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2단계 지방정부의 창조 - 1부: 어려운 지역에서의 적극적이고 창의적인

조직 구조의 "혁명"은 새로운 공간을 열어 혁신적이고, 효율적이고, 시민과 가까운 2단계 지방 정부의 토대를 마련했습니다. 그러나 이러한 장점 외에도 꽝응아이성, 잘라이성, 닥락성의 2단계 지방 정부 운영은 여전히 ​​많은 어려움과 미흡한 측면이 있습니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức27/11/2025

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빈손면 공공행정서비스센터( 꽝응아 이성). 사진: Pham Cuong/VNA

베트남 통신 기자들은 2단계 지방 정부 기구를 원활하게 운영하면서 어려움을 극복하고, 국민과 기업에 최상의 서비스를 제공하고, 지역 경제 와 사회를 발전시키기 위한 현재 상황, 모범 사례, 적극적이고 창의적인 방법을 강조하는 기사를 썼습니다.

수업 1: 어려운 분야에서는 적극적이고 창의적이 되십시오

2단계 지방 정부를 시행할 때 행정 절차 해결은 중요한 과제입니다. 꽝응아이, 잘라이, 닥락 지역 의 많은 외딴 지역과 소수민족 거주 지역은 행정 절차를 해결하고, 주민들에게 가장 유리한 환경을 조성하고 지원하는 데 있어 적극적이고 창의적인 노력을 기울여 왔습니다.

모바일 행정 절차 해결

야리(Ya Ly)는 꽝응아이성 서부에 위치한 코뮌으로, 14개의 마을로 구성되어 있으며, 소수 민족이 전체 인구의 83.8%를 차지하며, 주로 자라이족입니다. 이 코뮌은 꼰뚬성(구) 사타이현 야리(Ya Ly), 야탕(Ya Tang), 야시어(Ya Xier) 코뮌이 합병하여 설립되었습니다. 코뮌의 면적이 넓기 때문에 많은 마을과 마을이 코뮌 중심에서 멀리 떨어져 있어 주민들은 행정 절차를 밟는 데 많은 어려움을 겪습니다. 따라서 야리 코뮌 인민위원회는 주민들의 편의를 위해 코뮌 중심에서 멀리 떨어진 마을과 마을에 모바일 문서 접수 시스템을 도입했습니다.

야리(Ya Ly) 사의 트랩(Trap) 마을과 초(Cho) 마을은 사찰 중심에서 약 8km 떨어져 있습니다. 지형이 험하고 사찰 중심에서 상당히 멀리 떨어져 있기 때문에, 야리(Ya Ly) 사찰 인민위원회는 2025년 11월 초부터 이 두 마을에서 출생신고, 사망신고, 모바일 혼인신고 신청을 접수하기 시작했습니다.

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야리마을 공공행정서비스센터 직원들이 모바일 행정절차 접수 시간에 시민들이 서류를 제출하도록 안내하고 있다. 사진: 두 토안/VNA

야리사 인민위원회 부위원장인 이핀 여사는 사단의 목표는 사람들, 특히 외딴 지역의 사람들, 노인, 장애인, 병자, 특수한 상황에 처한 사람들이 출생, 사망 또는 결혼을 등록하기 위해 멀리 여행하지 않아도 되도록 유리한 환경을 조성하는 것이라고 말했습니다.

또한, 모바일 행정절차 처리팀은 모든 적격 사건이 시기적절하고 정확하게 민사등록되도록 안내하고 보장하며, 전자 민사상태 데이터베이스와 국가 인구 데이터베이스에 완전하고 정확한 인구 정보를 업데이트하는 데 기여합니다.

코뮌 인민위원회가 계획을 수립한 후, 저희는 마을 이장에게 시행을 요청했습니다. 학생들의 방학 기간에도 모바일 신청서를 받기로 결정했기에, 코뮌은 마을 내 학교에서 장소를 빌려 신청서를 받았습니다. 트랩 마을에서만 11월 15일에 코뮌이 리셉션을 열었고, 11월 22일부터는 조 마을에서도 리셉션을 열었다고 이 핀 씨는 덧붙였습니다.

야리(夏里)사 인민위원회는 모바일 파일 접수 시스템 도입과 함께 7월 1일부터 사행정서비스센터에서 행정 절차 진행을 지도하는 실무팀을 구성했습니다. 간부 및 공무원으로 구성된 기존 팀의 창의성과 적극성 덕분에 현재까지 야리사는 1,530건의 파일을 접수하고 1,489건을 처리하여 처리율 97.3%를 달성했습니다.

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7월 1일, 사람들이 잘라이성 득코마을 행정서비스센터에 모여 행정절차를 밟고 있다. 사진: Quang Thai/VNA

합병 후, 자르라이성 칸빈(Canh Vinh) 사에는 1만 6천 명 이상의 주민이 거주하는 마을이 18개에 불과했습니다. 칸빈은 행정서비스센터를 효율적이고 현대적인 방향으로 개편하여 정부와 국민을 연결하는 가장 가까운 접점으로 자리매김했습니다. 또한, 칸티엔(Canh Tien) 마을과 히엔동(Hien Dong) 마을에 두 곳의 서류 접수처(초기 서류 접수팀)를 적극적으로 운영하여 주민들의 시간과 이동 비용을 절감하고 있습니다.

