베트남 문화와 국민을 건설하고 발전시키는 데 있어 작가들의 창의력과 재능을 마음껏 발휘할 수 있도록 지원합니다.

이번 실무 회의에는 응우옌 꽝 티에 우 베트남 작가 협회 회장, 응오 푸옹 란 중앙 문학예술이론비평위원회 부위원장, 공연예술부 책임자, 그리고 문화체육관광부 법무부 관계자들이 참석했습니다.

문화체육관광부 실무회의 보고서에 따르면, 문화체육관광부는 2024년 4월 23일 정부사무실 공고 제176/TB-VPCP호에 따른 쩐홍하 부총리의 지시에 따라 문학 발전을 규제하고 장려하는 시행령 초안을 수정 및 확정하는 방안을 마련하고 있다.

타꽝둥 차관이 실무회의를 주재했다.

이에 따라 문화체육관광부는 법령 공포에 관한 법률의 규정에 따라 2024년 1월 22일 정부에 문학 활동 관련 법령 초안을 제안하는 보고서 제16/TTr-BVHTTDL호를 제출했습니다. 해당 보고서에서 문화체육관광부는 법령 공포에 관한 법률 제19조 2항에 명시된 문학 활동 관련 법령 초안과 다음과 같은 정책 내용을 정부에 제출했습니다. (1) 국가 예산을 활용하여 문학 창작, 문학 이론 및 비평 을 장려하는 국가적 임무 부여 체계 구축 (2) 문학 창작 캠프, 문학 이론 및 비평 캠프의 역할 증진 및 효율성 향상 (3) 문학 작품 창작, 문학 이론 및 비평 경연 대회의 질 향상 (4) 국가 문학상 관련 사항 (5) 베트남 문학의 도입, 진흥 및 발전을 촉진하고 베트남 문학 작품의 가치를 높인다.

2024년 4월 11일, 정부 청사에서 쩐 홍 하 부총리는 문학 활동 관련 법령 초안 심의 회의를 주재했습니다. 회의에는 문화체육관광부, 정보통신부, 교육훈련부, 정부사무처, 호찌민 공산청년연맹 중앙위원회, 국회 문화교육위원회 상임위원 겸 중앙문학예술이론비평위원회 위원장을 비롯하여 법무부, 재정부, 공안부, 국방부, 중앙선전부 등 각 부처 및 기관의 관계자들이 참석했습니다.

2024년 4월 23일, 문화체육관광부는 정부사무처로부터 부총리 쩐홍하가 문학활동에 관한 법령 제정안 초안 회의에서 내린 결론에 관한 공고 제176/TB-VPCP호를 접수했습니다. 해당 공고는 다음 사항들을 중점적으로 보완할 것을 요구하고 있습니다. (a) 법령의 정책을 재검토하여 문학과 예술에 대한 당의 주요 견해, 정책 및 방향을 완전하고 포괄적으로 제도화하고, 정치국 결의안 제23-NQ/TW호 "새 시대에도 문학과 예술을 지속적으로 건설하고 발전시키자"의 15년간의 이행 과정, 전국 학술대회 "베트남 문화 개요 80년" 및 전국 문화대회 등을 통해 파악된 실제적인 문제점들을 해결해야 합니다. 공포될 법령은 문학 창작, 이론 및 비평 분야에서 창의성을 발휘할 수 있는 공간을 마련하고 장려해야 합니다. 국가적이고 과학적이며 대중적인 베트남 문학을 건설하고, 국가의 고귀한 문화적 가치를 고양하며, 당의 사상적·이론적 토대를 수호하고, 국가의 쇄신과 발전, 그리고 세계적 흐름에 통합되는 역동적인 현실을 반영하는 것을 목표로 한다.

