제15대 전국인민대표대회 제10차 회의: 인사업무에 대한 국민의 신뢰와 국회의 최고 감독권 강화.

사진 설명 — 레꽝만 국회 사무총장 겸 국회 사무처장이 기자회견을 주재했다. 사진: 민득/TTXVN.

제도적 병목 현상 제거

응우옌 반 히엔 국회 사무처 부실장은 기자회견에서 제도적 틀을 완비하고 "병목 현상 속의 병목 현상"을 해소하기 위해 정치국이 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 업무 개혁에 관한 결의안 66-NQ/TW를 발표했다고 강조했습니다.

결의안 66-NQ/TW에 명시된 목표를 이행하는 과정에서 국회는 지난 회기 동안 약 150건의 법률을 제정했습니다. 이처럼 많은 법률을 통해 제도적 병목 현상 해소라는 목표가 실질적으로 달성되었으며, 국가는 앞으로의 발전을 위한 "제도가 돌파구의 토대"가 되는 시대로 빠르게 나아가고 있습니다.

지난 임기 동안 국회 활동의 몇 가지 미흡한 점을 되짚어보며, 국회 사무처 부실장은 입법 활동에서 법안 제출 일정이 지연되거나 변경되는 경우가 있었다고 솔직하게 밝혔습니다. 또한 내용적인 측면에서도 정책 분석 및 평가, 법안 준비 과정에 여전히 미흡한 점이 있었다고 지적했습니다.

"하지만 정책을 분석하고 평가하며 사회 경제적 영향을 가늠하는 것은 항상 매우 어려운 일이며, 특히 과학적이고 질적, 양적인 데이터를 바탕으로 정책과 예측을 수립하여 해결책을 찾는 것은 더욱 그렇습니다."라고 응우옌 반 히엔 씨는 말했습니다.

또 다른 어려움이자 한계는 전문가, 과학자, 그리고 정책의 영향을 받는 사람들의 협의 과정 참여를 이끌어내는 것, 그리고 최고 감독 기관, 주제별 감독 기관, 국회 및 위원회의 감독을 통해 모니터링할 사안을 선정하는 것입니다.

새로운 성장 동력을 창출하고 거시경제 안정의 기반을 강화합니다.

팜 티 홍 옌 국회 경제재정위원회 상임의원은 두 자릿수 성장 목표에 대한 기자의 질문에 답하며, 이 목표는 국가의 새로운 발전 단계에서 획기적인 발전을 이루고자 하는 열망과 정치권 전체의 강력한 의지를 반영한다고 말했다.

팜 티 홍 옌 여사는 이러한 과제들을 해결하는 데 기여하기 위해 최우선 과제는 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 경제 균형 확보, 공공 부채 및 재정 적자 한도 유지와 동시에 지속적인 성장 촉진이라고 밝혔습니다. 남은 재정 및 통화 정책 여력이 제한적인 만큼, 이 두 정책의 조율은 매우 긴밀하고 유연하며 조화롭게 이루어져야 합니다.

더 나아가, 제도적 측면에서 실질적인 돌파구를 마련하고, 토지, 투자, 계획, 건설, 환경, 농업 및 행정 절차 관련 법률의 병목 현상을 철저히 해소하는 데 중점을 두어 유리하고 안전하며 건전한 투자 및 사업 환경을 조성해야 합니다. 제10회기에서는 이러한 병목 현상을 해소하기 위한 여러 법률이 통과되었습니다. 정부는 지침 문서 발표를 가속화하고 국회에서 통과된 법률 및 결의안의 효과적이고 조화로우며 질 높은 이행을 조직해야 합니다. 또한, 자원 배분과 연계하여 권한과 권위를 분산하고, 이행 역량을 강화하며, 특히 주요 경제 지역을 중심으로 지방 정부가 주도적으로 정책을 추진할 수 있는 공간을 마련해야 합니다.

팜 티 홍 옌 여사는 "투명하고 안정적이며 일관성 있는 제도는 성장을 위한 자원을 효과적으로 동원하고 배분하는 데 필수적인 전제 조건이며, 정책 결정의 효과성과 성공 여부는 실행 과정에서 나타나는 구체적인 결과로 측정되어야 한다"고 말했다.

더 나아가, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주 동력으로 삼아 전략적 자율성을 강화하고 새로운 성장 모델을 구축하는 데 집중해야 합니다. 이는 신속하고 지속 가능한 성장을 위한 결정적인 요소입니다. 산업화와 현대화를 촉진하고 핵심 기반 산업을 육성하는 동시에 반도체, 신재생에너지, 인공지능, 생명공학, 디지털 경제, 순환 경제 등 새로운 경제 모델, 새로운 비즈니스 모델, 새로운 분야, 새로운 기술을 발전시킬 수 있는 유리한 정책과 메커니즘을 마련해야 합니다.

