안정적인 생계 창출과 소수 민족 및 산악 지역 사람들의 삶의 질 향상과 관련된 토지, 산림, 보호 및 개발의 할당은 당과 국가의 주요하고 실용적이며 인도적인 정책이라고 단언할 수 있습니다.그러나 이 정책을 실행하기 위해서는 여전히 많은 어려움과 장애물이 있어 토지와 산림의 할당이 예상만큼 효과적이지 않습니다.Khanh Hoa 성의 Khanh Vinh 현에서 기록되었습니다.국가 목표 프로그램, 특히 2021-2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)의 자원을 매우 효과적으로 사용한 덕분에 An Lao 현(Binh Dinh)은 빈곤 감소 작업에 큰 변화를 만들고 있습니다.11월 12일 오후, 소수 민족 위원회(ECC) 본부에서 Nong Thi Ha 부위원장 겸 차관은 Lao Cai 성 소수 민족 중 명망 있는 사람들의 대표단을 따뜻하게 환영했습니다. 대표단은 라오까이성 소수민족위원회 부위원장인 리 서 방(Ly Seo Vang) 씨가 이끄는 17명의 저명한 인사들로 구성되었습니다. 리셉션에는 소수민족위원회 산하 여러 부서 및 단위 지도자들이 참석했습니다. 최근 홍수 이후 라오까이성의 많은 삼림 지역이 산사태와 회오리바람으로 파괴되었으며, 특히 험준한 지형과 고산 지대가 많은 피해를 입어 조림에 어려움을 겪었습니다. 그러나 라오까이성은 "녹색 폐를 치유한다"는 결의를 바탕으로, 소실된 삼림 지역을 점진적으로 복원하기 위한 여러 방안을 마련해 왔습니다. 안정적인 생계 창출, 소수민족 및 산악 지역 주민의 삶의 질 향상을 위한 토지 및 삼림 분배, 삼림 보호 및 개발은 당과 국가의 중요하고 실용적이며 인도적인 정책임을 분명히 밝힙니다. 그러나 이 정책을 실현하기 위해서는 여전히 많은 어려움과 장애물이 존재하며, 이로 인해 토지 및 삼림 분배가 기대만큼 효과적이지 못합니다. 카인호아성 카인빈현에서 기록되었습니다. 닥락현의 빈레 가격은 kg당 10만 동(VND)에 육박하며 사상 최고치를 기록한 후 갑자기 절반으로 떨어졌습니다. 상인들은 아껴서 구매했고, 건조로는 일시적으로 문을 닫았으며, 농부들은 불안에 떨었습니다. 빈레 가격 변동에 대한 이야기는 여러 차례 반복되어 왔기에, 닥락현은 빈레 재배 면적을 무리하게 확장하지 말 것을 권고했습니다. 특히 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램(1719호 국가 목표 프로그램)을 비롯한 국가 목표 프로그램의 자원을 효과적으로 활용하여 안라오현(빈딘성)은 빈곤 퇴치 활동에 큰 변화를 가져오고 있습니다. 최근 자라이성 추파현 이아리타운 반(Van)과 문(Mun) 마을 주민들은 지속 가능한 빈곤 감소 국가 목표 프로그램의 2단계 "생계 다변화 및 빈곤 감소 모델 개발" 사업에 따라 사육 중인 돼지들이 점차 죽어가고 있다는 사실에 우려와 불안을 느끼고 있습니다. 일부 지역에서는 돼지가 거의 모두 폐사했지만, 그 원인은 아직 밝혀지지 않았습니다. 11월 11일자 민족개발신문 요약 기사에는 다음과 같은 주요 내용이 실려 있습니다. 2024년 짜빈(Tra Vinh)에서 열리는 옥옴복(Ok Om Bok) 축제 관련 문화관광주간, 침향나무 숲의 문화적 적응, 장애 여성, 진흙으로 꽃을 "만들다". 소수 민족 및 산악 지역의 다른 최신 소식도 있습니다. 2019년 푸토성 제3차 소수 민족 대회 결의안을 이행하며, 푸토성은 지난 5년간 민족 프로그램, 프로젝트 및 정책을 효과적으로 시행해 왔습니다. 이를 통해 소수 민족 및 산악 지역의 포괄적인 개발을 촉진하고 사람들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여합니다. 많은 시의적절한 정책을 통해 직업 훈련 및 일자리 창출 분야에서 돌파구를 마련하여 농촌 지역, 특히 호아빈 성의 소수 민족 지역의 많은 사람들이 점차 빈곤에서 벗어나 지속 가능한 발전에 기여할 수 있도록 돕습니다. 중앙당 서기국을 대표하여 2024년 10월 30일 서기국 상임위원인 Tran Cam Tu는 새로운 기간의 사회 정책 신용 효과성 개선에 관한 지침 제39-CT/TW에 서명하고 발표했습니다. 제15대 국회 제8차 회의에서 정보통신에 대한 질의응답 세션에서 정보통신부 장관 Nguyen Manh Hung은 소수 민족 및 산악 지역의 디지털 인프라 개발과 관련된 국회 의원들의 질문에 답변했습니다. 특히, 응우옌 마잉 훙 장관은 2025년 6월까지 신호가 약한 모든 지역을 커버해 달라고 요청했다고 밝혔습니다. 소셜 미디어가 폭발적으로 확산되는 현 시대에 언론 활동의 질을 개선하기 위한 해결책, 특히 사회경제적 발전을 촉진하는 혁명적 언론의 역할은 15대 국회 8차 회기 정보통신 분야 질의응답 시간에 국회 의원들이 관심을 가진 중요한 사안입니다.
