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민간 경제는 결의안 68로 획기적인 기회에 직면

(Chinhphu.vn) - 정치국이 2025년 5월 4일에 발표한 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TW호는 이 경제 부문에 큰 활력을 불어넣었습니다. 이 결의안은 제도적 개혁뿐만 아니라 법률, 금융, 사업 환경에도 영향을 미쳐 기업이 점차 세계화되는 데 도움이 될 것입니다.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ14/05/2025

민간기업이 점차 시장의 새로운 주축 으로 자리매김하고 있습니다.

VNDIRECT Securities JSC의 기관 고객 담당 이사인 카오 티 응옥 꾸인은 언론과의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다. 올해 초부터 많은 대형 사기업의 주식이 주식 시장의 흐름을 유지하는 데 중요한 역할을 했습니다.

Kinh tế tư nhân trước cơ hội bứt phá từ Nghị quyết 68- Ảnh 1.

VNDIRECT Securities JSC 기관 고객 담당 이사 Cao Thi Ngoc Quynh 여사 - 사진: VGP/HT

Cao Thi Ngoc Quynh 여사에 따르면 Techcombank, Sacombank, SHB와 같은 프라이빗 뱅킹 그룹이나 Gelex, Thanh Cong 등의 주식도 30%에서 100% 이상으로 놀라운 성장을 기록했습니다. 이는 베트남의 금융 경제 생태계에서 민간기업의 역할이 점점 커지고 있음을 보여주는 분명한 증거입니다.

Cao Thi Ngoc Quynh 여사는 다음과 같이 분석했습니다. 최근 정부 지도자와 부처의 성명에서 민간 경제에 대한 주요 관점이 분명히 바뀌었습니다.

정치국 제68호 결의안은 경제의 중요한 원동력으로서 민간 경제의 역할과 입지를 확인했습니다.

제68호 결의안은 중요한 국가 프로젝트에 민간기업의 참여 확대를 명시하고 있습니다. 국가는 주문, 제한 입찰 또는 지정 입찰에 대한 정책을 적극적으로 시행하거나, 민간 경제 부문이 국가와 함께 전략적 분야, 프로젝트 및 핵심 과학 연구 과제에 참여하도록 장려하는 우대 정책을 시행합니다.

정부는 총 자본금이 약 6조 VND에 달하는 2,200개 이상의 프로젝트에서 어려움과 장애물을 제거하는 것을 추진하고 있으며, 이는 기업 환경을 개선하고 은행, 부동산, 건설 부문의 성장을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

68호 결의안은 민간부문에 대한 명확한 법적 통로와 장기적 개발 방향을 제시했습니다. 이 결의안은 재산권과 사업의 자유를 보호하고, 특히 입찰, 토지 접근, 신용, 사회화된 자원의 활용 등 국유기업과 민간기업 간의 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 특히 디지털 인프라, 에너지, 물류 등 민간부문이 행정 절차로 인해 장벽에 직면하는 분야 등 오랫동안 기다려온 제도적 개혁을 위한 길을 열어줄 것입니다.

까오 티 응옥 꾸인 여사는 중소기업(SME)에 대한 신용보증기금을 최소 50조 동으로 확대하고, 우대 이자율을 적용하는 녹색 신용 한도를 시행하고, 연구 개발(R&D) 활동과 노동 훈련에 200%의 세제 혜택을 제공하고, 국가-민간 공동 투자 모델을 통해 국내 벤처 캐피털을 개발하는 등 정부의 지원 조치에 만족감을 표했습니다.

정부는 또한 50개 잠재 기업을 대상으로 합병 및 인수(M&A) 컨설팅, 정치적 위험 보험, 무역 협상에 대한 우선 접근을 지원하는 "베트남 글로벌 챔피언" 프로그램을 시작할 예정입니다. 전자, 자동차, 섬유 산업의 부품에 대한 세금 인센티브 패키지를 통해 국산화율을 최소 60%까지 높입니다.

"68호 결의안이 효과적으로 시행된다면, 선도적인 대기업, 위성 중소기업(SME), 혁신적 스타트업을 포함한 3단계 민간 부문 생태계를 구축하는 데 도움이 될 수 있으며, 이를 통해 이 부문이 2045년까지 베트남 경제의 중심축이 될 수 있을 것입니다."라고 까오 티 응옥 꾸인 여사가 말했습니다.

개발을 위한 제도 '구속 해제' 및 개혁 결의안

최근 토론회 "민간 경제: 결의안 68에서 비롯된 동기"에서 제4사무국 부국장인 부이 탄 민 박사는 결의안을 구성하는 두 가지 핵심 아이디어인 "해방"과 "개발"을 강조했습니다.

Kinh tế tư nhân trước cơ hội bứt phá từ Nghị quyết 68- Ảnh 2.

