SPS 투명성으로 장벽을 수출 이점으로 전환

SPS는 더 이상 표준의 문제가 아니며, 베트남이 생산, 추적을 조직하고 글로벌 시장에 대응하는 방식을 바꾸고 있습니다.

장벽에서 수출의 열쇠로

세계화와 점점 더 심화되는 경제 통합 속에서, SPS 규정(식품 안전 및 동식물 검역 조치) 준수는 베트남 농림수산품의 수출 시장 진출 및 유지를 위한 필수 요건이 되었습니다. 이는 더 이상 단순한 장벽이 아니라 각국의 생산 능력과 이력 추적 가능성을 측정하는 "여권"과 같은 역할을 합니다.

베트남 SPS 사무소 부소장 응오 쑤언 남 박사는 SPS 규정의 투명성과 기업, 특히 중소기업의 지원이 지속 가능한 수출 전략의 성패를 좌우할 것이라고 말했습니다. 기술 장벽을 준수하고 충족하는 것은 더 이상 개별 기업의 문제가 아니라 업계 전체의 공통된 과제가 되었습니다.

응오 쑤언 남 박사, SPS 베트남 사무소 부소장. 사진: 바오 탕.

남 씨는 SPS를 다루는 것은 마치 전 세계 주방을 위한 메뉴를 만드는 것과 같다고 말합니다. "세계 시장을 위한 맛있는 음식을 만들려면 각 손님의 취향, 선호도, 그리고 위생 기준을 이해해야 합니다. 맛있는 음식을 내놓고 전 세계가 그것을 받아들일 거라고 기대할 수는 없습니다."라고 그는 말했습니다.

실제로 최근 들어 많은 기업들이 원산지 추적, 라벨링, 또는 잔류 농약 신고 과정에서 사소한 실수로 인해 "전체 선적물을 잃는" 상황에 처했습니다. 위반 시 업계 전체의 검사 빈도가 높아져 비용이 증가하고 시장 진출 가능성이 심각하게 저하됩니다.

SPS는 본질적으로 합법적이지만, 관련 당사자들에게 철저히 홍보, 안내 및 설명되지 않으면 큰 장벽이 될 수 있습니다. 남 씨는 "업체가 재배 지역 번호를 등록하지 않았다는 이유만으로 두리안 한 통을 통째로 반송하는 사례가 있습니다. 따라서 SPS 지식을 전파하고 업체를 근본적으로 지원하지 않으면 부당하게 시장을 잃을 수 있습니다."라고 덧붙였습니다.

남 박사의 견해에서 핵심은 SPS 투명성은 정보 게시에 그치지 않고 목적의식, 조정, 책임 있는 투명성이어야 하며 효과적인 지원 생태계를 만드는 방향으로 나아가야 한다는 것입니다.

그에 따르면, EU, 일본, 한국 등 선진국을 비롯한 많은 시장의 SPS 시스템은 정기적으로 새로운 규정을 업데이트하고 있습니다. 기업들이 최신 동향을 따라가지 못하면 쉽게 소극적인 상태에 빠질 수 있습니다. 특히 베트남 농산물 수출의 대부분을 차지하는 중소기업들은 외국어로 작성된 원본 문서를 모니터링하거나 기술 요건을 직접 분석할 역량이 부족한 경우가 많습니다.

"소규모 기업이 각 규제 항목을 검토할 자체 법무 부서나 기술 부서를 두기를 기대할 수는 없습니다. 그렇기 때문에 명확하고 이해하기 쉬운 방식으로 규제를 모니터링하고 전파할 국가 차원의 연락망이 필요합니다."라고 남 씨는 설명했습니다.

베트남 SPS 사무소는 현재 지역 및 업계 협회를 위한 경고 시스템을 기획 및 개발하고 있습니다. 가까운 시일 내에 각 시장을 위한 주간 SPS 뉴스레터와 전문 교육 세션을 구축할 예정입니다. "SPS 정보는 저장용이 아니라 실행을 위한 것입니다. 모든 기업이 자신에게 직접적으로 관련된 정보를 찾을 수 있기를 바랍니다."라고 그는 말했습니다.

기술 장벽 제거 과정의 중심에 중소기업을 두고자 하는 베트남 SPS 사무소 부소장은 오늘날 농산물 수출은 단순히 제품 판매만을 의미하는 것이 아니라 신뢰, 명성, 그리고 품질 관리 역량을 수출하는 것을 의미한다는 점을 인정했습니다. 정원사나 요건을 충족하지 못하는 포장 시설의 작은 실수조차도 전체 유통망에 영향을 미칠 수 있습니다.