히엔동 마을 응우옌 당 코아 씨는 이전에는 합병 소식을 접했을 때 마을 인민위원회 본부가 멀리 떨어져 있어 주민들이 걱정했다고 말했습니다. 하지만 마을 인민위원회는 히엔동 마을(구 칸히엔 마을 인민위원회 본부)에 행정 절차 결과를 접수하고 반환하는 지점을 추가로 마련하여 모두가 만족하고 있다고 덧붙였습니다. 이제 수십 킬로미터를 이동해야 했던 행정 절차가 2킬로미터 이내로만 이동하여 시간과 노력을 절약하고 편리하게 처리할 수 있게 되었습니다.

칸빈(Canh Vinh) 사단 인민위원회 위원장인 즈엉 히엡 호아(Duong Hiep Hoa)는 칸빈 사단이 칸히엔 사단과 칸리엔 사단, 칸히엡 사단의 일부가 합병하여 새롭게 설립되었다고 밝혔습니다. 이 사단은 약 260km²에 달하는 매우 넓은 면적과 복잡한 지형, 그리고 수많은 소수민족 마을을 가지고 있습니다. 지방 정부는 항상 국민과 진정으로 가까워지고 국민에게 가장 유리한 환경을 조성하는 방법에 대해 고민하고 있습니다. 칸빈 사단은 외딴 지역에 행정 절차 처리팀을 구성하는 것 외에도 이동식 작업반을 구성하여 정기적으로 마을과 촌락을 방문하여 국민들이 공공 행정 서비스를 이용할 수 있도록 안내하고 지원하며, 모든 가구에 정보가 전달되도록 하고 있습니다. 최근 지방 정부의 적극적이고 창의적인 접근 방식을 통해 특히 소수민족 주민들이 시간과 비용을 절약하고, 특히 기초 정부의 봉사 정신에 대한 신뢰를 구축하는 데 도움이 되었습니다.

효율적인 운영

닥락성 내무부에 따르면, 합병 후 닥락성은 102개의 면 단위 행정 단위만 남게 되었습니다. 지금까지 닥락성 각 지자체는 중앙 정부와 지방 정부의 지시 및 규정을 철저히 준수하며, 2단계 지방 정부 운영 방식을 효과적이고 원활하게 개선하는 새로운 방식을 빠르게 도입해 왔습니다. 각 지자체는 권한에 따라 규정에 따라 직책을 임명하고, 부서, 사무실, 행정 서비스 센터에 충분한 공무원과 일반 직원을 배치했으며, 조직 운영을 안정적으로 지원하기 위한 적절한 시설과 물적 여건을 확보했습니다.

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닥락성 호아푸 마을 행정서비스센터 직원들이 주민들의 행정절차 진행을 지도하고 지원하고 있다. 사진: 호아이 투/VNA

닥락성 이아르베(Ia R've) 사단 인민위원회 위원장인 응우옌 반 호아(Nguyen Van Hoa) 씨는 2단계 지방 정부 모델로의 전환이 행정 기구 조직에 있어 중요한 진전이라고 강조했습니다. 일정 기간의 운영 및 업무 수행을 통해 주민들은 지방 행정 절차를 지도, 접수, 해결하는 과정을 높이 평가했습니다.

공사 인민위원회는 행정절차 개혁을 적극적으로 검토하고 추진하여 인사, 자산, 본부, 재정, 정보기술체계, 불만 및 고발 등의 문제를 철저히 해결했습니다. 지도를 면밀히 따르고, 긴밀히 협조하며, 유연하고 신속하게 실천 과정에서 발생하는 문제를 해결하여 2급 지방정부 모델을 효과적으로 운영했습니다.

Ia R've 코뮌은 행정 및 운영 활동에 정보 기술을 적용해 왔습니다. 동시에 행정 문서 관리, 온라인 공공 서비스, 디지털 서명, 무서류 회의 등을 위한 소프트웨어도 도입하여 행정 개혁에 기여하고 시민과 기업에 큰 도움을 주고 있습니다. 또한, 코뮌은 신임 코뮌 간부와 공무원의 개인 계정 등록을 통해 문서 관리 시스템 소프트웨어에 원활하고 신속하게 접근할 수 있도록 지원하여 기관 및 단위의 발신 및 수신 문서 운영, 접수 및 처리를 보장하고 있습니다. 현재 지방 당위원회와 정부는 규정에 따라 문서 활용 및 처리 과정과 전자 기록 디지털화 과정에서 원활한 전송 서비스를 보장하기 위해 기관 및 단위의 전체 전송 시스템을 지도, 검사, 설치 및 보수하고 있습니다.

닥락성 인민위원회 위원장 타 안 투안은 지금까지 닥락성의 2급 지방정부 체제가 초기의 많은 어려움을 극복하고 효과적으로 운영되었다고 말했습니다. 예를 들어, 자연재해 예방 및 통제 분야에서 13호 태풍과 홍수는 2급 지방정부에 시련이 되었음을 알 수 있습니다. 강도 높은 피해와 막대한 피해에 직면하여 가장 어려운 시기에도 2급 지방정부는 업무를 지시, 지휘, 실행하는 데 있어 더욱 시의적절했습니다.

2과: 어려움을 철저히 해결하세요

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-tao-tu-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bai-1-chu-dong-sang-tao-tu-vung-kho-20251127134505046.htm


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