저널리즘 경제: 지속 가능한 개발을 위한 자립적 플랫폼

주요 멀티미디어 언론-커뮤니케이션 복합체의 모델을 구축하고 디지털 전환을 촉진하는 방향과 함께... 언론 경제 발전에 대한 내용도 언론법 초안(개정)에서 중요한 하이라이트로, 현재 전국의 전문가, 관리자 및 언론계에서 폭넓은 의견을 수렴하고 있습니다.

"디지털 시대의 언론 발전을 위한 법률 정비" 워크숍에서는 2016년 언론법에 언론의 경제 활동을 허용하는 조항이 있지만, 규정의 구체성이 부족하고 언론사가 효과적으로 이를 시행할 수 있는 명확한 법적 통로가 형성되지 않았다는 의견이 많이 나왔습니다.

티엔퐁 신문 편집장 풍 콩 수옹은 다음과 같이 지적했습니다. "현재 언론사는 수익을 창출하는 공공 서비스 기관으로 인식되고 있지만, 사업 모델로 운영되고 있습니다. 경제 문제가 해결되지 않으면 언론은 발전할 수 없습니다."

수옹 씨는 현행 언론법 제21조를 인용하며 언론사의 수입원이 4가지라고 강조했다. 첫째, 신문 판매, 둘째, 국가 예산, 셋째, 법률이 정한 기타 경제활동, 넷째, 법률이 정한 후원 및 지원 수혜다.

하지만 현실적으로 네 가지 수입원 모두 어려움에 직면해 있습니다. 인쇄 신문 판매는 급격히 감소하고 있고, 온라인 신문은 대부분의 콘텐츠가 무료로 배포되어 수입이 거의 없으며, 예산은 제한적이고, 인쇄 광고는 더 이상 인기가 없으며, 자금 조달이 부족하고 불안정합니다.

수옹 씨에 따르면, 오늘날 인쇄 신문은 콘텐츠 가치가 아니라 종이와 노동력을 판매하고 있습니다. 콘텐츠가 아무리 좋더라도 판매 가격은 동일하기 때문입니다. 여기서 다음과 같은 의문이 제기됩니다. 언론은 무엇으로 살아가고 있으며 어떻게 발전하고 있을까요?

티엔퐁 신문의 편집장인 풍콩쑤옹이 언론법 초안(개정판)에 대한 의견을 밝혔습니다.

쑤옹 씨는 언론법(개정안) 초안에 대해 논평하며, 언론 경제 발전을 위한 구체적인 방향과 언론이 경제 발전 여건을 갖출 수 있는 명확한 법적 통로를 마련해야 한다고 제안했습니다. 따라서 전자신문이 콘텐츠 이용료 징수 체계를 공동으로 시행할 수 있도록 관련 규정을 마련해야 합니다. 이를 통해 소수의 언론사만 이용료를 징수하고 대다수는 무료로 운영되는 상황을 방지할 수 있습니다. 이러한 상황은 언론 경제 발전을 저해할 수 있습니다.

우리는 네트워크 운영자, 디지털 플랫폼, 미디어 서비스 회사에 수익을 창출해 주는 반면, 언론사는 수익이 없고, 수백 명의 기자들에게 급여를 지급하고, 양질의 콘텐츠 제작에 집중해야 하지만 그 대가로 소셜 플랫폼에서 단지 몇 번의 조회수만 얻습니다.

실제로 대부분의 언론사는 수익 감소에 어려움을 겪고 있습니다. 많은 종이 신문사는 매출 감소를 경험했고, 발행 부수를 줄이며, 직원을 감축하거나 전자 형식으로 전환해야 했습니다. 한편, 온라인 신문은 아직 실행 가능한 유료 모델을 구축하지 못했습니다.

구글, 페이스북, 유튜브, 틱톡 등 국경을 넘나드는 플랫폼에서 과도하게 공유되는 광고 의존도는 국내 신문사를 불리하게 만듭니다. 더불어 장비 운영, 시스템 유지 보수, 기술 투자, 인력 교육, 멀티미디어 콘텐츠 제작 등에 드는 비용이 증가하여 막대한 재정적 압박을 받고 있습니다.

