어떻게 하면 획기적인 성과를 거둘 수 있을까요?

유아 교육에 투자하는 것은 매우 어렵습니다.

호치민시 투득시 교육훈련부 부국장인 키에우 미 치 씨는 현재 많은 유치원들이 발전하고 있으며, 일부 유치원과 학급은 정보를 게시하고 학부모들에게 자신들을 소개하고 있지만, 등록률은 기대에 미치지 못하고 있다고 말했습니다.

호치민시 교육훈련국 유아교육부 부장인 루옹 티 홍 디엡(Luong Thi Hong Diep) 씨는 유아교육에 대한 투자는 매우 어렵고 간단하지 않다고 밝혔습니다. 투자자들은 무분별하게 투자하거나 단순히 저렴한 토지를 임대하여 학교/교실을 개설해서는 안 됩니다. 대신 인구 밀도, 취학 아동 비율, 주변 기존 학교/교실 현황 등을 조사해야 합니다. 그렇지 않으면 등록률이 매우 낮아질 것입니다. 디엡 부장은 유아교육부가 관련 기관들의 의견을 지속적으로 경청하고 반영하여 어려움을 해결하는 방안을 마련함으로써 더 많은 기관, 교사, 그리고 아동들이 호치민시 산업단지 유아교육 발전 정책에 관한 호치민시 인민위원회 결의안 27/2021/NQ-HĐND의 혜택을 받을 수 있도록 노력할 것이라고 말했습니다.

호치민시 빈탄구에 위치한, 34년 역사의 사립 유치원인 김동 유치원의 아이들.

품질 향상 및 모델 간소화

현재와 ​​같이 어려운 상황 속에서 호치민시 빈탄구에서 유치원을 운영하는 TM 씨는 사립 유치원이 살아남기 위해서는 보육 및 교육의 질을 향상시키고, 제공하는 서비스를 강화해야 한다고 생각합니다. 구체적으로는 토요일 보육 서비스 제공, 더욱 흥미로운 교육 과정 개발, 외국인 교사를 통한 영어 교육의 질 향상, 적정 학급 규모 유지 등을 통해 다른 유치원들과 효과적으로 경쟁해야 한다는 것입니다.

교육기관 컨설팅 전문 기업인 파로스 교육 컨설팅의 설립자 응우옌 투이 우옌 푸엉 씨는 사립 유치원 운영 모델의 변화를 분석합니다. 도심 지역의 대형 유치원은 높은 임대료 등으로 운영비가 많이 드는 반면, 아동 수는 적어 등록에 어려움을 겪고 있습니다. 반면, 탄푸, 빈찬, 빈탄, 투득시 등 인구 증가율이 높은 지역의 소규모 유치원(교육부 제49호 시행령 준수)은 안정적인 운영과 꾸준한 등록률을 보이고 있습니다. 이러한 소규모 시설의 운영비는 대형 유치원에 비해 낮습니다.

"요즘 부모님들이 유치원이나 어린이집에 보내는 추세를 보면, 집 근처, 주거 지역이나 아파트 단지 내에 있는 유치원을 선호하는 것 같습니다. 아이들을 매일 데려다주고 데리러 오기 편리하기 때문이죠. 부모님들은 규모가 크고 유명한 유치원을 원하는 게 아니라, 법규를 준수하고 깨끗하고 안전하며 적절한 학급 규모를 갖춘 유치원을 원합니다. 그래야 아이들이 자격을 갖춘 윤리적인 교사와 보육교사로부터 충분한 보살핌을 받을 수 있기 때문입니다."라고 우옌 푸옹 씨는 말했습니다.

"유럽을 여행하면서 출산율이 극히 낮은 국가들의 유치원도 규모가 매우 작다는 것을 알게 되었습니다. '마이크로 스쿨'이라고 부를 수 있을 정도로 아이들이 30~40명 정도밖에 되지 않지만, 보육 환경은 훌륭하고 교사들은 헌신적이며 아이들에게 특화된 보살핌을 제공합니다. 따라서 호치민시의 유치원 부문 투자자들은 학교를 개설하기 전에 지리적 입지를 꼼꼼히 조사하고, 모델을 간소화하며, 현재의 어려운 상황에 맞춰 특화된 보살핌에 집중해야 합니다."라고 우옌 푸옹 씨는 덧붙였습니다.

호치민시 3군 쩐꾸옥토안 거리에 위치한 사립 유치원이 문을 닫았습니다.

사립 유치원에 대한 투자자들의 기대

유아 교육 투자자들은 현재의 어려움이 해결되기를 간절히 바라고 있습니다. 응우옌 투이 우옌 푸엉 씨는 사립 유치원 운영에서 가장 큰 연간 비용은 임대료라고 밝혔습니다. "교육 투자자들이 학교/유치원 개설 시 토지 임대료에서 우대 혜택을 받아 이 어려운 시기에 부담을 덜 수 있기를 진심으로 바랍니다."

