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참전 용사와 빈곤층을 위한 주택 지원에 관한 새로운 정책을 시급히 마련해야 합니다.

Việt NamViệt Nam22/05/2024

Khẩn trương xây dựng chính sách mới về hỗ trợ nhà ở cho người có công, người nghèo- Ảnh 1.
쩐홍하 부총리는 참전 용사와 저소득층을 위한 주택 지원 정책이 주택 개발에 관한 사회 정책의 중요한 부분이라고 강조했습니다.

지지율은 여전히 ​​낮고, 차별적이지 않다.

응우옌 반 신 건설 부 차관에 따르면, 총리의 결정에 따라 2013년부터 2019년까지 전국적으로 주택 건설 또는 수리가 필요한 참전 용사 및 순국자 가구 339,176가구에 대한 지원이 완료되어 96.7%의 지원율을 달성했습니다. 2015년부터 2020년까지는 저소득 가구 236,324가구 중 117,427가구에 지원이 제공되어 50%의 지원율을 보였으며, 2014년부터 2021년까지는 수해 지역의 저소득 가구 23,797가구 중 19,032가구에 지원이 제공되어 80%의 지원율을 달성했습니다.

이번 회의에서는 성과 외에도 국가, 사회, 개발 원조 자원을 활용하여 시행된 참전 용사, 빈곤층, 오지 주민, 소외 계층, 산간 및 도서 지역 주민 등을 위한 주택 지원 정책 및 프로그램의 효과성을 종합적이고 총체적으로 평가할 필요가 있다는 의견이 제시되었습니다.

도 탄 쭝 기획투자 부 차관은 현재 주택 지원을 포함하는 다양한 사회경제 개발 프로그램과 정책이 있다고 지적했습니다. 여기에는 3대 국가 목표 프로그램인 신형농촌 개발, 소수민족 및 산간지역 사회경제 개발, 지속가능한 빈곤 감소, 임시주택 및 노후주택 철거 운동, 연대주택 건설 등이 포함됩니다. 각 프로그램은 서로 다른 규정에 따라 시행되어 지방 당국, 특히 일선 지방 당국이 지원이 필요한 가구를 파악하고 통계를 취합하는 데 어려움을 겪고 있으며, 중복 지원 및 부실 관리 문제를 야기하고 있다고 설명했습니다.

예를 들어, 홍수 취약 지역이나 소수민족 및 산간 지역의 빈곤 감소 및 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램 대상 지역에 거주하는 참전 용사이면서 빈곤 가구인 가족은 중복 및 차용을 피하면서 주민들에게 최대한의 혜택을 보장하는 지원 수준을 결정해야 합니다.

더욱이, 혁명 참전 용사, 농촌 빈민, 수해 이재민을 위한 주택 지원 정책은 여전히 ​​많은 문제점과 한계를 드러내고 있습니다. 지역별 특성을 고려하지 않은 낮고 획일적인 지원 수준이 대표적인 예입니다. 주택 건설 지원 기준은 견고한 벽체, 기초, 지붕의 세 가지 요소를 갖춘 4등급 주택으로 한정되어 있습니다. 국가는 주택 건설 및 보수만을 지원할 뿐, 전기, 도로, 학교, 보건소 등 사회 기반 시설의 전반적인 계획 및 개발은 고려하지 않고 있습니다. 직접 지원 및 저금리 대출 방식은 많은 빈곤 가구의 경제적 상황에 적합하지 않습니다.

Khẩn trương xây dựng chính sách mới về hỗ trợ nhà ở cho người có công, người nghèo- Ảnh 2.
쩐홍하 부총리는 “국가는 참전 용사, 빈곤층, 그리고 여전히 어려움을 겪고 있는 사람들을 위한 주택 지원 정책에서 주도적인 역할을 해야 한다”고 분명히 밝혔습니다.

국가의 주도적 역할 강화

회의를 마무리하면서 쩐홍하 부총리는 혁명에 공로를 세운 사람들, 농촌 빈민, 그리고 수해 지역의 빈민들을 위한 주택 지원 정책이 중요하고, 올바르며, 인도적인 의미를 지닌다고 강조했다.

