북축 고속철도 투자사업 사전타당성조사 보고서 긴급 완성

쩐 홍 하 부총리는 교통부에 남북 고속철도 투자 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 긴급히 완성해 줄 것을 요청했습니다.

고속철도 설계속도 350km/h 선정에 따른 보고서

쩐 홍 하 부총리는 교통부에 남북 고속철도 투자 프로젝트(이하 프로젝트)에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 긴급히 완성하기 위한 회의에서 의견을 종합하고 충분히 흡수할 것을 요청했습니다. 이 보고서에서 정치국 과 중앙위원회에 제출된 프로젝트 내용을 최대한 활용하고, 정치국과 중앙위원회의 결론을 검토, 흡수 및 충분히 설명하는 데 주의를 기울이고, 이 분야 부처, 기관, 지방 및 전문가의 의견을 명확히 하여 전체 정치 시스템과 인민의 합의와 통일을 보장한 후 15대 국회 8차 회의에서 승인을 위해 국회에 제출해야 합니다. 보고서에서 다음과 같은 주요 내용을 명확히 했습니다.

첨단 현대 기술이 적용된 고속철도에 대해 350km/h의 설계 속도를 선택한 근거를 명확하게 보고하고... 250km/h의 설계 속도가 선택되지 않은 이유를 더 명확하게 설명하세요.

정치국 의 결론 제49-KL/TW호(전체 노선 투자 계획과 분할 계획 간의 투자 효율성에 따른 조사 및 분석; 도로, 철도, 수로, 해상, 항공, 고속철도 등 각 교통수단의 장점은 어느 거리에 가장 적합한가? 각 구간에 투자할 경우 연결성과 동기화가 보장될 것인가?)에 따라 노선을 구간별로 나누지 않고 전체 노선을 건설해야 할 필요성을 입증하기 위한 명확한 주장을 보충하십시오.

여객운송의 관점은 주로 국방, 안보의 이중용도 요구를 충족시키고, 필요시 화물을 운송할 수 있도록 개발 및 파견 계획을 통해 이루어집니다(설계 속도가 350km/h인 경우 여객운송은 320km/h의 속도로 운행하고, 화물을 운송할 때는 저속 또는 야간에 운행합니다. 가벼운 화물과 특급 배송 화물만 운송합니다. 대형 톤수 화물과 컨테이너 화물은 기존의 철도 및 기타 운송 수단을 사용합니다).

거시경제 지표를 기반으로 경제적 효율성을 분석 및 평가합니다. 자본을 동원하고, 프로젝트 실행을 조직하며, 일부 프로젝트 항목에 대한 투자 참여를 다른 구성원에게 촉구하는 구체적인 정책 메커니즘을 마련합니다. 프로젝트의 경제적 효율성 평가와 관련하여, 고속철도 건설 시 경제 전반의 효율성을 고려하고 고속철도 프로젝트의 운영 효율성을 평가해야 합니다.

쩐 홍 하 부총리는 다음과 같이 지시했습니다. 고속철도의 개발은 고속철도, 도시철도, 국철을 포함한 종합 철도 산업을 형성하기 위해 통일성, 동기화, 독립성, 자율성을 보장해야 합니다.

건설부는 베트남 철도 건설 산업 개발 프로젝트에 대한 제안을 연구하고 고려하고 있으며, 이 프로젝트에는 여러 국유기업과 민간기업이 참여하도록 선정되었습니다(철도 산업 시장은 충분히 큽니다).

산업통상부는 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서에 대한 의견을 제시하고 철도 산업을 위한 기계 및 제조 산업 개발 프로젝트 제안(인프라, 행정, ​​지능형 제어 시스템, 처음부터 또는 단계별 이전을 위한 로드맵이 포함된 객차 및 기관차 생산)을 연구합니다. 이 연구에는 베트남 철도 공사 또는 유능한 기업이 참여할 수 있는 메커니즘이 있습니다.

인적자원 개발과 관련하여 쩐 홍 하 부총리는 다음과 같이 지시했습니다. 인적자원 개발은 한 걸음 앞서 계산되어야 합니다. 교육훈련부, 교통부, 베트남 철도공사는 인프라 개발, 기계, 제조, 관리, 개발 및 운영 등에서 기술을 도입하는 인적자원 개발 프로젝트(국가 예산 지원) 제안을 연구하고 검토해야 합니다.

