주요 멀티미디어 언론-커뮤니케이션 복합체의 모델을 구축하고 디지털 전환을 촉진하는 방향과 함께... 언론 경제 발전에 대한 내용도 언론법 초안(개정)에서 중요한 하이라이트로, 현재 전국의 전문가, 관리자 및 언론계에서 폭넓은 의견을 수렴하고 있습니다.
"디지털 시대의 언론 발전을 위한 법률 정비" 워크숍에서는 2016년 언론법에 언론의 경제 활동을 허용하는 조항이 있지만, 규정의 구체성이 부족하고 언론사가 효과적으로 이를 시행할 수 있는 명확한 법적 통로가 형성되지 않았다는 의견이 많이 나왔습니다.
티엔퐁 신문의 편집장인 풍콩쑤옹은 다음과 같이 지적했습니다. 현재 언론사는 수익을 창출하는 공공 서비스 기관으로 분류되지만, 사업 모델에 따라 운영되고 있습니다. 경제 문제가 해결되지 않으면 언론은 발전할 수 없습니다.
수옹 씨는 현행 언론법 제21조를 인용하며 언론사의 수입원이 4가지라고 강조했다. 첫째, 신문 판매, 둘째, 국가 예산, 셋째, 법률이 정한 기타 경제활동, 넷째, 법률이 정한 후원 및 지원 수혜다.
그러나 실제로는 네 가지 수입원 모두 어려움에 직면해 있습니다. 인쇄 신문 판매가 급격히 감소하고 있습니다. 대부분의 콘텐츠가 무료로 배포되기 때문에 온라인 신문은 수익이 거의 없습니다. 예산 자원이 매우 제한적이다. 인쇄 광고는 더 이상 인기가 없습니다. 자금이 부족하고 불안정합니다...
수옹 씨에 따르면, 오늘날 인쇄 신문의 현실은 내용의 가치가 아니라 종이와 노동력을 판매하는 것입니다. 내용이 아무리 좋더라도 판매 가격은 동일하기 때문입니다. 여기서 한 가지 의문이 생깁니다. 언론은 무엇으로 살아가고 무엇으로 발전하고 있을까요?
![]() |
티엔퐁 신문의 편집장인 풍콩쑤옹이 언론법 초안(개정판)에 대한 의견을 밝혔습니다. |
수옹 씨는 언론법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시하며, 언론이 경제적으로 발전할 수 있는 여건을 갖출 수 있도록 명확한 법적 통로를 마련하고, 언론 경제를 발전시키기 위한 구체적인 방향이 있어야 한다고 제안했습니다. 따라서 전자신문에 대한 규정을 마련하여 공동으로 콘텐츠 이용료 징수 메커니즘을 구축하고, 소수의 언론사만 이용료를 징수하고 대다수 언론사는 무료로 운영되는 상황을 방지할 필요가 있다. 그러므로 언론 경제를 발전시키는 것은 불가능하다.
우리는 네트워크 운영자, 디지털 플랫폼, 미디어 서비스 회사에 수익을 창출해 주는 반면, 언론사는 수익이 없고, 수백 명의 기자들에게 급여를 지급하고, 양질의 콘텐츠 제작에 집중해야 하지만 그 대가로 소셜 플랫폼에서 단지 몇 번의 조회수만 얻습니다.
실제로 대부분의 언론사는 수익 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 많은 인쇄 신문사는 매출이 감소했고, 발행 부수를 줄였으며, 직원을 감축하거나 전자 형식으로 전환해야 했습니다. 한편, 온라인 신문은 아직 실현 가능한 수수료 징수 모델을 구축하지 못했습니다.
Google, Facebook, YouTube, TikTok 등 국경을 넘나드는 플랫폼을 통해 널리 공유되는 광고 의존도는 국내 신문을 국내에서 불리한 입장에 놓이게 합니다. 더불어 장비 운영, 시스템 유지관리, 기술 투자, 인력 양성, 멀티미디어 콘텐츠 제작 등에 드는 비용도 늘어나 엄청난 재정적 압박이 발생하고 있습니다.
