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명목상의 협동조합은 해산하기 어렵다

Việt NamViệt Nam06/10/2024

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협동조합을 중심으로 하는 집단경제(KTTT)는 최근 양적·질적으로 회복되고 발전했습니다. 그러나 효과적으로 운영되는 협동조합 외에도 형식적으로 존재하는 협동조합들이 여전히 존재하며, 이러한 협동조합의 해체는 많은 어려움에 직면해 있습니다.

많은 협동조합이 "서류상으로만 남아 있다"

현재까지 성 전체에 226개의 협동조합이 있으며, 이는 2023년 동기 대비 4.6% 증가한 수치입니다. 이 중 195개의 협동조합이 운영 중이며, 31개의 협동조합은 운영을 중단했거나 일시적으로 중단되었습니다. 또한, 투언 용과 협동조합과 빈투언 용과 가공수출 조합 등 두 개의 협동조합도 "활동하지 않는" 상태입니다. 조합원과 근로자에게 많은 혜택을 제공하며 효과적으로 운영되는 협동조합 외에도, 취약하거나 장기간 운영을 중단했지만 해산되지 않은 협동조합이 여전히 많습니다.

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전 성에서 195개의 협동조합이 운영되고 있습니다.

운영을 중단했지만 아직 해체되지 않은 협동조합의 상황은 협동조합의 이미지, 지역 내 집단경제 분야, 그리고 일부 조합원과 근로자들에게 상당한 악영향을 미치고 있습니다. 뿐만 아니라 지방자치단체와 기능 기관의 운영에도 어려움을 초래합니다. 특히, 도는 새로운 협동조합 모델을 확산하고 복제하는 데 주력하고 있기 때문에, "별로 좋지 않은" 협동조합의 존재는 집단경제에 대한 국민의 신뢰를 약화시키고 새로운 협동조합 모델의 발전에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

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일부 협동조합은 드래곤프루트 제품을 매우 효과적으로 생산합니다.

조사에 따르면 현재 많은 협동조합이 운영을 중단했지만 법적 규정 준수의 어려움으로 인해 해산되지 못하고 있습니다. 조합원, 임원, 지방자치단체 모두 해산에 동의했지만, 절차는 규정에 따라 진행됨에도 ​​불구하고 일부 협동조합은 세무 절차 때문에 여전히 해산되지 못하고 있습니다. 규정에 따르면 협동조합은 해산 전에 국가 관리 기관에 세금 체납을 완료해야 합니다. 그러나 현재 협동조합은 세금 납부 능력이 없어 여전히 세금 체납 상태에 있으며, 따라서 해산이 불가능한 상황입니다.

쩐 티 킴 토아(Tran Thi Kim Thoa) 지방 협동조합연합 부회장은 벌금 납부 및 세금 체납 문제 외에도 일부 협동조합의 문서, 인장, 법적 기록 보관 및 보존 절차가 과학적 이지 않아 분실, 오배치되거나 법적 대리인과 연락이 불가능하고, 2012년 협동조합법에 따른 협동조합 해산 규정이 세부적이지 않아 많은 협동조합의 해산이 불리하게 진행되고 있다고 말했습니다.

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현재 많은 협동조합이 운영을 중단했지만 해산될 수는 없습니다.

협동조합을 위한 열린 길

일부 협동조합은 협동조합이 운영을 중단하면 모든 해산 절차를 파산법의 규정에 따라 적용해야 한다고 말했습니다.그러나 파산법은 협동조합이 파산할 수 있는 기준과 협동조합에 대한 제재를 명확하게 규정하지 않았습니다.이로 인해 협동조합이 파산 상태에 빠지고 파산 절차를 진행할 때 혜택을 누리지 못하게 됩니다.또한 2014년 파산법 제28조는 파산 서류를 제출할 때 협동조합이 최근 3년간의 재무제표를 제출해야 한다고 규정하고 있습니다.협동조합이 3년 이상 설립된 경우 운영 기간 동안 재무제표를 포함해야 합니다.그러나 이 법은 협동조합이 재무제표를 제출해야 하는지 여부가 아니라 이러한 보고서에 대한 감사를 받아야 하는지 여부를 명확하게 규정하고 있지 않습니다.실제로 현재는 대규모 협동조합과 협동조합 조합만이 감사를 수행할 수 있는 능력을 가지고 있기 때문입니다.

비활성 협동조합 해산은 집단 경제 부문과 협동조합이 효과적이고 지속 가능하게 발전하도록 돕기 위한 정부 의 정책입니다. 최근 비활성 협동조합 해산에 어려움을 겪고 있는 상황에서, 베트남 협동조합연합회(VCC)와 특히 지방 협동조합연합회는 협동조합의 합법적 권익을 보호하는 역할을 수행하며, 기능 기관 및 지역 당국과 협력하여 2014년 파산법에 따라 비활성 협동조합, 비효율 협동조합, 그리고 파산한 협동조합을 전환 및 구조조정할 수 있도록 자문, 지원 및 지도해 왔습니다.

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농업 부문은 많은 협동조합의 관심을 끌고 있지만, 운영 과정에서 많은 어려움에 직면해 있습니다.

지방협동조합연합회는 통합이 불가능한 비효율적인 협동조합에 대해 자발적 해산을 유도하거나, 현(縣)인민위원회에 협동조합법(2024년 7월 18일자 협동조합단체, 협동조합 및 협동조합연합 등록에 관한 정부령 제92호를 통해 강제 해산을 검토할 것을 건의할 것이라고 밝혔습니다. 자발적 해산 또는 강제 해산의 경우, 시행령 제92호 제50조 및 제51조에 협동조합 및 협동조합연합의 기록, 절차 및 해산 순서에 대한 규정이 상세하고 명확하며 구체적으로 명시되어 있습니다. 이는 현존하는 협동조합의 해산에 더욱 유리한 여건을 조성할 것으로 기대됩니다.

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지방 협동조합 연합은 협동조합 회원을 대상으로 무역 진흥, 시장 확대, 제품 출시를 지원합니다.

동시에 협동조합을 지원하고 동반하기 위해 지방 협동조합 연합은 활동 혁신을 계속 강화하고, 인적 자원 교육, 근로자의 전문 기술 육성, 무역 촉진, 시장 확대, 광고 및 회원에게 제품 소개와 같은 지원을 조정하고, 협동조합이 생산에 과학기술적 진보를 투자하고 적용하기 위한 우대 대출을 받을 수 있도록 지원할 것입니다.


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출처: https://baobinhthuan.com.vn/kho-giai-the-nhung-hop-tac-xa-huu-danh-vo-thuc-124630.html

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