2024년 2월 초, 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치를 위한 국가 지도위원회 위원장인 쩐 루 꽝 부총리 가 IUU 어업 퇴치를 위한 국가 지도위원회의 제9차 회의를 주재했습니다.
5차 검사를 철저히 준비하세요
회의에서 부총리는 중앙 및 지방 부처, 지부, 부문이 불법어업을 퇴치하고 유럽 위원회(EC) 제4차 검사 대표단이 지적한 단점과 한계를 극복하기 위한 과제와 솔루션을 이행하는 데 기울인 노력을 인정했습니다. 동시에 끼엔 장성은 외국 해역에서 어선과 어민을 불법적으로 착취하기 위해 중개 및 공모한 사건에 대한 재판을 최초로 실시하여 법의 엄격성을 확보한 점에서 높이 평가되고 칭찬을 받았습니다. 그러나 전반적으로 지금까지 일부 지방에서는 여전히 극복하기 어려운 많은 단점과 제약이 존재하며, 국무총리, IUU에 대한 국가지도위원회 위원장의 지시에 따라 진전이 보장되지 않았습니다.예를 들어, 외국 해역에서 불법으로 어업을 하는 어선과 어민의 상황이 계속 발생하고 있으며, 상황이 복잡하게 전개되고 있습니다. 착취된 수산물에 대한 통제, 확인, 인증 및 추적이 효과적이지 않습니다. 아직 관리 및 통제되지 않은 "3노" 어선. 또한, 지방 당국과 기능 부대는 외국 해역에서의 불법 어업, 불법 VMS 장비의 분리 또는 발송 및 운반, 어업 기록 위반, 잘못된 구역에서 운항하는 어선 등 IUU 어업 행위를 조사, 확인 및 제재하는 업무와 책임을 충분히 이행하지 않았습니다. 그 결과 매우 제한적인 결과, 지방 자치 단체 간 일관성 부족, 법률의 엄격성 확보 실패 등의 문제가 발생했습니다. 2024년 4월에 EC가 5차 검사를 실시할 것으로 예상되는데, 이때가 '옐로카드' 경고를 해제하는 결정적인 순간이 될 것입니다. 따라서 우리는 장관, 관련 부처 및 기관의 수장, 28개 연안 성과 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 현재의 부족함과 한계를 철저히 해결하기 위한 리더십과 방향에 집중할 것을 요청합니다.
농림축산 식품부 어업국에 따르면 최근 해안지역 28개 성·시 모두 불법어업(IUU) 위반에 대한 처벌을 강화했다. 예를 들어, 응에안성은 어선 NA-95079-TS의 선장인 응우옌 반 투옹 씨에게 행정 제재를 가했습니다. 어선 NA-95177-TS의 선장인 응오 반 찐 씨는 바다에서 운항하는 동안 항해 모니터링 장치를 비활성화한 혐의로 각 개인에게 2,000만 VND의 벌금이 부과되었고, 어선 면허가 3개월 동안 취소되었습니다. 응에안성도 어선 NA-99995-TS호의 선장인 쩐 반 낫 씨에게 어선의 항해 감시 장치가 고장난 경우 규정을 준수하지 않고 법률이 정한 바에 따라 유관 당국의 차량 검사 및 통제를 따르지 않은 혐의로 2,400만 동(VND)의 벌금을 부과하는 행정 처분을 내렸습니다.
IUU 위반 강력 처벌
빈투안성은 라기타운, 푸옥호이구, 8번지에 있는 어선 소유주인 쩐티통 여사에게 면허나 승인 없이 국가 해역이나 다른 지역에서 수생 자원을 개발한 혐의로 9억 동(약 1억 2천만 원)의 벌금을 부과하는 행정 제재 결정을 내렸습니다. 통 씨는 2023년 1월 7일 말레이시아 해역에서 조업을 하던 중 말레이시아 당국에 발각되어 체포된 어선 BTh 97352의 소유주입니다. 이에 앞서 빈투언성 인민위원회 위원장은 라기타운 푸옥호이구 8번지에 거주하는 쩐 탄 무오이 씨에게 유사한 위반 혐의로 9억 동(약 1억 2천만 원)의 벌금을 부과하기로 결정했습니다. 무오이 씨는 2023년 1월 7일 말레이시아 해역에서 불법으로 조업을 하다 말레이시아 당국에 체포된 어선 BTh 95204 TS의 소유주입니다.
부총리는 끼엔장성이 긍정적인 파급 효과를 가져오는 많은 일을 해낸 것에 대해 특히 감사를 표했습니다. 끼엔장성은 외국 해역에서 불법적으로 어선과 어부들을 끌어들이기 위한 중개 및 담합과 관련된 사건을 기소하고 재판한 국내 최초의 지방자치단체가 되었습니다. 끼엔장성 인민법원은 불법 출국을 조직한 혐의로 끼엔장성에 거주하는 피고인 4명에게 1년에서 8년의 징역형을 선고했습니다. 부총리는 EC가 베트남에 검사단을 파견하기까지 약 2개월 정도 남은 시간이 매우 적다고 강조했습니다. 따라서 우리는 모든 노력을 집중하여 다가오는 5차 검사에서 옐로카드를 제거하는 것을 최고 목표로 삼고 '정점 중의 정점'에 도달해야 합니다.
부총리는 위에 언급한 당장의 과제 외에도 어업을 지속 가능하고 책임감 있게 발전시키기 위한 근본적이고 장기적인 해결책의 필요성을 강조했습니다. 여기에는 어업에 대한 다른 국가와의 협력, 어부들에게 새로운 방향을 열어주는 것이 포함됩니다. 양식업 및 해산물 가공 분야에 대한 외국인 투자를 유치합니다. 농업 및 농촌 개발부는 어장을 보호하고 복원하고 금지 조치를 이행할 때 어부들을 지원하기 위해 어업 금지 가능성을 고려하여 지속 가능한 어업 개발을 위한 계획을 수립해야 합니다. 부총리는 앞으로의 선전 활동이 근본적이고 체계적이어야 하며, 여러 측면에서 격려적인 차원뿐 아니라 각 IUU 어업 위반에 대한 법적 결과에 대한 선전에 초점을 맞춰야 한다고 언급했습니다.
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