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교직원의 질 향상: 새 학년도 시작 전 강화

GD&TĐ - 2단계 지방 정부를 시행하면서 교육 부문은 교사 채용, 활용, 임명, 전근 및 파견 권한에 대한 권고안을 제안했습니다.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại16/08/2025

이를 통해 2018년 일반교육과정의 실질적인 필요와 교육적 요구 사항을 충족할 수 있었습니다.

학교에서 추가 교사를 요청합니다

2025-2026년 새 학년을 준비하며, 히엔선 중학교( 응에 안성 박하사)는 응에안성 교육훈련부에 교사 13명이 부족하다는 내용의 공문을 제출했습니다. 해당 공문은 이전 학년도 종료 후 파견 교사 12명이 기존 부서로 복귀했다는 내용입니다. 한편, 다음 학년도에는 16개 학급으로 운영될 예정이며, 수업 운영을 위해 13명의 교사가 추가로 필요합니다.

교사가 부족한 과목으로는 수학, 문학, 영어, 체육 , 자연과학 또는 물리학, 시민교육, 정보기술 등이 있습니다. 학교장 응우옌 반 단(Nguyen Van Dan) 씨는 교사가 제때 충원되지 않으면 수업 계획과 학생들의 권리에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

마찬가지로, 후쿠엉 초등학교 기숙학교(후쿠엉 코뮌)도 응에안 교육훈련부에 교사 12명과 교직원 3명을 포함한 15명의 교직원을 증원하는 제안서를 제출했습니다. 후쿠엉 코뮌은 반베 수력발전소 지역에 있는 유일한 섬 코뮌으로, 현재까지 코뮌 센터로 가는 편리한 도로가 없습니다. 학교 학생들은 여러 외딴 지역에 흩어져 있어 본교까지 배를 타고 통학해야 합니다.

지난 몇 년 동안, 특히 어려운 지역에 있는 이 학교에 충분한 교사를 확보하기 위해 뜨엉즈엉 구(구) 교육훈련부는 인근 마을에서 교사들을 파견하여 근무하게 했습니다. 그러나 현재 이들 교사 대부분은 임무를 마치고 원래 소속 학교로 복귀했습니다. 교사 부족과 지역 교사 유치의 어려움으로, 후크엉 소수민족 초등학교는 새 학년이 다가오면서 많은 학급에 교사가 없어 어려움을 겪고 있습니다.

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Nguyen Thi Minh Khai 초등학교(Hung Nguyen, Nghe An)의 영어 수업.

응에안 교육훈련부 위원장에 따르면, 이전에는 유치원, 초등학교, 중등학교 교사 채용, 임용, 전출은 현 인민위원회의 권한이었습니다. 2단계 지방 정부 체제가 시행된 7월 1일부터 교육훈련부는 각급 교직원을 편성하고 검토해 왔습니다. 따라서 현재 꾸이홉 현, 빈시, 구 타이호아 타운의 코뮌과 구에만 교실 수업을 위한 교사가 기본적으로 충분합니다. 나머지 지역은 교사 부족 또는 과잉 상태에 있습니다.

교직원의 질과 관련하여, 전 성에는 4만 2천 명이 넘는 관리자와 교사가 있으며, 그중 95.4%가 교육 기준 이상을 충족했습니다. 기준을 충족하지 못한 소수의 교사들은 경력이 몇 년밖에 되지 않아 규정에 따라 자격 향상을 위한 교육을 받을 의무가 없습니다.

응에안성은 2018년 일반교육 프로그램에 따라 3만 명이 넘는 교사를 대상으로 "실습 교육"을 위한 직접 교육을 실시하는 전국 유일의 성입니다. 교육 비용은 성 예산으로 충당됩니다. 이를 통해 교사들은 새로운 프로그램에 따라 자신 있게 수업을 진행하고, 빠르게 안정을 되찾고 효과적으로 운영할 수 있습니다.

응에안 교육훈련부 인사조직국 부국장 응웬 꾸옥 칸(Nguyen Quoc Khanh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 지역의 교사 부족 문제는 수년간 지속되어 왔습니다. 교육훈련부는 정부와 교육부 의 지시에 따라 교직원, 관리직, 공무원 및 근로자 관리 권한을 행사하고 있습니다. 이를 통해 새 학년도에 각 학교의 교사 수를 균형 있게 확보할 수 있을 것입니다."

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Xa Luong 중등학교(Nghe An Xa Luong)의 음악 수업.

