기업 2% 금리 지원 정책 지속 추진 제안

임대료 지원에 3조6,793억동 지출

응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 국회에 보고하면서, 거의 2년간 시행된 후 결의안 제43/2022/QH15호가 발표된 것은 코로나19 팬데믹의 심각한 영향으로 인해 국가가 많은 어려움과 과제에 직면하고 있는 상황에서 국회가 내린 올바르고 시기적절한 결정이라는 것을 보여준다고 말했습니다.

정부는 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 국회에서 결정된 정책을 이행하고 구체화하기 위해 2022년 1월 30일자 결의안 제11/NQ-CP호를 개발 및 발표했습니다. 그러나 일부 정책은 만료되었거나 모든 자원을 소진했지만 계속 시행되어야 하고, 일부 정책은 막대한 자원을 확보했음에도 불구하고 시행 성과가 제한적이며, 프로그램 개발 투자 자본 계획의 지출이 여전히 더디고, 설정된 목표 달성이 어려울 가능성이 있습니다.

응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 세금, 수수료 및 요금 면제 및 감면 정책과 관련하여 부가가치세를 2% 인하했다고 밝혔습니다. 정부는 향후 코로나19 예방 및 대응 지원에 필요한 비용에 대한 법인세 과세소득 산정 시, 재무부에 공제 가능 비용 계산 관련 자료를 종합하여 보고하도록 지시할 것입니다.

기업, 협동조합, 가계 사업체에 대한 금리 지원 정책과 관련하여, 2023년 8월 말 기준 금리 지원액은 국회에서 결정된 재원의 약 1.95%에 해당하며, 2,100여 명의 고객에게 미상환 대출액은 약 57조 동에 달했습니다. 또한, 2023년 9월 말 기준 베트남 사회정책은행은 36만 6천여 명의 고객에게 21조 동 이상의 우대 대출을 제공했으며, 12만 8,746명의 고용주와 519만 4,162명의 근로자에게 약 3조 6,793억 동에 달하는 임대료 지원을 제공했습니다.

정부는 현재의 결과와 어려움을 바탕으로 국회에 심의를 요청하고, 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 기업, 협동조합, 사업 가계에 대한 2% 이자율 지원 정책을 시행하도록 정부에 지시했습니다.

동시에 정부는 프로그램 개발 투자 자본 계획의 실행 기간과 지출을 2024년 말까지 연장할 것을 제안했습니다. 정부는 각 프로젝트의 실행 기간과 지출을 연장하는 데 필요한 자본금을 검토하고 명확하게 결정한 다음, 이를 바탕으로 국회 상임위원회에 보고하여 심의 및 결정을 받도록 했습니다.

정책 실행의 실패 또는 지연에 대한 책임을 명확히 하십시오.

국회 경제위원회 위원장인 Vu Hong Thanh은 제43/2022/QH15호 결의안의 이행 결과 검토를 보고하면서 정부와 총리의 노력과 과감하고 적극적이며 시기적절한 방향, 기획투자부의 중심 역할, 그리고 관련 부처, 지부, 중앙 기관, 지방 및 시의 인민위원회의 참여를 높이 평가했습니다. 이들은 제43호 결의안에서 요구하는 정책을 구체적으로 명시하기 위해 17/17개 문서를 충분히 발행했습니다. 또한 방대한 양의 작업을 조직적으로 조정, 이행하고 완료하여 기본적으로 요구 사항을 충족했습니다.

또한, 경제위원회는 일부 부족한 점이 발생함에 따라, 정부에 사회경제 회복 및 개발 프로그램 시행의 미실시 또는 지연, 낮은 성과 또는 실현 불가능한 성과에 대한 조직 및 개인의 책임을 신중하게 평가하고 명확히 하며, 그 시행이 성과 및 효과에 미치는 영향을 평가할 것을 요청했습니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 재정 정책 관련 결의안 제43호의 정책 이행 결과에 대해, 재정 정책 지원 패키지 이행 결과가 국민, 기업, 그리고 경제에 긍정적인 영향을 미쳤다고 밝혔습니다. 특히, 세금, 수수료, 공과금 면제 및 감면 정책 등 일부 지원 정책은 높은 이행 성과를 거두어 계획의 94.6%를 달성했습니다. 사회정책은행을 통한 대출 정책은 최대 한도의 54.55%를 달성했으며, 일자리 창출, 고용 유지 및 확대 지원을 위한 대출 정책 잔액은 계획의 100%에 도달했습니다.

또한, 재정 정책에 따른 대부분의 지원 패키지는 지출이 느리고, 어떤 경우는 매우 느리기도 합니다. 예를 들어, 프로그램 개발 투자 자본 계획 지출은 약 28.9%에 달하고, 비공립 유치원 및 초등학교 시설 대출은 10.8%에 달하며, 소수 민족 및 산간 지역 개발을 위한 대출은 21.9%에 달합니다.

경제위원회는 정부가 기업에 대한 2% 이자율 지원 정책을 시행하는 데 있어 어려움과 장애물을 지속적으로 제거할 것을 권고합니다.

따라서 경제위원회는 정부가 정책 실행이 느린 데 대한 주관적 원인과 각 계층, 각 부문의 책임을 분석하고 명확히 하는 데 주력할 것을 권고한다. 보고서에서 지적한 원인 외에도 정책을 발표하기 전에 수요 예측, 계산, 지원 절차 등이 현실에 부합하는지 평가해야 한다.

기업, 협동조합, 가계를 위한 2% 금리 지원 정책 시행과 관련하여, 경제위원회는 정부가 2% 금리 지원 정책 시행에 따른 어려움과 장애를 지속적으로 해소할 것을 권고합니다. 프로그램 지급 기간 종료 후 전액 지급되지 않은 자본금에 대해서는 결의안 제43/2022/QH15호 및 국가예산법의 규정에 따라 국회에 자본금 추산 및 계획을 취소하도록 제출해야 합니다.

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