룽카우닌 마을 중심에서 약 10km 떨어진 남도 마을에는 72가구가 있으며, 그중 100%가 다오족입니다. 마을 이장 탄 카이 수는 이렇게 말했습니다. "오랫동안 마을 사람들은 주로 옥수수와 쌀을 재배해 왔습니다. 힘들지만 다행히 먹을 만큼만 삽니다. 자연재해와 가뭄이 잦은 해에는 흉작과 기아의 위험이 매우 높습니다. 최근 남도 마을은 지방 정부의 정책을 시행하여 농작물과 가축의 구조조정을 추진하고 있으며, 특히 상업적 차 재배 면적 확대에 집중하고 있습니다."
이에 따라 2016년부터 마을 일부 가구는 과감하게 가족의 경작지를 차나무 재배지로 전환했습니다. 차나무의 효능은 3년차부터 뚜렷하게 나타나기 시작했으며, 차나무에서 수확이 시작되어 옥수수나 쌀 재배보다 몇 배 높은 수입을 올리고 있습니다. 이러한 결과를 바탕으로 주민들은 비효율적인 경작지를 차나무 재배지로 적극적으로 전환하고 있습니다.
"현재 마을 72가구 중 71가구가 차 재배에 참여하고 있습니다. 차나무는 주민들의 기아를 점진적으로 퇴치하고 빈곤을 줄이는 데 기여해 왔습니다. 2022년 마을 전체 빈곤 가구가 55가구였다면, 2023년 말에는 14가구가 감소하여 41가구가 될 것입니다."라고 수 씨는 덧붙였습니다.
므엉크엉 현의 5대 빈곤 지역 중 하나이자 라오까이 성의 10대 빈곤 지역 중 하나인 룽카우닌(Lung Khau Nhin) 지역은 최근 빈곤 감소에 특별한 관심을 기울여 왔습니다. 특히 경제 구조 조정, 생산 발전, 문화·사회 프로그램, 교육, 보건, 인구 증가를 위한 사회 기반 시설 투자 촉진, 일자리 창출을 위한 대출, 빈곤층 주택 지원 등은 빈곤 감소에 긍정적인 효과를 가져왔습니다.
당콩후안(Dang Cong Huan) 코뮌 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "국가 목표 프로그램을 포함한 국가의 투자를 지원하는 민족 프로그램과 정책은 룽카우닌의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 매우 중요한 자원입니다. 이 자원을 바탕으로 코뮌은 농작물과 가축의 구조를 상품 중심으로 전환할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다."
현재 룽 카우닌(Lung Khau Nhin) 마을은 전통 나무와 동물을 키우는 것과 더불어 차나무를 심는 사람들을 모집하고 번식시키는 데 주력하고 있습니다. 구체적으로, 현재까지 마을 전체 면적은 403.5헥타르이며, 그중 수확 면적은 200헥타르가 넘고, 수확량은 헥타르당 8톤, 연간 생산량은 1,614톤입니다. 차 재배에 참여하는 가구 수는 총 684가구 중 484가구로, 마을 전체 가구 수의 70.76%를 차지합니다. 2023년에만 마을 전체에서 약 60헥타르의 상업용 차가 새로 심어졌습니다.
"차 재배에 참여하면 국가 목표 프로그램 재원에서 헥타르당 3천만 동(VND)을 지원받습니다. 따라서 사람들은 코뮌과 구의 차나무 심기 정책에 매우 기뻐하며 동의합니다. 현재 차나무는 코뮌 주민들의 기아 감소에 기여하는 나무가 되었습니다. 이는 최근 몇 년간 코뮌의 빈곤 감소율에서 분명히 드러납니다. 구체적으로, 2021년 코뮌의 빈곤율은 454가구로 전체의 68.27%를 차지했지만, 2022년에는 빈곤 가구 수가 387가구로 57.50% 감소했고, 2023년 말에는 332가구로 전체의 48.54%를 차지했습니다."라고 후안 씨는 전했습니다.
차 재배 면적 확대 및 농가 소득 증대 외에도, 기반 시설 시스템 강화는 무역 및 상품 교환에 유리한 환경을 조성하는 데 기여했습니다. 통계에 따르면, 룽 카우닌(Lung Khau Nhin) 읍은 국가 목표 프로그램(National Target Program)의 재원을 활용하여 현재까지 총 19.15km에 달하는 8개의 새로운 농촌 도로에 투자하고 개통했습니다. 4km 길이의 새로운 가정용 상수도 프로젝트가 완공되어 72가구와 1개의 유치원 및 초등학교에 깨끗한 물을 공급하고 있습니다.
후안 씨는 "코뮌의 교통 시스템이 크게 개선되어 사람들이 편리하게 이동할 수 있게 되었고, 지역 사회경제 발전에 크게 기여했습니다."라고 단언했습니다.
국가 목표 프로그램은 룽카우닌(Lung Khau Nhin) 빈민촌의 "피부 변화"에 기여해 왔다고 할 수 있습니다. 2024년 룽카우닌에 배정된 총 예산은 34억 6,200만 동(VND)이며, 이 중 국가 목표 프로그램 1719의 예산은 18억 9,300만 동(VND), 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 예산은 15억 6,900만 동(VND)입니다. 당위원회와 룽카우닌(Lung Khau Nhin) 주 정부는 이 중요한 자원의 지출을 촉진하여 투자 효율성을 극대화하고, 이를 통해 룽카우닌 주민들의 기아 퇴치와 빈곤 감소를 가속화하는 데 주력해 왔습니다.
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