(b) 문화체육관광부는 베트남작가협회, 중앙문학예술이론비평위원회 등 전문기관과 협력하여 본 시행령의 적용 범위를 정하고, 창작 활동 진흥(창작물 위촉, 창작 캠프 개최, 공모전 개최, 문학상 시상 등 지원 활동 포함), 저작권 보호, 문학비평 및 이론, 문학 분야의 디지털 전환 및 인터넷 문학 진흥, 독서 문화 증진 등을 위한 포괄적이고 완벽한 내용을 담은 각 정책의 내용을 검토하며, 개념과 용어를 통일한다. 문화체육관광부는 적용 범위와 정책 내용을 바탕으로 적절한 명칭을 제안하고, 동시에 초안에서 문학 분야를 규제하는 별도의 규정의 정치적 근거, 실질적 근거 및 필요성을 명확히 제시한다.

(c) 검토, 보완 및 개선이 필요한 구체적인 정책 내용은 다음과 같습니다. (i) 중앙 및 지방 차원의 국가 관리 책임을 명확히 규정하고, 실질적인 요구와 관련 정책 및 법규에 따라 관리 기구를 조직하는 데 필요한 지침을 제공해야 합니다. (ii) 베트남 작가 협회 및 관련 전문 단체의 역할을 극대화해야 합니다. 구체적으로는 문학 경연 대회 및 시상식 개최에 직접 참여하고, 국제적 추세를 반영한 ​​기준과 규정을 수립하며, 교육 및 지식과 기술 보급을 강화하고, 저작권 보호를 강화하고, 인터넷을 통한 문학 소개, 홍보 및 보급을 확대하고, 독서 문화를 발전시켜야 합니다. 또한 문학 작품을 기리고 홍보하는 다양한 방식을 모색해야 합니다. (iii) 모든 개인이 각자의 상황과 여건에 맞춰 창작 활동에 참여할 수 있도록 창작 공간의 형태를 다양화해야 합니다. 교육, 정보 제공, 교류 프로그램 및 기타 지원 활동을 통해 국가의 역할을 강화해야 합니다.

워크숍 현장의 한 장면

문화체육관광부는 베트남작가협회, 중앙문학예술이론비평위원회 및 여러 관련 기관과의 조사 및 협의를 거쳐 정부 사무국의 요청에 따라 다음과 같이 법령 초안을 수정 및 확정하고 있습니다.

(1) 문서 구성 요소, 순서 및 작성 절차에 관하여: 쩐홍하 부총리의 지시에 따라 법무부는 문학 진흥을 위한 법령 제정안의 작성, 완성 및 승인에 관한 권한, 순서 및 절차를 명확히 확인하는 문서를 발행하도록 지시받았으며(정부 사무실 2024년 4월 23일자 고시 제176/TB-VPCP호 제3항), 법무부는 그 권한과 의무 범위 내에서 문서를 검토한 결과 다음과 같은 의견을 갖고 있습니다. 법무부는 2023년 12월 8일 문학 진흥을 위한 법령 제정안의 의견 수렴을 위해 문화체육관광부에 공식 서한 제6087/BTP-PLHSHC호를 발송했습니다. 2024년 5월 13일, 법무부는 문화체육관광부에 문학 진흥 및 진흥령 제정안 초안 작성 절차를 설명하는 공문 제2378/BTP-PLHSHC호를 발송했습니다. 이 공문은 초안 작성 기관에 초안 작성 과정에서 관련 기관, 단체 및 개인의 의견을 수렴하고 내용을 수정하여, 본 법 제87조 제1항에 따라 최종 초안을 작성하여 총리의 심의 및 결정을 위해 제출할 것을 요청했습니다. 따라서 문학 진흥 및 진흥령 제정안 초안은 법규문서 공포에 관한 법률 제19조 제2항에 명시된 구성 요소, 절차 및 과정을 따릅니다.

(2) 채택 내용에 관하여: 문화체육관광부는 이 법령의 정치적 근거, 실질적 근거 및 정책 초안에 따라, 2022년 사회경제발전계획 및 국가예산의 이행을 위한 주요 과제 및 해결책에 관한 2022년 1월 8일자 정부 결의안 제01/NQ-CP호에 의거하여 법령의 명칭을 다음과 같이 조정하고 수정한다. 정부는 문화체육관광부에 문학 활동에 관한 법령을 제정하도록 지시하였고, 이를 현행 현실 및 문학 진흥 정책 초안에 부합하도록 문학 진흥을 규제하고 장려하는 법령으로 채택하고 수정한다.