하노이 라디오 및 텔레비전의 사장인 응우옌 킴 키엠 씨는 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TU가 국가 성장의 중요한 원동력인 민간 경제의 역할에 대한 인식에 혁명을 가져온다고 분석했습니다. 지금은 언론과 미디어 산업에서 민간 부문의 역할을 재평가해야 할 때입니다.
사실, 저널리즘 분야에서는 결사, 협력, 사회화 활동이 이루어지고 있지만 서로 다른 이름으로 표현되고 있습니다. 따라서 언론·미디어 발전에 대한 민간부문의 참여 형태와 권한에 대한 명확한 규정을 보완하여 올바른 방향을 확보할 필요가 있다.
많은 대표단이 강조한 내용 중 하나는 법적 통로입니다. 언론은 국가 예산에만 의존해서 생존하고 발전할 수 없습니다. 언론사가 자율성을 갖기 위해서는 서비스를 개발하고, 커뮤니케이션을 하고, 행사를 조직하고, 특별 주제를 발행하는 등의 기능을 갖춘 메커니즘이 필요합니다. 그러나 현재 많은 규정이 구체적이지 않아 많은 언론사가 법적 위험에 대해 우려하고 있습니다.
또한 많은 대의원들은 언론 활동 외 수입에 대한 재정 메커니즘, 수입-지출 메커니즘, 그리고 감독 책임 등을 명확히 규정하여 '상업화'와 목적 이탈을 방지해야 한다고 말했습니다.
자율성을 지향하고 있지만, 저널리즘은 여전히 국가의 보호와 사회적 지원이 필요한 특수한 분야입니다. 따라서 국가는 공익 저널리즘에 대한 투자를 지속하고, 외딴 지역, 고립 지역 및 소수 민족의 저널리즘을 지원하는 동시에, 세제 혜택 정책, 디지털 저널리즘 개발 지원 기금, 미디어 경제학, 디지털 전환 등의 인력 교육 지원이 필요합니다. 언론법(개정)은 언론이 재정적 독립이라는 목표를 달성하고 전문적 원칙과 윤리를 고수하면서 자체 경제 모델을 개발하는 데 있어 적극적이고 창의적일 수 있도록 완전하고 투명하며 명확한 법적 통로를 만들어야 합니다.
![]() |
디지털 시대에 언론이 발전할 수 있도록 법률을 완성합니다. |
디지털 시대의 언론 발전을 위한 법률 개선에 대한 제안을 하면서, 베트남 교육 전자 잡지의 편집장인 응우옌 티엔 빈 씨는 언론법(개정판) 초안에 모든 기업과 조직이 언론 콘텐츠를 이용하고 활용할 때(온라인 또는 오프라인 여부에 관계 없이) 편집부와 계약을 맺고 언론사와 협력해야 한다는 내용을 명확히 규정할 필요가 있다고 말했습니다. 우리는 수백 개의 신문사가 값비싼 콘텐츠를 생산하고 중개 플랫폼과 서비스가 이를 무료로 이용하도록 둘 수 없습니다. 과거에는 신문을 읽으려면 돈을 내야 했지만, 지난 20년 동안 신문을 읽는 것은 무료가 되었습니다. 언론사에는 돈을 모으는 장치가 없습니다.
디지털 시대에 언론 경제를 발전시키는 것은 피할 수 없는 추세입니다. 동시적이고 투명하며 실용적인 법률 시스템은 언론이 전문적이고, 자율적이며, 현대적이고, 지속 가능하며, 통합적인 발전의 새로운 시대로 진입할 수 있는 기반이 될 것입니다.
언론법 개정안에서는 실무진, 편집진, 디지털 시대에 전문성을 유지하기 위해 노력하는 언론인 팀의 의견을 계속 경청해야 합니다. 언론법은 언론이 존재할 수 있는 법적 토대를 마련할 뿐만 아니라, 언론이 내용, 기술, 경제 측면에서 발전할 수 있도록 동기를 부여합니다.
출처: https://nhandan.vn/kinh-te-bao-chi-nen-tang-tu-chu-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post880608.html
댓글 (0)