동시에 민간 부문 육성을 강화하고, 인적 자원을 발굴하며, 중장기적인 경기 부양책을 다변화하는 데 집중해야 합니다. 국내외 자본을 효과적으로 유치하고, 호치민시와 다낭의 국제금융센터를 효율적으로 운영하며, 센터 내에 전문 법원을 설립하여 신속한 운영을 보장해야 합니다. 또한, 여러 지역에 차세대 자유무역지대를 효과적으로 활용해야 합니다. 기업들이 연구 개발, 제품 혁신 및 첨단 기술 적용에 투자하도록 장려하는 메커니즘을 구축하고, 생산의 친환경화, 탄소 시장 개발 및 환경 기준 개선이라는 목표를 통합하여 베트남의 수출 시장 확대와 세계 무역 동향에 대한 적응력을 강화해야 합니다.

동시에, 현대적이고 질 높은 인적 자원 개발을 촉진하는 것은 성장의 질을 결정짓는 장기적인 토대입니다. 교육은 시장의 요구와 긴밀하게 연계되어야 하며, 디지털 기술, 자동화 기술, 혁신 경영에 중점을 두어야 합니다. 또한 민간 부문, 외국인 직접투자 기업, 연구 및 교육 기관이 에너지 가공, 제조업, 첨단 서비스업 등 핵심 산업의 인적 자원 개발에 적극적으로 참여하도록 해야 합니다.

국회 경제재정위원회는 베트남이 10% 성장 목표를 달성하기 위해서는 안정된 성장, 개혁을 통한 도약, 그리고 혁신을 통한 지속가능한 발전이라는 세 가지 요소가 조화롭게 어우러진 종합적인 접근 방식이 필요하다고 믿습니다. 제도가 원활하게 작동하고, 자원이 최대한 활용되며, 국민이 발전의 중심에 놓일 때, 베트남 경제는 속도뿐 아니라 질적 성장, 회복력, 그리고 새로운 시대를 맞이하는 경제로서의 위상을 확보함으로써 10% 성장이라는 염원을 온전히 실현할 수 있을 것입니다.

국가 거버넌스 역량 강화

제10차 국회는 이번 회기에서 인사 문제를 비롯한 여러 사안을 심의했습니다.

이번 총회에서 인사 업무의 중요성과 관련하여, 대표자 업무 위원회 부위원장인 타 티 옌은 언론과의 질의응답에서 이번 인사 개편은 단기뿐 아니라 차기 총회를 위해서도 매우 중요하다고 강조했습니다.

타 티 옌 여사에 따르면, 이번 인사 개편은 국가 기구의 지속적이고 통일적이며 효과적이고 효율적인 리더십을 보장하고, 원활한 지휘 및 관리를 도모하며, 중요 분야의 공백을 방지하는 데 기여합니다. 국회에서 선출 및 승인된 모든 직책은 국가 기구 내 핵심 기준을 충족합니다.

인력의 자질과 관련하여, 이번 회의의 절차는 엄격하고 체계적으로, 그리고 당 규정과 국가 법률에 따라 진행되었으며, 민주적 중앙집권제, 객관성, 개방성, 투명성의 원칙을 명확히 보여주었습니다. 이는 인사 업무와 국회의 최고 감독권에 대한 국민의 신뢰를 강화합니다.

더 나아가, 이번 인사 개편은 특히 국가가 양분된 지방자치제도를 시행하고 제16대 국회를 준비하는 등 제도를 강화하고 완비하는 시기에 필요한 과제들을 수행하는 데에도 부합합니다. 시의적절한 지도부 인사 개편은 당과 국가가 제시한 주요 정책들을 효과적으로 이행하는 데 필요한 역량과 자원을 충분히 확보하는 데에도 도움이 될 것입니다.

타 티 옌 여사는 "제10차 유엔인구회의에서의 인사 작업은 단순히 조직적 요구 사항일 뿐만 아니라 국가 통치 역량을 강화하고, 기구의 안정적인 운영을 보장하며, 국민을 섬긴다는 원칙과 국가 발전 목표에 부합하는 중요한 해결책이라고 할 수 있다"고 말했다.

언론법 관련 질문에 대해 국회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아는 언론법에 따라 주요 멀티미디어 언론사는 다양한 유형의 미디어와 계열 언론사를 포괄하고, 특정한 재정 체계를 갖추며, 언론 시스템 발전 및 관리 전략에 따라 설립되어야 한다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 그는 언론 기획과 관련된 언론 시스템 발전 전략 및 관리 규제는 정부의 관할 사항이라고 덧붙였습니다.

응우옌 티 마이 호아 씨는 "이것이 바로 개정된 언론법에 지방 당국에 대한 이 문제 관련 조항이 포함되지 않은 이유"라고 강조했습니다.

정부는 문화체육관광부에 언론 발전 및 관리에 관한 현행 계획을 요약 정리하도록 지시했습니다. 이는 실질적인 성과와 과제를 파악하고, 이를 바탕으로 중앙 및 지방 차원에서 선도적인 멀티미디어 언론 기관을 육성하기 위한 해결책을 마련하는 데 매우 중요한 단계가 될 것입니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-vao-cong-tac-can-bo-va-su-giam-sat-toi-cao-cua-quoc-hoi-20251211183017224.htm