가능한 가장 직선적인 경로를 확보하세요

쩐 홍 하 부총리는 교통부에 2035년까지 하노이와 호치민시의 도시철도망 사업에 대한 구체적인 메커니즘을 연구하여 참고하고, 지방으로의 권한 분산과 위임에 대한 구체적인 메커니즘(중앙 예산 자본, 지방 예산 자본을 사용하는 메커니즘, 지방에서 부지 정리 및 인프라 건설을 실시, 5개년 중기 공공 투자 계획이나 10년, 15년 등의 여러 중기 기간에 따라 자본을 할당)을 갖도록 요청했습니다.

교통부는 각 지방의 역량과 능력에 따라 중앙 및 지방 내용을 명확히 정의하고, 중앙 정부(교통부)는 표준, 규정, 계획, 세부 설계, 기술, 장비, 기관차, 객차 등을 통일하여 지방 예산 기여금, 노선을 따라 있는 토지 기금, 역의 토지(TOD 설계에 따름)에서 자원을 동원합니다. 토지 대 인프라(TOD) 정책 메커니즘입니다.

국유기업과 민간기업이 기계, 제조, 자동화 기술 등의 수용, 연구, 개발에 참여할 수 있는 메커니즘을 연구하고, 베트남 철도공사의 역할을 명확히 정의합니다. 철도 산업(고속철도, 도시철도, 국철)을 "추진력"으로 삼아 국가 경제의 여러 중요 부문(과학 연구, 기술 이전 등)을 발전시킵니다.

경로에 관하여: 경로가 가능한 한 직선이 되도록 하세요.

제8차 국회 승인을 위해 제출

쩐 홍 하 부총리는 교통부, 기획투자부 및 관련 부처에 지속적인 노력을 기울이고, 적극적으로 긴밀히 협력하며, 필요한 업무를 긴급히 수행하고, 정부에 보고하여 15대 국회 8차 회의에서 정책 승인을 위해 국회에 제출하고, 규정에 따라 진행과 질을 보장할 것을 요청했습니다.

교통부는 서류를 긴급히 작성하여 2024년 10월 1일 이전까지 기획투자부에 송부하여 평가업무를 수행하게 합니다. 평가업무에서는 과학적, 실무적 근거와 상기 사안에 주의를 기울이고 검토하며, 구체적인 메커니즘과 정책을 명확히 하고 보고하여 국회에 제출해야 합니다.

쩐 홍 하 부총리는 기획투자부 장관에게 국가평가위원회가 규정에 따라 평가를 실시하고 완료하도록 지시하고, 이를 바탕으로 2024년 10월 5일 이전에 정부에 제출할 보고서를 작성하도록 요청했습니다.

기획투자부는 교통부와 협력하여 프로젝트 문서를 적극적으로 보내 의견을 구하고, 국회 기관이 프로젝트 문서를 평가하고 완성하는 과정에 참여하도록 요청해야 합니다.

교통부와 정부 부처는 교통부가 평가를 위해 기획투자부에 보낸 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서를 사전 조사를 위해 늦어도 2024년 10월 1일까지 보내야 합니다. 기획투자부가 평가 보고서를 받으면 정부 부처는 즉시 정부 위원들에게 보내 의견을 들어야 합니다. 이를 근거로 교통부는 2024년 10월 7일 이전에 정부 보고서를 종합하고 완성해야 합니다.

정부 사무실은 2024년 9월(2024년 10월 7일) 정기 정부 회의에서 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 심의하고 승인하기 위해 논의에 포함시키기 위해 총리에게 보고합니다. 교통부 장관에게 주재하고, 정부 구성원의 의견을 수렴하고, 보고서를 작성하도록 지정합니다. 총리는 정부를 대신하여 프로젝트의 투자 정책을 심의하고 승인하기 위해 국회에 제출하는 서류에 서명하도록 권한을 부여합니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/khan-truong-hoan-thien-bao-cao-nghien-cuu-tien-kha-thi-du-an-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-380902.html