교육 분야 투자자인 NP 씨는 교육훈련부의 49호 시행령에 명시된 유치원 학급 평가 및 인가 절차가 복잡하고 지방 정부 기관의 구체적인 지원과 지도가 필요하다고 지적했습니다. 출산율이 낮은 호치민시에서는 향후 몇 년 동안 등록률이 더욱 낮아질 것을 많은 교육 투자자들이 우려하고 있습니다. 따라서 호치민시의 사립 유치원 교육에 대한 연구와 구체적인 정책 수립이 시급합니다.

이 투자자는 많은 유치원/어린이집 원장들이 자본 부족뿐만 아니라 교직원의 자질 편차 때문에 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 많은 교직원들이 직업의 상당한 압박과 스트레스 때문에 이직하거나 그만두고 있다는 것입니다. 따라서 그녀는 사립 유치원 교사들에게 물질적, 정신적 지원을 제공하는 정책이 필요하다고 강조했습니다.

"사립 유치원 교사들은 대부분 학부모들이 카메라를 통해 감시하는 상황에 놓여 있습니다. 게다가 사립 유치원에서는 학부모들이 교사들에게 더 높은 수준의 요구와 기대를 갖고 있죠. 그런데 베트남 사립 유치원 교사들의 수입은 여전히 ​​낮습니다. 이런 상황을 견디지 못하고 그만두는 사람들이 많습니다."라고 NP 씨는 털어놓았습니다.

호치민시 빈탄구에 위치한 김동유치원의 호 티 트엉 원장은 현재의 어려운 경제 상황 속에서 유치원/학교 운영자들이 사립 유치원을 계속 운영할 수 있도록 지원 정책과 임대료 인하를 희망한다고 밝혔습니다. 트엉 원장에 따르면, 공립과 사립 부문 모두에서 유아 교육이 다양하게 발전함에 따라 학부모와 학생들은 더 많은 선택권을 갖게 될 것이라고 합니다. 각 교육 유형은 저마다의 장점을 가지고 있습니다. 예를 들어, 사립 유치원은 학부모의 필요에 따라 더 이른 시간에 아이들을 맞이하고, 늦은 시간까지 돌봄 서비스를 제공하며, 토요일과 공휴일에도 돌봄을 제공하고, 특수 교육 프로그램을 운영하며, 연중 등록을 통해 학부모들이 안심하고 자녀를 맡기고 일할 수 있도록 지원할 수 있습니다.

교육 및 훈련 부문에 투자하는 투자자를 위한 구체적인 인센티브 정책을 제정해야 합니다.

2024년 7월 호치민시 교육훈련국이 교육훈련부 산하 유아교육국에 제출한 도시 및 산업 지역 유아교육 현황 보고서에 따르면, 유아교육 발전 정책에 관한 정부 령 제105/2020/ND-CP호와 호치민시 산업 지역 유아교육 발전 정책에 관한 호치민시 인민위원회 결의안 제27/2021/NQ-HĐND호에 따라 사립 유아원을 지원하는 정책이 시행되고 있는 것으로 나타났습니다.

2021-2022학년도부터 2023-2024학년도 말까지 37개의 사립 유치원이 총 10억 4천만 VND의 보조금을 받았으며, 15,735명의 아동이 총 126억 205만 720 VND의 보조금을, 492명의 교사가 총 26억 2240만 VND의 보조금을 받았습니다.

그러나 교육훈련부 관계자들은 이 결의안의 지원을 받는 아동, 교사, 그리고 사립 유치원의 수가 여전히 제한적이라는 점을 인정합니다. 주요 원인은 각 그룹/학급 아동의 30%가 공장 노동자 자녀여야 한다는 기준을 충족하지 못하는 점과, 교직원들이 필수 교육 기준에 부합하지 않는 중등 수준의 유치원 교사 양성 자격증만 소지하고 있다는 점입니다.

따라서 호찌민시 교육훈련국 책임자들은 교육훈련부 산하 유아교육국에 산업단지 근로자 자녀 중 사립 유치원 정책 및 교사 지원 대상 비율 기준을 조정 및 축소할 것을 제안했습니다(30%에서 20%로).

동시에, 교육의 사회화와 유아교육 발전을 촉진하기 위해 호치민시 교육훈련국 지도부는 교육훈련 분야 투자자들을 위한 구체적인 우대 정책 마련의 필요성을 제기했습니다. 현실적으로 교육 프로젝트에 적용되는 상대적으로 낮은 법인 소득세율 외에는, 부지 선정이나 절차 지원과 같은 투자 과정 전반에 걸친 특별 지원은 전무합니다. 주거용지를 교육용지로 전환할 필요 없이 사립 유아교육 발전을 장려할 수 있는 규정이 필요합니다.

출처: https://thanhnien.vn/mam-non-tu-thuc-hut-hoi-lam-sao-de-but-pha-185240924182718951.htm