기업 2% 금리 지원 정책 지속 추진 제안

임대료 지원금 3조6,793억동 지급

국회에 보고한 응우옌 치 중 장관은 거의 2년간 시행된 후, 결의안 제43/2022/QH15호를 발표한 것은 코로나19 팬데믹의 심각한 영향으로 인해 국가가 많은 어려움과 과제에 직면한 상황에서 국회가 내린 올바르고 시기적절한 결정임이 입증되었다고 밝혔습니다.

정부는 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 국회에서 결정된 사항들을 이행하고 구체화하기 위해 2022년 1월 30일자 결의안 제11/NQ-CP호를 제정 및 공포했습니다. 그러나 일부 정책은 만료되었거나 예산이 소진되었지만 지속적인 시행이 필요하며, 일부 정책은 예산은 많지만 시행 성과가 미미하고, 사업 개발 투자 자본 계획의 집행이 지연되는 등 목표 달성이 어려울 수 있습니다.

응우옌 찌 중 재무부 장관은 세금, 수수료 및 요금 면제 및 감면 정책과 관련하여 부가가치세를 2% 인하했다고 밝혔습니다. 또한 정부는 향후 재정부에 코로나19 예방 및 퇴치 지원과 후원에 대한 법인 소득세 과세 소득 산정 시 공제 가능 비용 계산 관련 자료를 종합하여 보고하도록 지시할 것이라고 덧붙였습니다.

기업, 협동조합 및 가계사업자를 위한 금리 지원 정책과 관련하여, 2023년 8월 말 기준 금리 지원 규모는 국회에서 결정된 예산의 약 1.95%에 해당하며, 2,100여 가구에 대한 대출 잔액은 약 57조 VND에 달합니다. 또한, 2023년 9월 말 기준 베트남 사회정책은행은 36만 6천여 가구에 21조 VND 이상의 우대 대출을 제공했으며, 12만 8,746명의 고용주와 5,194,162명의 근로자에게 약 3조 6,793억 VND의 임대료 지원금을 지급했습니다.

정부는 현재의 결과와 어려움을 바탕으로 국회에 심의를 요청하고, 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 기업, 협동조합, 사업 가계를 위한 2% 이자율 지원 정책의 시행을 계속해서 정부에 위임합니다.

동시에 정부는 사업 개발 투자 자본 계획의 시행 기간 및 집행 기간을 2024년 말까지 연장할 것을 제안했습니다. 정부는 각 사업의 시행 기간 연장 및 집행에 필요한 자본 규모를 검토하고 명확히 확정하여, 이를 바탕으로 국회 상임위원회에 보고하고 심의 및 결정을 받도록 지시받았습니다.

정책 이행의 실패 또는 지연에 대한 책임 소재를 명확히 합니다.

국회 경제위원회 위원장인 부홍탄은 결의안 제43/2022/QH15호 이행 결과 검토 보고에서 정부, 총리, 기획투자부의 중추적인 역할, 그리고 관련 부처, 기관, 중앙 기구, 각 성·시 인민위원회의 적극적이고 시의적절한 지도력에 깊은 감사를 표했습니다. 이들은 결의안 제43호에서 요구하는 정책 사항을 구체화하기 위해 소관 부처, 기관, 중앙 기구, 각 성·시 인민위원회의 권한에 따라 17개 문서를 모두 발간하고, 방대한 업무량을 조직적으로 조율, 실행 및 완료하여 기본적으로 요구 사항을 충족했습니다.

국회 경제위원회 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)이 시찰 보고서를 제출했습니다.

또한, 경제위원회는 일부 미흡한 점들을 고려하여 정부에 정책의 미이행 또는 지연, 저조하거나 실현 불가능한 결과에 대한 조직 및 개인의 책임을 신중하게 평가하고 명확히 하며, 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 성과와 효과에 미치는 영향을 평가할 것을 요청했습니다.

제43호 결의안의 재정 정책 이행 성과와 관련하여, 경제위원회 위원장인 부홍탄은 재정 정책 지원책의 이행 결과가 국민, 기업 및 경제에 긍정적인 영향을 미쳤다고 밝혔습니다. 특히, 세금, 수수료 및 요금 면제 및 감면 정책은 계획 대비 94.6%의 이행률을 달성하는 등 일부 지원 정책의 이행 성과가 우수했으며, 사회정책은행을 통한 대출 정책은 최대 한도의 54.55%를 달성했고, 그중 고용 창출, 유지 및 확대를 지원하는 대출 정책은 계획 대비 100%를 달성했다고 언급했습니다.

또한 재정 정책에 따른 대부분의 지원 패키지는 지출이 느리고, 어떤 경우는 매우 느리기도 합니다. 예를 들어 프로그램 개발 투자 자본 계획 지출은 약 28.9%에 달하고, 비공립 유치원 및 초등학교 교육 시설 대출은 10.8%에 달하며, 소수 민족 및 산간 지역 개발을 위한 대출은 21.9%에 달합니다.

경제위원회는 정부가 기업에 2% 금리를 지원하는 정책을 시행하는 데 있어 어려움과 장애물을 지속적으로 제거해야 한다고 권고합니다.

따라서 경제위원회는 정부가 정책 이행 지연의 주관적 원인과 책임 소재를 모든 수준과 부문에 걸쳐 분석하고 명확히 규명하는 데 집중할 것을 권고합니다. 보고서에서 지적된 원인 외에도, 정책을 발표하기 전에 예측, 수요 산정, 지원 절차 등이 현실에 부합하는지 평가해야 합니다.

기업, 협동조합 및 사업자 가구를 위한 2% 금리 지원 정책 시행과 관련하여 경제위원회는 정부가 이 정책 시행에 있어 어려움과 장애물을 지속적으로 제거할 것을 권고합니다. 프로그램 지급 기간 종료 후 미지급된 자금에 대해서는 국회가 결의안 제43/2022/QH15호 및 국가예산법의 규정에 따라 자본 예산 및 계획을 취소해야 합니다.

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