제15대 국회 제10차 회의: 새로운 시대를 위한 법적 틀 마련

quốc hội - Ảnh 1. — 제15대 국회 제10회기 폐막식에 참석한 대표단 - 사진: quochoi.vn

이번 회기에서 국회는 51개의 법률과 39개의 결의안을 통과시켰으며, 이 중 8개는 법규 제정 결의안이었다.

51개의 법률과 39개의 결의안을 통해

구체적으로, 국회는 교육 과 관련된 법률 및 결의안을 통과시켰는데, 여기에는 교육법 일부 조항 개정 및 보완법, 고등교육법, 직업교육법, 그리고 교육훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 몇 가지 구체적이고 중요한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 등이 포함됩니다.

이는 국가 교육 시스템의 법적 틀을 완비하고 교육 및 훈련 발전에 획기적인 발전을 이루기 위한 완전한 법적 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다.

또한 국회는 인구법, 질병예방법, 그리고 국민 건강 보호, 관리 및 증진을 위한 획기적인 정책 및 메커니즘에 관한 결의안을 심의하고 제정했습니다. 이는 국민 건강 보호, 관리 및 증진에 대한 국가의 책임을 명확히 보여주는 중요한 진전입니다.

또한 국회는 세무행정법과 개인소득세법을 통과시켰는데, 개인소득세법은 가계 및 개인사업자의 소득세 면세 기준을 연간 5억 VND로 상향 조정하고, 이 금액을 소득의 일정 비율에 따른 세액 계산 전에 공제할 수 있도록 규정하고 있습니다.

이와 동시에 부가가치세 면제 대상 매출액 기준액이 5억 VND로 조정되었습니다. 또한 개인 공제에 관한 새로운 규정도 도입되었습니다.

또한 국회는 전자상거래법, 투자법, 부패방지법 일부 조항 개정 및 보완법, 디지털 전환법, 인공지능법 등의 법률을 통과시켰습니다.

그 외 사안으로, 국회는 토지법 시행상의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 여러 가지 메커니즘과 정책을 명시한 결의안을 통과시켰고, 재정 및 예산과 관련된 여러 사안을 결정하여 특정 메커니즘과 정책의 적용 범위를 확대했습니다.

이는 당과 국가의 토지 정책에 대한 견해와 정책을 신속하고 완벽하게 제도화하는 것을 목표로 한다. 또한, 실무에서 발생하는 "병목 현상"과 새로운 문제들을 신속하게 해결하여 사회 경제적 발전 목표 달성에 기여하고, 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 향상시키며, 새로운 관리 요구사항에 부합하는 것을 목표로 한다.

이번 회기 동안 국회는 사회경제 발전, 국가 예산, 국가 핵심 사업 및 프로젝트에 대한 투자 정책, 그리고 국가 종합 계획과 관련된 사안들을 심의하고 결정했습니다.

국회는 또한 총 투자액 약 1,963억 7,800만 VND 규모의 자빈 국제공항 건설 사업에 대한 투자 정책 결의안을 통과시켰습니다. 이 사업은 5성급 서비스 기준을 달성하고 서비스 품질 면에서 세계 10대 공항에 진입하는 것을 목표로 합니다.

이 결의안은 빈-탄투이 고속도로 건설 사업에 대한 투자를 승인하는 내용입니다. 또한, 정부가 국회 승인 절차 없이 권한 내에서 롱탄 국제공항 2단계 사업 타당성 조사 보고서를 승인할 수 있도록 합니다.

쩐 탄 만 국회 의장은 폐회사를 통해 제10대 국회에서 통과된 법률 및 결의안의 규모가 매우 커서 전체 회기 동안 제정된 법률 및 결의안의 약 30%에 달한다고 밝혔습니다. 통과된 법률과 결의안은 실질적인 요구를 신속하게 충족하는 동시에 새로운 시대를 위한 법적 틀을 마련했다고 강조했습니다.

국회는 입법 및 감독 업무와 더불어 여러 전략적 중요 사안을 심의하고 결정했습니다. 특히 이번 회기에서는 2021년부터 2026년까지의 정부기관 업무에 대한 철저하고 포괄적인 검토를 실시했으며, 관련 규정에 따라 인사 문제를 심의하고 결정했습니다.

동시에 국회는 당 제14차 전국대표대회에 제출할 문서 초안을 심도 있게 논의하여, 당 창건 100주년인 2030년까지 현대 산업을 갖춘 고소득 중진국으로, 2045년 건국 100주년까지는 고소득 선진국으로 도약하겠다는 국가 발전 목표를 향해 지식과 헌신, 그리고 아이디어를 아낌없이 쏟았습니다.