그는 지난 2년간 과일과 채소 수출 호황을 언급했습니다. 이러한 성공은 지역 코드 확립, 가치 사슬 관리, 그리고 당국의 긴밀한 기술 지원 덕분이었습니다. 그는 "처음부터 제대로 하면 시장을 장악하고 입지를 유지할 수 있다는 것을 보여주는 전형적인 사례입니다."라고 분석했습니다.

하지만 남 씨에 따르면, 많은 지자체가 아직 SPS 관련 정보를 적극적으로 검토하거나 체계적인 교육을 제공하지 않고 있습니다. 심지어 기업에 SPS 관련 책임을 떠넘기고 있는 상황인데, 이는 지역 사회의 지원이 필요합니다. 그는 "멀리 가려면 함께 가야 합니다. 한쪽은 생산하고, 다른 한쪽은 협상해서 시장을 개방하고, 중간자, 즉 기업이 스스로 운영해야 하는 구조는 지양해야 합니다."라고 솔직하게 말했습니다.

수출 농산물과 식품에 대한 수요가 점점 더 높아지고 있다. 사진: 바오탕.

국가적 협력 - 빠진 조각

응오 쑤언 남 박사가 강조하고자 하는 중요한 교훈은 국가 SPS 조정 기관의 필요성입니다. 이 기관은 단순히 경고 및 통지 업무를 담당하는 것이 아니라 각 시장 개방 과정에서 정부 부처, 지방 자치 단체, 협회, 기업을 연결하는 역할을 합니다. 그는 "현재 신제품 출시 협상에서 어떤 기관들은 매우 잘 진행되지만, 혼란과 책임 중복이 발생하는 경우도 있습니다. 이로 인해 국제 파트너들은 '궁극적으로 누가 책임을 져야 하는가?'라는 질문을 던지게 됩니다."라고 질문했습니다.

그는 베트남이 정보 종합, 위험 분석, 협상 및 기업에 대한 정확한 전달을 포함한 동기적 조정 메커니즘을 구축할 수 있다면 SPS 사고를 더 잘 처리할 수 있을 뿐만 아니라 시장을 확대하고 자유 무역 협정을 활용하는 데 더 적극적으로 나설 수 있을 것이라고 믿습니다.

이는 많은 국가에서 꾸준히 시행해 온 관행입니다. 예를 들어 중국은 지역 번호 확대를, EU는 HACCP 기록을, 일본은 모든 QR 코드를 추적해야 합니다. 이러한 협력 없이는 기업들이 시장의 다양성 속에서 쉽게 길을 잃을 수 있습니다.

"RCEP나 CPTPP에서 SPS를 제대로 이해하고 준수하지 않으면 모든 관세 인센티브는 무의미해질 것입니다. 구체적인 규정을 몰랐다는 이유만으로 많은 우습고 우스꽝스러운 사건들이 발생했습니다. 이는 유감스러운 일이지만, 조기에 조율한다면 충분히 피할 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.

남 씨의 관점에서 볼 때, 베트남 농업 부문 전체의 SPS 용량을 개선하는 것은 당장의 시장을 충족하기 위한 것일 뿐만 아니라 현대적이고 체계적이며 책임감 있는 수출 생산을 준비하기 위한 것입니다.

"베트남 농산물이 소수 시장에 의존하지 않기를 바란다면, 각 시장의 '열쇠'를 알아야 합니다. SPS는 장애물이 아니라 제품 관리 역량의 척도입니다. 잘만 한다면 누구도 따라 할 수 없는 경쟁 우위를 확보할 수 있을 것입니다."라고 그는 결론지었습니다.

남 씨는 여전히 많은 과제가 있다는 사실을 부인하지 않고, 투명하고 단호하게, 그리고 함께 따른다면 SPS 경로가 베트남 농업, 임업, 수산물이 지속 가능하고 책임감 있는 방식으로 세계 시장을 정복할 수 있는 견고한 통로가 될 것이라고 믿습니다.

2024년부터 베트남 SPS 사무소는 총리령 제534/QD-TTg호에 따라 SPS 집행 역량 강화 프로젝트를 시행할 예정입니다. 이 프로젝트는 조기 경보 시스템 구축, 주요 시장 관련 규정 전파, 그리고 기업 기술 지원 제공을 목표로 합니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/minh-bach-sps-de-bien-rao-can-thanh-loi-the-xuat-khau-d781402.html