교사 채용, 임용 및 이동의 분산화

판쫑중(Phan Trong Trung) 꼰꾸엉(Con Cuong) 사립 인민위원회 부위원장에 따르면, 과거에는 학교 간 교사 수를 균형 있게 조정하기 위해 구(舊) 지방 인민위원회가 교사가 과다한 곳에서 부족한 곳으로 교사를 파견하여 학교 간 수업을 마련했다고 합니다.

현재 2단계 지방 정부 체제에서는 이러한 과잉 및 부족 지역이 서로 다른 행정 구역에 속해 있습니다. 한편, 한 자치구 내 학교의 교사를 다른 자치구 내 학교로 전근시킬 수 있는 권한은 명확하지 않습니다. 따라서 자치구는 학교 간 교사 수의 균형을 맞추기 위한 관리 분권화에 대한 구체적인 지침을 기다리고 있습니다.

교직원과 관련하여, 2025년 6월 말 응에안성 인민위원회 지역 학교 및 학급 네트워크 계획에 대한 모니터링 보고서에 따르면, 많은 지역에서 지역 교사 과부족 현상이 발생하고 있는 것으로 나타났습니다. 한편, 관할 기관에서 배정한 급여에 따라 부족한 교사를 채용하는 작업은 여전히 ​​지연되고 있습니다. 응에안성 내무부 보고서에 따르면, 현재 성 전체의 유치원 및 일반 교육 부문에서 미사용 급여가 1,592개에 달합니다.

교육훈련부는 교육훈련부, 지방자치단체, 구, 특별구 및 중앙 직할시의 인민위원회 산하 전문부서의 교육훈련 부문의 기능, 업무 및 권한을 안내하는 초안 통지문을 발표했습니다.

이 초안에 대해 응에안성 인민위원회는 초안에서 교육기관의 관리 단위별 업무를 명확하게 할당해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 응에안성 인민위원회는 교육 관리의 분권화 및 분권화에 관한 규정과 교육훈련부의 기능 및 업무에 관한 규정을 제정할 수 있는 근거를 확보하게 됩니다. 동시에, 지방 단위 인민위원회와 교육훈련부의 "관리 대상" 범위를 명확히 해야 합니다.

도내 유치원, 초·중등학교 공무원의 채용, 활용, 임용, 전보 및 파견 업무와 관련하여, 실질적인 문제들을 해결해야 합니다. 구체적으로, 현재 도내 대부분의 지자체는 교육기관(교원 수, 교과목 구성)에 지역적 과잉 인력이 존재하고 있습니다. 특히, 중심 지역이나 특혜가 높은 지역의 학교는 교사 과잉 인력이 발생하는 반면, 오지 지역의 학교는 교사가 부족합니다. 교육 분야의 특수성으로 인해 공무원의 80% 이상이 여성으로, 특히 각 지자체에 각급 학교가 1~2개에 불과하여 전보가 어렵습니다.

이러한 현실을 바탕으로 응에안성 인민위원회는 교사 채용, 동원, 파견 및 학교 간 배치 시, 성 전체 교육 기관의 교사 균형을 조절하고, 효과적이고 질 높은 운영을 보장하며, 전체 부문에서 인적 자원의 낭비를 제한하는 등의 요소를 고려해야 한다고 제안했습니다.

동시에 교육 활동, 교육의 질, 교사 및 학습자 관리, 그리고 교육 발전 정책 시행에 대한 책임성을 확보해야 합니다. 전 도(道)를 대상으로 하는 총괄 채용 위원회 구성 계획은 시간과 국가 예산, 그리고 지원자들의 시간과 노력 낭비를 방지하는 것을 목표로 합니다.

응에안성은 필요한 교사/학급 비율을 충족하기 위해 4,000명 이상의 신규 교사가 부족합니다. 이 중 유치원은 1,579명, 초등학교는 1,198명, 중학교는 942명, 고등학교는 463명(8%)의 교사가 부족합니다.

영재 과목(음악, 미술), 정보기술, 외국어, 자연과학, 역사 및 지리와 같은 신설 과목, 그리고 체험 활동 - 진로 지도 분야의 교사가 부족합니다. 응에안성 모든 학년의 교사 1인당 학급 비율은 교육훈련부의 규정을 충족하지 못했습니다. 유치원은 1.9명, 초등학교는 1.35명, 중학교는 1.7명, 고등학교는 2.1명의 교사 1인당 학급 비율입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-kien-tanh-truoc-them-nam-hoc-moi-post743472.html


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