미취학 아동 교육에 투자하는 것은 매우 어렵습니다
호치민시 투득시 교육훈련부 키에우 미 치 부국장은 현재 유치원 교육 시설이 크게 발전하고 있다고 말했습니다. 일부 유치원과 학급에서는 정보를 게시하고 학부모에게 소개하고 있지만, 입학률은 기대에 미치지 못하고 있습니다.
호치민시 교육훈련부 유아교육국장인 루옹 티 홍 디엡(Luong Thi Hong Diep) 여사는 유아교육에 대한 투자는 매우 어렵고 간단하지 않다고 말했습니다. 투자자들은 광범위하게 투자해서는 안 되며, 단순히 저렴한 공간을 찾아 임대하여 학교/학급을 개설하는 것이 아니라 인구 밀도, 수업 참여 아동 비율, 인근에 있는 학교/학급 등을 조사해야 합니다. 그렇지 않으면 학생 모집이 매우 어려울 것입니다. 디엡 여사는 유아교육국이 각 단위의 의견을 지속적으로 경청하고 수용하여 관련 부서, 지부 및 부문에 어려움을 해소할 것을 건의하고 있으며, 이를 통해 더 많은 단위, 교사 및 어린이들이 호치민시 산업단지 지역의 유아교육 발전 정책에 관한 호치민시 인민위원회 결의안 27/2021/NQ-HDND의 혜택을 받을 수 있을 것이라고 말했습니다.
호치민시 빈탄구에서 34년째 운영되고 있는 사립학교 김동유치원의 아이들
품질 향상, 모델 간소화
현재의 어려운 상황 속에서 호찌민시 빈탄구에 있는 유치원 원장 TM 씨는 사립 유치원들이 보육 및 교육의 질과 프로그램을 개선하여 스스로를 지켜내야 한다고 생각합니다. 특히, 토요 보육 서비스 제공, 더욱 매력적인 교육 과정 개발, 외국인 교사의 영어 교육 수준 향상, 학급 규모 적정 유지 등을 통해 다른 학교들과 효과적으로 경쟁해야 합니다.
교육 기관 컨설팅 전문 기업인 파로스 에듀케이션 앤 컨설팅(Faros Education & Consulting)의 설립자 응우옌 투이 우옌 푸옹(Nguyen Thuy Uyen Phuong) 씨는 현재 사립 유치원 운영 방식에 변화가 있다고 분석했습니다. 도심 지역의 대형 유치원은 높은 임대료로 인해 운영비가 많이 들고, 학생 수가 적으면 입학이 어려워집니다. 반면, 탄푸, 빈짠, 빈탄, 투득 시 등 기계적 인구 증가율이 높은 지역의 유치원(교육훈련부 시행령 49호 규정 준수)과 같은 소규모 시설은 여전히 잘 운영되고 있으며, 정기적으로 학생들을 등록시키고 있습니다. 이러한 시설의 운영비는 대형 유치원보다 저렴할 것입니다.
"아이들이 유치원이나 어린이집에 다닐 때, 요즘 부모들은 아이들을 집 근처, 즉 매일 등하교하기 편리한 주택가나 아파트에 있는 유치원에 보내고 싶어 한다는 것을 알게 되었습니다. 부모들은 크고 유명한 유치원을 원하지 않습니다. 법규를 준수하고, 깨끗하고 안전하며, 학생 수가 너무 많지 않은 유치원을 원합니다. 그래야 전문성과 윤리 의식을 갖춘 교사와 보호자가 아이들을 세심하게 돌볼 수 있습니다."라고 우옌 푸옹 씨는 말했습니다.
"유럽에 갔을 때 출산율이 매우 낮은 국가들의 유치원 규모도 매우 작다는 것을 알게 되었습니다. '마이크로 스쿨'이라고 할 수 있죠. 30~40명 정도의 아이들이 있지만, 보육 환경은 매우 좋고 교사들은 헌신적이며 아이들에게 전문적인 보육을 제공합니다. 따라서 호찌민시의 유치원 투자자들은 유치원을 개원하기 위해 지리적 위치를 조사하는 데 주의를 기울여야 하며, 현재의 어려운 상황에 적응하기 위해 전문 보육에 중점을 두고 모델을 간소화해야 합니다."라고 우옌 푸옹 씨는 덧붙였습니다.
호치민시 3군 쩐꾸옥또안 거리에 있는 사립 유치원이 문을 닫았습니다.
사립 유치원 투자자의 기대
유치원 투자자들은 현재의 어려움이 해결되기를 기대하고 있습니다. 응우옌 투이 우옌 푸옹 씨는 현재 사립 유치원과 학급 운영에 드는 가장 큰 연간 비용은 임대료라고 말했습니다. "교육 투자자들이 학교/학급 개교 시 토지 임대료 인센티브를 받아 이 어려운 시기를 함께 헤쳐나가기를 바랍니다."