티에스. Bui Thanh Minh, 4부 부국장 - 사진: VGP/HT

"해방" 사고방식은 토지 접근성, 신용 자본, 국유기업과 민간기업 간의 건전하지 못한 경쟁 등 오랜 장벽을 제거하는 것을 의미합니다. 한편, '개발'적 사고방식은 선도기업, 선구기업, 소기업 등으로 기업을 구분해 보다 실질적인 지원정책을 갖추도록 하는 것을 목표로 한다.

SBLaw 로펌 회장인 변호사 응우옌 탄 하(Nguyen Thanh Ha)는 "제68호 결의안에서 가장 뛰어나고 매우 진보적인 점은 경제적 위법 사항을 처리할 때 인도적인 접근 방식을 취했다는 점"이라고 말했습니다. 처음부터 범죄로 처벌하는 대신, 기업이 결과에 대한 해결책을 적극적으로 찾는다면 행정적 또는 재정적 제재를 고려할 수 있습니다. 이는 많은 기업과 관련 근로자 수천 명의 생존을 보호하는 데 기여하는 큰 변화입니다.

또한 하 변호사는 법 체계가 한 걸음 더 나아가야 한다고 생각합니다. 즉, 개별 사업자만 다루고 조직의 책임을 무시하는 대신, 개인과 기업 내 법인 간의 책임을 더 명확하게 정의해야 한다는 것입니다. 동시에, 변호사인 응우옌 탄 하(Nguyen Thanh Ha)는 미지불 채무를 처리하기 위한 간소화된 절차를 개혁할 것을 제안했습니다. 많은 기업이 채무 징수 비용이 채무를 초과하기 때문에 "무시"해야 하는 문제입니다.

게다가 기업이 국가기관이나 국유기업에 빚을 지고 있는 경우, 소송을 제기하는 것은 매우 어렵습니다. 왜냐하면 향후 입찰 계약에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

Kinh tế tư nhân trước cơ hội bứt phá từ Nghị quyết 68- Ảnh 3.

Nguyen Thanh Ha 변호사 - 사진: VGP/HT

변호사인 응우옌 탄 하(Nguyen Thanh Ha)가 높이 평가한 긍정적인 면은 해당 결의안의 개혁 효과가 행정 기관으로 확산되었다는 점입니다. 응우옌 탄 하 씨는 단순히 서면 지시를 기다리는 것이 아니라, 변호사와 적극적으로 협력하여 절차를 개선한 지식재산권청의 사례를 들었습니다. 이는 정권이 실제로 움직이고 있다는 긍정적인 신호입니다.

Economica Vietnam의 이사인 Le Duy Binh 박사는 제68호 결의안이 단순한 성장만을 목표로 하는 것이 아니라 사회주의 개발 모델을 구축하는 과정에서 민간기업의 역할을 확인하는 것이라고 말했습니다. “부유한 국민, 강한 국가, 민주주의, 공정, 문명”이라는 가치를 향해 나아가는 것은 매우 중요합니다.

같은 견해를 가진 전 국가 금융감독위원회 부위원장인 레쑤언 응이아 박사는 제68호 결의안을 높이 평가하며, 이를 당과 국가가 민간 경제를 올바른 전략적 위치에 놓으려는 강한 결의를 보여주는 이정표로 여겼습니다.

그러나 레쑤언 응이아 씨는 결의안이 실제로 실행되기 위해서는 실질적이고 동시적인 조치가 필요하다고 말했습니다. 이 전문가는 베트남이 선진국과 보조를 맞추기 위해서는 결단력 있게 행동하고 장기적인 전략적 비전을 가져야 한다는 경영진의 견해에 동의합니다.

Kinh tế tư nhân trước cơ hội bứt phá từ Nghị quyết 68- Ảnh 4.

Bui Van Thanh 변호사 - 사진: VGP/HT

법률 및 통합 관점에서 변호사인 부이 반 탄은 다음과 같이 논평했습니다. "제68호 결의안은 민간 경제가 처음으로 인정을 받았을 뿐만 아니라 국가 개발 전략의 중심에 놓이게 되면서 제도적 사고의 "새로운 상태"를 나타냈습니다."

"제도는 개발에 기여해야지, 부담이 되어서는 안 됩니다. 기업은 복잡한 행정 절차에 얽매여서는 안 되며, 법적 틀 안에서 자유로워야 합니다."라고 부이 반 탄 씨는 강조했습니다.

부이 반 탄 변호사도 시사하는 바가 큰 견해를 제시했습니다. 즉, 베트남이 2045년까지 1인당 평균 소득을 18,000달러로 높이고 싶다면 결정적인 자원은 자원이나 대출이 아니라 베트남 국민의 지성과 창의력에 달려 있다는 것입니다.

"기업들에게 필요한 것은 단순히 토지나 세제 혜택이 아니라, 투명한 법적 틀 안에서 혁신할 수 있는 자유입니다. 첨단 기술 기업들이 베트남에 오는 것은 첨단 산업 단지가 있어서가 아니라, 연구 개발에 자유롭게 참여할 수 있기 때문입니다."라고 부이 반 탄 씨는 말했습니다.

민 씨


출처: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-but-pha-tu-nghi-quyet-68-102250513190857004.htm


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