협동조합은 농촌 지역의 일자리와 지속 가능한 개발을 창출합니다.
농업환경부 요약 보고서에 따르면, 2025년 6월 말까지 2021-2025년 기간의 신농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램은 기본적으로 2025년 말까지 할당된 목표를 달성하고 초과 달성했습니다. 신농촌 기준을 충족하는 자치구의 비율은 79.3%/목표 80%로 2021년 말 대비 10.6% 증가했습니다. 선진 신농촌 기준을 충족하는 자치구의 비율은 42.4%/목표 40%로 2021년 말 대비 5배 이상 증가했습니다. 모범 신농촌 기준을 충족하는 자치구의 비율은 12.3%/목표 10%로 2021년 말 대비 17배 이상 증가했습니다.
지구 단위의 과제 완료/NTM 기준 충족 인정 비율은 51%/목표 50%(2021년 말 대비 53% 증가)입니다. 선진 NTM 지구 비율은 20%/목표 20%(2021년 말 기준 선진 NTM 지구는 없었습니다)입니다. 전국적으로는 12개 주가 NTM 구축 과제 완료 공로로 총리 의 인정을 받았습니다.
"전국이 힘을 합쳐 새 농촌을 건설하자"는 운동은 정치권 과 각계각층에서 강력하고 광범위한 영향력을 발휘하며, 새 농촌 건설에 있어 국민의 역할을 강력히 촉구하고 있습니다. 특히 수백만 가구가 9,820만 제곱미터가 넘는 토지를 자발적으로 기부하고, 새 농촌 건설을 위해 수조 동(VND)과 노동일을 투자했습니다.
이러한 성과를 달성하기 위해 집단경제 부문과 협동조합은 매우 중요한 역할을 수행합니다. 최근 몇 년 동안 협동조합을 중심으로 하는 집단경제는 신농촌개발 프로그램 실행에서 중요한 역할을 점차 확고히 해왔습니다. 가치사슬과 연계된 농업 생산 모델에서 집단경제 부문과 협동조합의 활동을 통해, 많은 협동조합은 농민의 "조산사" 역할을 확고히 하며 경제 구조 조정, 소득 증대, 그리고 신농촌개발 모델 구축에 기여해 왔습니다.
집단경제와 협동조합은 국민 소득 증대, 농업 생산의 현대화, 그리고 경제·사회 기반 시설 개선에 기여합니다. 협동조합은 가계 경제의 자본 및 기술 한계를 극복하는 동시에 농촌 지역의 일자리 창출과 지속가능한 발전을 지원합니다.
2017~2020년 기간의 새로운 농촌 공동체 기준 세트에서 생산 조직에 대한 기준 13번은 다음을 요구합니다. 새로운 농촌 공동체는 협동조합법의 규정에 따라 효과적으로 운영되는 협동조합을 보유해야 합니다. 지속 가능성을 보장하기 위해 주요 제품의 소비와 관련된 생산 연계 모델을 보유해야 합니다.
2021년에서 2025년 사이에도 집단 경제와 협동조합은 13번 기준에 여러 다른 지표를 추가했을 때 중요한 요소로 계속 확인될 것입니다. 구체적으로는 원자재 생산 지역 건설과 관련된 코뮌의 주요 생산품에 대한 추적성 확보 및 VietGAP 또는 이와 동등한 인증 획득, 환경 보호 기반 시설과 관련된 공예 마을 및 전통 공예 마을의 보존 및 개발 계획 수립 및 실행, 효과적인 지역 농업 지원팀 구성 등이 있습니다.
생산 조직 및 농촌 경제 발전에 관한 기준 13번은 각 지역의 현실에 맞는 혁신을 위한 많은 요건을 갖춘 "역동적인" 기준으로 간주됩니다. 특히, 새로운 형태의 협동조합, 협동조합 그룹, 그리고 제품 소비와 관련된 생산 연계 모델의 통합 및 발전이 핵심적인 역할을 합니다.