하노이 라디오·텔레비전 총국장 응우옌 낌 키엠 씨는 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TU가 국가 성장의 중요한 원동력인 민간 경제의 역할에 대한 인식에 일대 혁명을 의미한다고 분석했습니다. 언론·커뮤니케이션 분야에서 민간 경제 부문의 역할을 재평가해야 할 시점입니다.

실제로 저널리즘 분야에서는 결사, 협력, 사회화 활동이 다양한 이름으로 이루어지고 있습니다. 따라서 저널리즘과 미디어 발전에 대한 민간 부문의 참여 형태와 권한을 명확히 규정하는 규정을 보완하여 올바른 방향으로 나아갈 필요가 있습니다.

많은 대표단이 강조한 문제 중 하나는 법적 체계였습니다. 언론은 국가 예산에만 의존하여 생존하고 발전할 수 없습니다. 언론사가 자율성을 유지하려면 서비스 개발, 커뮤니케이션, 행사 기획, 특집 기사 발행 등을 위한 체계를 갖춰야 합니다. 그러나 현행 규정은 구체적이지 않아 많은 언론사가 법적 위험에 대해 우려하고 있습니다.

또한 많은 대의원들은 언론 활동 외 수입에 대한 재정 메커니즘, 수입-지출 메커니즘, 그리고 감독 책임 등을 명확히 규정하여 '상업화'와 목적 이탈을 방지해야 한다고 말했습니다.

언론은 자율성을 지향하지만, 여전히 국가의 보호와 사회의 동반자적 관계가 필요한 특수한 분야입니다. 따라서 국가는 공익 저널리즘에 대한 투자를 지속하고, 오지와 소수 민족의 저널리즘을 지원하는 동시에, 세제 혜택, 디지털 저널리즘 발전 지원 기금, 미디어 경제학 인력 교육 지원, 디지털 전환 등을 통해 언론의 발전을 지원해야 합니다. 개정된 언론법은 언론이 재정적 독립을 보장하고 전문적 원칙과 윤리를 준수하며, 독자적인 경제 모델을 개발하는 데 있어 적극적이고 창의적일 수 있도록 완전하고 투명하며 명확한 법적 통로를 마련해야 합니다.

디지털 시대에 언론이 발전할 수 있도록 법률을 완성합니다.

디지털 시대 언론 발전을 위한 법 개정에 기여하며, 베트남 교육 전자 잡지 편집장 응우옌 티엔 빈 씨는 언론법(개정안) 초안에 모든 기업과 단체가 온라인 및 오프라인을 불문하고 언론 콘텐츠를 이용하고 활용할 때 반드시 편집국과 계약을 체결하고 언론사와 협력해야 한다는 내용을 명시해야 한다고 말했습니다. 수백 개의 신문사가 고가의 콘텐츠를 제작하도록 하고, 중개 플랫폼과 서비스가 이를 무료로 이용할 수 있도록 하는 것은 불가능합니다. 이전에는 신문을 유료로 구독해야 했지만, 지난 20년 동안 신문 구독은 무료였습니다. 언론사는 돈을 징수할 방법이 없습니다.

언론 경제의 발전은 디지털 시대의 필연적인 추세입니다. 동시적이고 투명하며 실용적인 법률 시스템은 언론이 전문적이고 자율적이며 현대적이고 지속 가능하며 통합적인 발전의 새로운 시대로 진입하는 데 기반이 될 것입니다.

언론법 개정안은 실무진, 편집국, 그리고 디지털 시대에 전문성을 유지하기 위해 노력하는 언론인들의 의견을 지속적으로 경청해야 합니다. 언론법은 언론이 존재할 수 있는 법적 토대를 마련할 뿐만 아니라, 콘텐츠, 기술, 그리고 경제 측면에서 언론이 발전하도록 동기를 부여합니다.

출처: https://nhandan.vn/kinh-te-bao-chi-nen-tang-tu-chu-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post880608.html