정부는 높은 책임감과 활발한 논의를 바탕으로 두 가지 중요한 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다. 특히, 부가가치세법(개정) 초안은 제7차 국회에서 심의 및 의견 수렴을 위해 조속히 국회에 제출되어야 합니다. 2023년 세수 증대 및 지출 절감 계획은 사회· 경제 발전에 기여하기 위한 예산 배정, 활용 및 지원 방안을 마련하기 위해 국회 상임위원회에 조속히 제출하여 심의 및 의결되어야 합니다.
회의를 마무리하며, 부가가치세법(개정안) 초안에 대해 총리는 당의 지침과 정책을 철저히 준수하고, 현실을 면밀히 살피며, 실질적인 문제 해결에 주력해야 한다고 강조했습니다. 조세 정책은 국내 생산을 보호하고, 우선순위 분야를 장려하되, 합리적이고, 적절하며, 유연해야 합니다. 또한 국가, 기업, 국민 간의 이해관계를 조화시키고, 디지털 전환과 비현금 결제를 촉진하며, 부패, 부정, 손실, 밀수를 방지해야 합니다.
총리는 디지털 전환, 녹색 전환, 수출 진흥과 같은 신흥 분야에 대한 혁신, 기술 이전, 투자를 장려하는 것이 필요하다고 말했습니다. 에너지, 식량, 식료품과 같은 거시경제 안정에 영향을 미치는 필수품의 경우 신중하게 계산해야 합니다.
총리는 2023년 증가된 수입을 사용하고 지출을 절감하는 계획과 관련하여 예산법을 우선순위에 따라 적절히 이행하고, 홍보성, 투명성, 조화, 합리성, 지역 및 분야 간의 균형을 확보하되, 13대 국회 결의안에서 제시된 과제 및 목표를 이행하는 데 집중, 핵심 사항, 집중력을 기울여야 한다고 말했습니다. 또한, 절차를 완료한 사업, 전략적 인프라, 교통과 같은 우선순위 분야, 현재 2차선만 있는 일부 고속도로 구간과 같은 긴급한 사업 등을 포함해야 한다고 덧붙였습니다.
총리는 회의의 구체적인 내용과 함께 앞으로의 제도 건설 및 완비 사업에 대한 3가지 핵심 과제를 강조했습니다.
첫째, 총리는 제15대 국회 제7차 회기를 위한 적극적인 준비를 요청했습니다. 이번 회기에서 정부가 국회에 제출한 법률안의 수는 매우 많고(약 18개 법률안) 업무도 매우 과중합니다. 총리는 장관과 장관급 기관장들에게 법률문서공포법의 규정에 따라 법률안의 완성을 주도하고 지도할 것을 요청했습니다. 법률안의 내용과 질에 대한 책임을 지고, 집단 이익이나 지역 이익에 대한 조항이 삽입되는 것을 허용하지 마십시오. 국회 기관과 긴밀하고 효과적으로 협력하여 국회 및 국회의원의 의견 수용 및 설명에 대한 보고를 하고, 법률안 수용 및 개정에 대한 내용을 규정에 따라 정부와 총리에게 보고하십시오.
둘째, 국무총리는 국회에서 의결된 법률 및 조례의 시행을 세부적으로 규정하고 지도하는 문서를 긴급하게 작성, 제출 및 공포할 것을 요청했습니다. 장관과 부처 장관급 기관장은 2024년 1월 1일 이후 시행되는 법률 및 조례(총리령 5개, 결정 2개)의 세부 문서 작성, 제출 및 공포를 가속화하도록 주도하고 지휘하는 데 중점을 둡니다. 토지법, 신용기관법, 주택법, 부동산사업법의 세부 문서를 긴급하게 작성하여 정부와 국무총리에게 심의 및 공포를 위해 제출해야 합니다(2024년 5월 15일 이전). 법무부 장관은 부처 및 부처급 기관의 세부 문서 공포를 감독, 촉구 및 검사하고 세부 문서 공포 지연 또는 미납 사항이 있는 경우 총리에게 책임을 검토하고 처리하도록 보고하고 권고해야 합니다.
셋째, 총리는 사회·경제 발전에 기여하기 위해 제도 구축 및 정비, 병목 해소, 모든 자원 활용에 지속적으로 더 많은 투자를 해 줄 것을 요청했습니다. 이에 따라 제도 구축 및 정비 사업을 직접 지휘하는 각 부처, 지부, 지방자치단체의 지도자 역할을 강화해야 합니다. 자원을 집중하고, 자격을 갖춘 유능하고 헌신적인 공무원을 제도 구축 및 정비 사업에 배치해야 합니다. 시설 투자와 유리한 근무 환경을 조성하고, 이 업무를 담당하는 직원들에게 적절한 정책과 제도를 마련해야 합니다. 실질적인 요구에 부응하기 위해 법률 문서 개정 및 보완 절차를 더욱 단축해야 합니다. 법률 문서 작성 및 공표 과정에서 집단 이익과 정책 부패를 예방하고 근절하며, 위법 사항을 엄격하게 처리해야 합니다. 정책 대응 역량을 강화하고, 특히 생산·경영 분야에서 발생하는 어려움, 장애, 미비점을 신속히 개선하여 즉시 해결해야 합니다. 적절한 자원 배분과 함께 권한 분산 및 위임을 촉진하고, 부하 직원의 실행 역량을 향상시키며, 감독 및 검사를 강화해야 합니다. 행정 절차와 사업 여건을 개혁, 축소 및 간소화하고, 법규 제정 과정에서 국민과 기업의 준수 비용을 절감하며, 사회경제 발전을 위한 모든 자원을 최대한 활용합니다. 4차 산업혁명에 적응하기 위한 새로운 법률 제정을 연구하고 제안하며, 특히 과학기술, 혁신, 스타트업을 장려하고, 기존 성장 동력을 되살리고, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 신흥 산업 및 분야 발전 등 새로운 발전 동력을 촉진합니다.
총리는 법률 및 조례 초안을 작성, 접수, 완성하는 과정에서 부처 간 협력을 강화할 것을 요청했습니다. 전문가, 과학자, 실천 활동가, 그리고 관련 주체들의 의견을 경청하고, 기업과 국민의 의견을 수렴하며, "3 Together"(함께 듣고 이해하고, 행동 비전을 공유하고, 함께 실천하고, 함께 즐기고, 함께 승리하고, 함께 발전하는) 정신을 고취해야 합니다. 국제 경험을 지속적으로 참고하고, 우리나라 상황에 맞는 내용을 흡수해야 합니다. 특히 법률 제정 및 공포 과정에서 정책 소통을 강화하고, 법률 제정, 공포, 시행 과정에서 합의와 효과를 창출해야 합니다.
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