집단경제로 인한 명확한 변화
2021년부터 2025년까지 신농촌 건설 국가 목표 프로그램을 시행하는 과정에서 생산 조직과 농촌 경제 발전은 핵심 기준 중 하나로 지정되어 지역 소득 증대, 삶의 질 향상, 그리고 지속가능한 발전 촉진에 직접적으로 기여합니다. 실제로 전국의 여러 성(省)과 도시에서는 생산 조직 혁신, 집단 경제 모델 개발, 그리고 가치 사슬 연계를 통해 뚜렷한 변화를 이루었습니다.
예를 들어, 빈딘성에서는 생산 조직 기준이 신농촌 건설의 우선순위 과제로 지정되었습니다. 2024년 말까지 성 전체에 317개의 협동조합이 설립되었으며, 그중 162개가 효과적으로 운영되고 있습니다. 각 지자체는 쌀, 안전 채소, 해산물, OCOP 제품 등 핵심 제품의 가치 사슬에 따라 농업 생산과 제품 소비를 연결하는 모델을 구축하고 이를 적용하는 데 주력하고 있습니다.
응에안성에서는 2024년에 134개의 비효율적인 협동조합을 검토, 평가 및 개편하고, 45개의 첨단 농업 협동조합을 신설하여 청정 유기농 생산과 스마트 농업으로 발전시켰습니다. 협동조합 구조조정은 생산 효율성을 향상시킬 뿐만 아니라, 사람들이 제품 소비 연계, 생산량 안정화, 그리고 점진적으로 집중화된 특화 생산 지역을 형성하는 데 참여할 수 있는 여건을 조성합니다.
신농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램의 대상을 농촌 지역 주민, 특히 농민으로 규정한 하노이의 여러 지방 정부는 사회경제 발전, 일자리 창출, 근로자 소득 증대를 위한 자원을 확충하기 위해 가계 경제와 집단 경제 발전에 집중해 왔습니다. 3,000개가 넘는 협동조합을 통해 집단 경제 모델은 생산 및 사업 역량을 꾸준히 향상시켜 농촌 지역, 특히 외딴 지역의 농민들을 적극적으로 지원해 왔습니다.
전국 각 지자체는 협동조합과 협동조합 단체의 통합 및 발전뿐만 아니라, 국민 소득 증대를 위한 OCOP(농산물 직거래) 상품 및 다가치 경제 모델 개발에도 주력하고 있습니다. 농림환경부 통계에 따르면, 2025년 9월 기준 전국에는 3스타 이상 OCOP 상품이 약 17,400개에 달하며, 그중 많은 지역 특산품이 주요 슈퍼마켓에서 판매되고 수출에도 참여하고 있습니다.
전국 여러 지방에서 생산 조직화와 효과적인 농촌 경제 발전이 신농촌 건설 과정에서 점차 확고한 기반이 되고 있음을 확인할 수 있습니다. 2025년부터 2030년까지 생산 조직화와 농촌 경제 발전은 앞으로도 핵심 기준이 될 것입니다. 지방은 인민을 중심으로, 협동조합을 기반으로, 기업을 동력으로 삼아 전체 정치 시스템과 인민의 동시적 참여를 활성화하여 집중 생산 지역을 형성하고, 선진적이고 모범적인 신농촌 건설과 관련된 핵심 제품을 개발해야 합니다.
그러나 경쟁력을 갖추고 국제적으로 통합된 현대적이고 문명화된 농촌을 건설하기 위해서는 각 지자체가 생산 조직을 지속적으로 혁신하고, 집단 경제를 발전시키고, 첨단 기술의 적용을 촉진하고, 소비 시장을 확대하고, 농업에 투자하도록 기업을 유치해야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-tap-the-la-tru-cot-vung-chac-trong-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-2021-2025-10397511.html
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