칸빈현 인민위원회가 국회 민족의회 실무단에 제출한 보고서에 따르면, 2019년부터 2023년까지 소수민족 및 산악 지역 사회와 가구의 안정적인 생계 조성, 삶의 질 향상을 위한 토지 할당, 산림 할당, 산림 보호 및 개발 정책 및 법률 시행 현황에 대한 최근 조사 결과, 해당 지역의 산림 보호 계약 참여를 위해 등록된 소수민족 가구 수는 81가구이며, 천연림 면적은 2,244헥타르가 넘습니다. 현재 칸빈현은 2024년부터 2025년까지 칸푸(Khanh Phu) 지역의 약 106.4헥타르에 달하는 천연림에 대한 추가 계약 보호 계획을 검토 및 완료하고 있습니다.
지난 수년간 이 정책의 시행은 지역 산림 피복률 증가, 산림 인근 지역 주민들의 일자리 창출, 그리고 삶의 질 향상에 기여해 왔습니다. 천연림 지역은 지속가능한 방식으로 관리, 보호 및 개발되어 삼림 벌채와 불법적인 침범을 억제해 왔습니다. 그러나 이 정책의 시행은 여러 어려움과 난관에 부딪혀 토지 및 산림 할당이 기대했던 성과를 달성하지 못하는 결과를 초래했습니다.
특히, 빈곤 가구는 산림 보호 서비스 수행이 매우 제한적이며, 산림 보호, 산림 및 임지 손실 방지 등 계약의 기본 내용을 보장하지 못하고 있습니다. 산불, 삼림 벌채, 임지 침범, 산림 벌채 등이 여전히 발생하고 있기 때문입니다. 계약 이행에는 산림 담당자의 높은 책임이 요구되기 때문에, 대부분의 빈곤 가구는 계약 이행 시 충분한 역량이 부족하여 감히 산림 보호 계약을 수락하지 못합니다.
또한, 보호 목적으로 가구에 배정된 산림은 주거 지역과 멀리 떨어져 있고 지형이 험난하여 산림 관리 및 보호 효과가 미흡합니다. 또한, 생산지가 부족한 빈곤 가구에 토지를 할당하는 경우 산주들이 지자체에 토지를 배정하는 경우가 많아 토지 이용 효율이 높지 않습니다.
지방자치단체를 거치지 않고 토지 이전이 지속적으로 이루어지고 있습니다. 따라서 생산용지 부족은 물론, 주민들이 지역 내 산림을 파괴하고 생산용지를 침범하는 문제는 여전히 해결되지 않고 있습니다.
카인호아 농업 및 농촌 개발부의 도 안 티 부국장은 다음과 같이 말했습니다. 현재 산림 관리 및 보호 지원 예산은 농업 및 농촌 개발부 의 2022년 12호 통지문에 따라 헥타르당 연간 40만 동입니다. 이 통지문은 2021년부터 2030년까지 지속 가능한 임업 개발 프로그램과 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 여러 임업 활동을 안내하고 있으며, 1단계는 2021년부터 2025년까지입니다.
이 기금 수준은 여전히 낮아 사람들의 자발적인 참여를 유도하지 못하고 있습니다. 또한, 규정상 소수민족 가구에 대한 산림보호료 납부 기한은 연말입니다. 그러나 대부분의 소수민족 가구는 가난하고 어려운 삶을 살고 있기 때문에 연말에 납부하는 것은 불합리합니다.
2019년부터 2023년까지 카인빈현에서 안정적인 생계 창출, 소수민족 및 산악지역 사회와 가구의 삶의 질 향상과 관련된 토지 분배, 산림 분배, 산림 보호 및 개발에 대한 정책과 법률 시행에 대한 조사를 실시한 후, 국회 민족의회 부의장인 응우옌 람 탄은 다음과 같이 말했습니다. 이는 카인빈현뿐만 아니라 많은 지방자치단체에서 공통적으로 나타나는 문제이므로 앞으로 이 문제를 해결하는 데 주력해야 합니다.
응우옌 람 탄 씨에 따르면, 칸빈 현은 토지 할당, 산림 할당, 그리고 산림 개발 과정에서 산림 보호의 가장 중요한 주체가 사람임을 인식해야 합니다. 따라서 지역 주민들이 산림을 침범하지 않도록 홍보를 강화하고 인식을 제고해야 하며, 산림에 대한 위반 사항과 영향을 적발하여 지역 및 관련 당국에 보고하고 적시에 처리해야 합니다.
“앞으로 지구는 안정적인 생계를 창출하고 소수 민족 및 산악 지역의 공동체와 가구의 삶을 개선하는 데 관련된 토지 할당, 산림 할당, 산림 보호 및 개발에 대한 정책과 법률을 잘 이행하는 데 계속 주의를 기울여야 합니다. 토지에 대한 국가 관리를 강화하고 합법적인 자격을 갖춘 주체를 식별하기 위해 토지 사용권 증명서의 측정 및 발급에 주의를 기울여야 합니다. 해당 지역에서 발굴된 산림 면적을 검토하여 소수 민족 가구의 경제 개발을 지원하는 계획과 모델을 수립하고 산림 분쟁 상황을 철저히 해결해야 합니다.”라고 Thanh 씨는 제안했습니다.
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출처: https://baodantoc.vn/khanh-vinh-khanh-hoa-giao-dat-giao-rung-cho-nguoi-dan-van-chua-duoc-nhu-ky-vong-1731207842569.htm
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