교육 부문 투자자인 NP 씨는 교육훈련부 시행령 49호에 따라 유치원 교육 과정 평가 및 허가 절차가 복잡하여 지역 기관 및 부서의 지원과 구체적인 지침이 필요하다고 말했습니다. 호찌민시의 출산율이 낮기 때문에 교육 부문의 많은 투자자들은 향후 몇 년 안에 유치원 입학이 더 어려워질 것을 우려하고 있습니다. 따라서 호찌민시의 사립 유치원 교육에 대한 구체적인 정책을 연구하고 마련할 필요가 있습니다.
이 투자자는 최근 많은 유치원/유치원 원장들이 자본 부족뿐만 아니라 유치원 직원의 질적 저하로 인해 "힘을 잃었다"고 생각합니다. 많은 직원들이 직업적 압박과 스트레스로 인해 "이직"하고 사직했습니다. 따라서 그녀는 사립 유치원 교사들을 물질적, 정신적 측면에서 지원하는 정책이 마련되기를 바랍니다.
"많은 사립 유치원 교사들이 부모들의 감시를 받고 있습니다. 사립 유치원에서는 부모들이 교사에게 더 많은 것을 요구하고 기대한다는 사실은 말할 것도 없습니다. 한편, 베트남 사립 유치원 교사들의 수입은 여전히 열악합니다. 많은 사람들이 이를 참지 못하고 직장을 그만두고 있습니다."라고 NP 씨는 털어놓았습니다.
빈탄군(호치민시) 킴동 유치원 원장인 호 티 트엉 선생님은 전반적인 어려움 속에서도 지원 정책과 임대료 감면 혜택을 받아 학급/학교 원장들이 사립 유치원을 계속 이용하도록 동기를 부여할 수 있기를 바란다고 말했습니다. 트엉 선생님에 따르면, 공립 및 비공립 부문 모두에서 유아 교육이 다양하게 발전함에 따라 학부모와 학생은 더 많은 선택권과 다양한 교육 상품을 제공받을 수 있습니다. 각 교육 유형은 고유한 장점을 가지고 있습니다. 예를 들어, 사립 유치원과 사립 유치원은 아이들을 일찍 데려갈 수 있고, 부모가 아이들을 늦게까지 돌볼 수 있도록 도울 수 있으며, 토요일과 공휴일 등 부모의 필요에 따라 아이들을 돌볼 수 있고, 전문 아동을 돌볼 수 있으며, 연중 내내 학생을 등록하여 부모가 안심하고 아이들을 보낼 수 있도록 합니다.
교육 및 훈련 부문 투자자들을 위한 특별한 인센티브 정책을 발표하는 것이 필요합니다.
호치민시 교육훈련부는 2024년 7월 도시 지역 및 도시 내 공업단지의 미취학 교육 현황에 대한 보고서를 교육훈련부 미취학 교육부에 제출했으며, 보고서에 따르면, 미취학 교육 개발 정책 규정에 관한 정부 령 제105/2020/ND-CP호, 호치민시 공업단지 지역의 미취학 교육 개발 정책에 관한 호치민시 인민위원회 결의안 제27/2021/NQ-HDND호가 시행되어 비공립 미취학 교육이 지원되고 있다고 합니다.
2021-2022학년도부터 2023-2024학년도 말까지 37개 독립 유치원이 10억 4천만 동, 15,735명의 어린이가 12,602,050,720동, 492명의 교사가 2,622,400,000동의 보조금을 받게 됩니다.
그러나 교육훈련부 관계자들은 이 결의안을 통해 지원을 받는 아동, 교사, 그리고 사립 유치원의 수가 많지 않다는 점을 인정했습니다. 주된 이유는 그룹/학급 아동의 30%가 근로자 자녀여야 한다는 기준이 충족되지 않았고, 교직원이 중등학교 유아교육 학위를 소지하고 있지만 교육 기준을 충족하지 못하기 때문입니다.
따라서 호치민시 교육훈련부 산하 유치원교육국은 산업지대에서 일하는 근로자의 자녀 중 유치원 교육 시설의 정책과 사립학교 유치원 교사 지원의 혜택을 받을 수 있는 비율 기준을 조정하고 낮추는 방안(30%에서 20%)을 제안했습니다.
동시에, 호치민시 교육훈련국 지도자들은 교육의 사회화와 유아교육 발전을 촉진하기 위해 교육훈련 분야 투자자들을 위한 특별 인센티브 정책의 필요성을 제기했습니다. 실제로 교육 사업에 적용되는 비교적 낮은 법인세율 외에도, 교육 사업은 투자 과정에서 입지 선정, 절차 지원 등 특별한 지원을 받지 못하고 있습니다. 비공립 유아교육 발전을 촉진하기 위해 주거용 토지의 교육용 토지 전환을 요구하지 않는 규정이 마련되어야 합니다.
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출처: https://thanhnien.vn/mam-non-tu-thuc-hut-hoi-lam-sao-de-but-pha-185240924182718951.htm
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