'수업료 면제 아닌 다른 수수료 잔뜩 발생'

응우옌티하( 박닌 대표단) 대표는 5월 22일 오후, 2025-2026학년도부터 전국 유치원부터 고등학교까지의 학생 수업료 면제에 관한 결의안 초안에 대한 토론 세션에서 자신의 의견을 표명했습니다.

Nguyen Thi Ha 대표 (박닌 대표단)

사진: 지아 한

전국의 공립학교 학생에게 수업료를 면제하는 정책에 대한 지지를 표명하고, 사립학교와 비공립학교(유치원) 학생에게 수업료를 지원하는 응우옌 티 하 대표는 교육훈련부가 학교의 서비스 수수료 목록과 상한선, 협정에 대한 엄격한 지침을 마련하고, 학부모와 지방 당국이 모니터링할 수 있는 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다.

하 씨는 "학부모가 자발적으로 내는 비용이라 하더라도 다른 비용을 이용하지 마세요."라고 말하며, 이것이 학생들이 실질적인 정책을 받을 수 있는 유일한 방법이라고 덧붙였다. 하 씨는 "공식 수수료 하나만 면제되는 게 아니라 다른 수수료가 많이 발생한다"고 강조했다.

박닌 대표단은 또한 비공립 기관에 대한 "수업료 지원" 수준과 메커니즘에 대한 설명을 요청했습니다. 대의원들에 따르면, 새로운 결의안 초안은 지지 원칙에서 그치지만, 지지 수준과 형태는 구체적으로 명시하지 않았습니다.

하 씨는 국가가 지원하면 학생들이 사립학교에 다닐 때 내야 할 수업료의 일부 또는 전액을 보상할 수 있는 금액이 예산으로 지원된다는 것을 알 수 있다고 분석했습니다. 하지만 실제로 비공립학교의 수업료는 매우 다양하고 공립학교보다 더 높습니다.

하 의원은 이에 따라 정부가 비공립 학생에 대한 수업료 지원 수준을 명확하게 규정하도록 하는 결의안을 제안했습니다. 지원 수준은 지역 공립학교 수업료 상한선이나 공립학교 학생 1인당 평균 주 예산 지출보다 낮게 정해질 수 없습니다.

동시에 박닌 대표단은 지원 형태를 명확히 할 것을 제안했습니다. 즉, 예산을 학생 수에 따라 비공립 교육 기관에 직접 할당할지, 아니면 지방에 할당할지, 아니면 학부모에게 환불할지입니다.

하 씨는 "투명한 실행 방식을 통해 부정적인 영향을 피하고 지원금이 올바른 수혜자와 목적에 도달하도록 보장할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

Nguyen Thi Lan Anh 대표단 (라오까이 대표단)

사진: 지아 한

공정성을 보장하기 위해 비공개 수업 지원 수준을 명확하게 정의합니다.

마찬가지로 응우옌 티 란 아인(라오까이 대표단) 대표는 초안은 단지 도(省) 인민위원회가 지원 수준을 결정하도록 했을 뿐, 지원 원칙과 지원 수준 결정 기준을 명확히 규정하지 않아 지방 간에 큰 차이가 생길 수 있다고 말했습니다.

예산 여건이 좋은 일부 지방에서는 높은 지원을 제공하는 반면, 불리한 지방에서는 매우 낮은 지원을 제공하거나 이를 시행하는 데 필요한 자원이 충분하지 않아 학습자의 권리에 영향을 미칠 수 있습니다.

라오까이 대표단은 원격 지역, 소수 민족 지역 및 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역에 대한 지원 수준 결정 원칙, 공정성, 합리성 및 우선순위 보장에 관한 규정을 보완할 것을 제안했습니다.

지불 방법과 관련하여, 란 아인 여사는 국회 상임위원회가 비공립 학생을 위한 직접 지불 방안을 제안했다고 말했습니다.

"좀 걱정됩니다. 시에서 학생들에게 직접 지원금을 지급하면 매우 편리할 것이고, 때로는 학부모에게도 매우 편리하게 전달될 수도 있을 것입니다. 하지만 소외된 지역과 소수 민족에게는 큰 어려움을 야기할 뿐만 아니라 행정 절차도 복잡해질 것입니다."라고 대표는 말했습니다.

수업료 면제 정책을 시행하기 위한 자금 지원과 관련하여, 결의안 초안은 중앙 예산이 아직 예산 균형을 이루지 못한 지방 예산을 지원하도록 규정하고 있습니다. 응우옌 티 하 대표는 지역 사회 간의 공정한 지원을 보장하기 위해 더 명확한 규정이 필요하다고 말했습니다.

따라서 그녀는 예산을 자체적으로 균형 있게 관리하는 도의 경우 도 인민위원회가 공립학교 학생 지원 수준보다 낮아지지 않도록 하는 원칙을 담은 특별 결의안을 발표해야 한다고 제안했습니다.

예산이 균형을 이루지 못하고 예산 편성에 어려움을 겪으며 여전히 중앙 예산에 의존하는 지방의 경우 특별결의안을 내릴 필요가 없으며, 중앙정부는 이 결의안에서 중앙정부가 지불한다는 내용을 규정하게 됩니다.

응우옌 티 란(하노이 대표단) 대표는 특히 예산을 균형 있게 조절하지 못하는 지방의 예산 균형 능력을 신중하게 평가할 필요가 있다고 말했습니다. 정부는 좋은 정책이 시행되더라도 실행에 필요한 자원이 부족해 지연이나 불균등한 시행이 발생하는 것을 막기 위해 지방 자치 단체에 대한 자원을 확보하기 위한 보상을 계산해야 합니다.

출처: https://thanhnien.vn/khong-de-mien-hoc-phi-nhung-lai-phat-sinh-nhieu-khoan-thu-khac-185250522160117898.htm