행 과정에서 달성된 성과와 극복해야 할 과제를 다른 개발도상국과 공유하여 다른 국가들이 참고할 수 있도록 할 것입니다.

JETP 구현을 위한 자원 동원을 위한 8개 태스크 그룹

이전에, 2023년 12월 1일, COP28 프레임워크 내에서 베트남은 유럽 연합, 영국 및 북아일랜드, 미국, 일본, 독일 연방 공화국, 프랑스 공화국, 이탈리아 공화국, 캐나다, 덴마크 왕국 및 노르웨이 왕국을 포함한 국제 파트너 그룹과 함께 정의로운 에너지 전환 파트너십(JETP) 설립에 대한 정치 선언을 이행하기 위한 자원 동원 계획을 공식 발표했습니다.자원 동원 계획은 8개 그룹의 작업에 초점을 맞춥니다.(1) 에너지 전환을 촉진하기 위한 제도 및 정책 완성;(2) 석탄 발전의 청정 에너지로의 전환 촉진;(3) 산업 생태계 및 재생 에너지 서비스 개발;(4) 에너지를 경제적이고 효율적으로 사용;(5) 전력 송배전 시스템 업그레이드, 스마트 전력 시스템 구축 로드맵 가속화 및 에너지 저장 시스템 개발;(6) 녹색 에너지 전환, 교통 부문의 온실가스 배출 감소;(7) 혁신, 기술 개발 및 이전; (8) 형평성 확보. 프로젝트와 업무는 사무국, JETP 이행을 지원하는 실무 그룹 및 파트너에 의해 지속적으로 검토, 업데이트 및 완료될 것입니다.

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