이번 법령의 정책 검토는 문학과 예술에 대한 당의 주요 견해, 지침 및 방향을 완전하고 포괄적으로 제도화하는 것을 보장하며, 정치국 결의안 제23-NQ/TW호 "새로운 시대에 문학과 예술을 지속적으로 건설하고 발전시키자"의 15년 검토, 전국 학술대회 "베트남 문화 개요 80년", 그리고 전국 문화대회 등을 통해 확인된 실제 경험에서 비롯된 문제들을 반영하고 조정했습니다. 이러한 문제들은 법령의 정치적 기반 부분, 특히 정책 초안에 포함되고 수정되었습니다.

이는 베트남 작가 협회, 중앙 문학·예술 이론·비평 위원회 및 관련 전문 단체의 역할을 극대화하는 것을 포함하며, 구체적으로는 문학 경연 대회 및 시상식, 주제별 문학 워크숍, 정치 활동 조직에 직접 참여하고, 국내·국제·지역 문학 경연 대회를 주관하며, 국가 문학상 제정 단계별 제안 및 규정(수여 절차 및 증빙 서류 포함)을 개발하고, 베트남 문학을 번역, 소개 및 해외에 홍보하는 등의 활동을 포함합니다.

이 보고서는 또한 사이버 공간에서의 문학 소개, 홍보 및 보급, 작가와 저자를 위한 활동, 교육 및 워크숍 등 여러 가지 사항을 명확히 합니다.

문학계 인사들은 현행 문학 활동에 적합한 법규 제정에 큰 관심을 갖고 있으며, 이를 간절히 기다리고 있다.

이번 회의에서 베트남작가협회와 중앙문학예술이론비평위원회 대표들은 문학 발전을 장려하고 규제하는 법령 제정의 필요성에 동의했습니다. 응우옌 꽝 티에우 씨에 따르면, 이 법령은 문학 발전을 장려하고, 문학 창작에 대한 투자를 촉진하며, 국가 문학상을 규제하고, 작가 캠프의 효과를 높이는 등 작가들에게 필수적이고 유익한 모든 사항을 담고 있습니다. 이 법령이 시행되면 작가들은 자신의 권리와 책임을 더욱 명확히 이해할 수 있을 것입니다.

응오 푸옹 란 씨는 문학이 다른 많은 예술 형식의 근간이 되는 예술이지만, 이를 규제하고 관리할 별도의 법적 장치가 없다는 점이 문제라고 지적했습니다. 그녀는 효과적인 문학 관리와 발전을 도모하기 위해 베트남과 유사한 환경을 가진 여러 국가의 문학 관리 규정을 참고하여 법령을 제정해야 한다고 제안했습니다.

타꽝동 부장관은 실무회의를 마무리하며 문학 활동 종사자들이 창작의 자유를 보장하고 작가들이 창의력을 마음껏 발휘하여 베트남 문화와 국민의 발전에 기여하고 지속 가능한 국가 발전에 필요한 역량을 갖추도록 지원하는, 문학의 현 상황에 부합하는 법률 제정에 큰 관심을 갖고 있으며 이를 간절히 기다리고 있다고 밝혔습니다. 이를 위해 문화체육관광부는 관련 부처 및 분야와의 폭넓은 협의를 거쳐 신중하고 과학적인 방식으로 법령 초안을 작성했으며, 법령의 주된 대상은 작가와 문학 작품을 향유하는 모든 사람들이라고 강조했습니다. 문화체육관광부는 최종 초안 작성을 위해 베트남작가협회와 중앙문학예술이론비평회의의 의견을 수렴할 예정이며, 추후 취합, 수정 및 최종본을 정부에 제출할 계획입니다.

출처: https://toquoc.vn/xay-dung-nghi-dinh-ve-hoat-dong-van-hoc-khoi-thong-suc-sang-tao-tai-nang-cua-nha-van-vao-xay-dung-va-phat-trien-nen-van-hoa-con-nguoi-viet-nam-20240614210917274.htm