이러한 정책들은 정권의 우월성을 입증했으며, 정치권 전체, 사회 각계각층, 그리고 사회 전체로부터 막대한 지지와 관심, 인정과 찬사를 받았습니다.

이는 베트남 국민을 위한 주택 개발이라는 사회 정책의 중요한 부분입니다.

이 세 가지 정책의 효과성 평가는 다른 프로그램, 메커니즘 및 정책과 연관시켜 고려해야 합니다. 마찬가지로, 혁명에 공헌한 사람, 농촌 빈민, 그리고 수해 지역 빈민을 위한 주택 지원의 결과는 사회 정책 수혜자를 위한 주택 지원이라는 전반적인 목표, 그리고 주택 개발을 위한 사회 정책 시행이라는 목표와 무관하지 않습니다.

동시에, 사회주택 지원을 위한 자원 동원, 기여 및 활용에 있어 국가, 조국전선, 정치·사회단체, 기관, 기업 및 개인의 입장, 역할 및 책임을 명확히 할 필요가 있다.

부총리는 지금까지 달성한 ​​성과에 대한 철저한 평가와 이를 바탕으로 지속적인 발전을 이루어야 할 필요성을 강조하는 한편, 주택 지원 메커니즘 및 정책의 몇 가지 미흡한 점과 한계를 지적했습니다. 예를 들어, 서로 다른 시대의 "설계"로 인한 전반적인 일관성과 통일성 부족, 국가 예산, 사회정치 조직 기금, 기업, 단체 및 개인 기부금 등 재원 활용 방식의 차이, 그리고 관련 당사자(국가, 사회, 수혜자)의 역할과 책임이 불분명한 점 등을 들었습니다.

부총리는 건설부에 농업농촌개발부, 기획투자부, 재정부, 자연자원환경부 등과 신속히 협력하여 종합보고서를 작성하고, 신규 주택 공급을 지원하는 방안과 정책을 마련할 것을 지시했다.

정책은 지원 범위, 지원 대상 집단, 그리고 각 집단에 대한 지원 메커니즘(예: 참전 용사, 소외된 지역의 빈곤층, 일반 빈곤층)을 명확히 해야 합니다.

지원 수준은 외딴 지역, 산악 지역, 섬, 홍수 발생 가능 지역, 평야의 농촌 지역 및 도시 지역과 같은 다양한 지역의 사회경제적 특성에 따라 결정됩니다.

이와 관련하여 국가는 다음과 같은 책임을 져야 합니다. 공로가 있는 사람들에게 직접적인 지원을 제공하고, 주택 건설이나 수리가 필요한 저소득 가구에 최저 금리로 부분 지원 및 대출을 제공하며, 안전을 보장하고 충분한 부대 시설을 갖추고 기후 변화에 적응할 수 있는 주택에 대한 단위 가격, 기술 표준 및 기준을 발표하고, 자연재해 및 홍수 피해 지역의 주거 지역을 재정비하는 계획을 수립해야 합니다.

조국전선과 여러 기관, 단체, 기업 및 개인은 주택 지원이 필요한 다른 소외 계층에게 자금과 자원을 배분합니다.

지방 당국은 해당 지역의 주택 지원 프로그램과 정책을 조직하고 시행할 책임이 있습니다.

부총리는 "공정성과 일관성을 확보하기 위해 수혜자, 재원, 실행자를 명확히 규정하는 것이 중요하다. 비슷한 조건이라면 국가 또는 사회의 지원 수준도 동일해야 한다"고 강조했습니다. 동시에 자원의 분산과 파편화를 막기 위해 사회정책은행이나 조국전선처럼 이 분야에서 이미 좋은 성과를 내고 있는 기관들을 적극적으로 활용해야 한다고 역설했습니다.

부총리는 다음과 같이 강조했습니다. "정책은 참전 용사, 빈곤층, 그리고 여전히 어려움을 겪고 있는 사람들을 위한 주택 지원에 있어 국가의 주도적인 역할을 재확인해야 합니다. 궁극적인 목표는 모든 시민이 안전한 환경에서 살고, 개발의 혜택을 누리며, 누구도 소외되지 않도록 하는 것입니다."

TN (Chinhphu.vn에 따르면)

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