이번 회의 후 국회는 정부, 각 부처, 관련 기관 및 지방 정부에 국회에서 통과된 법률과 결의안을 신속하고 전면적으로 시행할 것을 요청했습니다. 이는 2026년부터 2030년까지의 성장 목표 및 기타 사회경제적 발전 목표와 과제를 성공적으로 달성하고, 국방, 안보 및 외교 관계를 확보하는 데 목적이 있습니다. 또한, 특히 자연재해, 폭풍, 홍수 등으로 심각한 피해를 입은 지역을 포함하여 국민의 삶을 더욱 보살피는 데에도 목적이 있습니다.

호찌민시는 많은 획기적인 제도와 정책을 부여받았습니다.

국회는 호찌민시 발전을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 결의안 제98/2023호의 여러 조항을 수정 및 보완하는 결의안을 통과시켰습니다.

특히, 이 결의안은 호치민시가 투자 관리, 재정 및 국가 예산, 도시 관리, 자원 및 환경 등과 관련하여 여러 가지 독특하고 전례 없는 메커니즘과 정책을 시범 운영할 수 있도록 허용합니다. 이 결의안의 중요한 측면은 전략적 투자자를 유치하기 위한 우선 사업 및 정책 목록입니다.

이번 결의안에는 전략적 투자자 유치를 위한 11개 우선 사업 그룹이 포함되어 있습니다. 특히, 사이공 강, 동나이 강 및 해안가를 따라 최소 5성급 수준의 관광 숙박 시설, 고급 리조트 서비스, 종합 쇼핑 및 엔터테인먼트 시설을 갖춘 복합 엔터테인먼트 및 리조트 단지 건설 및 운영 사업이 포함되어 있으며, 30조 VND 이상의 투자 자본을 유치하여 사회경제적 발전에 박차를 가하는 것을 목표로 합니다. 또한, 이번 결의안은 호치민시가 전략적 투자자를 유치하는 데 도움이 되는 전례 없는 메커니즘과 정책을 도입합니다.

또한, 이 결의안은 호치민시 자유무역지대의 설립 및 운영을 허용합니다. 자유무역지대는 우수한 투자, 금융, 무역 및 서비스를 유치하여 수출, 산업, 연구 개발(R&D) 및 우수한 인적 자원을 육성하기 위한 혁신적이고 효과적인 메커니즘과 정책을 시범 운영하기 위해 지정된 지리적 영역입니다.

이 결의안은 또한 과학기술 및 혁신 관리, 그리고 정부 조직 구조와 관련하여 전례 없는 많은 메커니즘과 정책을 명시하고 있습니다.

국회는 또한 도시 정부 조직에 관한 결의안 제136/2024호의 일부 조항을 수정 및 보완하고 다낭시 발전을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 시범 운영하는 결의안과 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 시범 운영하는 결의안을 통과시켰습니다.

이러한 결의안의 채택은 특수 도시 지역의 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 도움이 되는 유연한 법적 틀을 마련하는 것을 목표로 합니다. 동시에 지방 분권을 강화하고, 지방 당국의 권한을 확대하며, 주요 사업의 추진 속도를 높이고, 사회 자원을 효과적으로 동원하고, 도시 행정의 질을 향상시킵니다.

이는 확장 가능한 시범 모델을 구축하기 위한 전략적 단계이기도 하며, 이를 통해 전국적인 사회경제적 발전에 새로운 동력을 불어넣을 수 있을 것입니다.

부이 호아이 손(하노이) 대표:

기관 건설이라는 용어

제15대 국회는 '제도 건설'의 시기였다고 단언할 수 있습니다. 우리의 정책 결정은 기존 방식, 즉 법률을 추가하거나 조항을 보완하거나 입법 기법을 완벽하게 다듬는 방식을 따르지 않았습니다.

반대로 제15대 국회는 공간을 창출하고, 통치 모델을 혁신하고, 기구를 재편하고, 시장을 자유화하고, 기술을 진흥하고, 제도를 재편하고, 디지털 전환, 인공지능, 기술 유산, 빅데이터, 사이버 보안 및 문화와 같은 완전히 새로운 영역을 위한 법적 틀을 구축하는 방향으로 사고방식을 전환하기 시작했습니다.

TRAN HOANG NGAN 대표(호치민시):