IUU 어업 근절을 위한 어민들의 인식 제고

낚시하러 갈 때 서류를 빌리는 것은 "아니요"라고 말하세요!

응옥빅 사(디엔쩌우)는 응에안 연안 해역의 개발과 어업의 "핵심 지점"입니다. 이 공동체만 해도 길이가 12~24m에 달하는 선박이 400여 척이나 되는데, 이는 지구 전체 함대의 2/3를 차지합니다. 디엔탄 국경수비대가 락반 강 어귀에서 서류를 모두 갖추지 않은 배의 어업을 단호히 금지하는 대대적인 캠페인을 벌이자, 수백 척의 배가 해안으로 돌아가야 했습니다.

응우옌 반 중 - 응옥빅사 인민위원회 부위원장은 이렇게 말했습니다. "처분 착수 당시, 성과 군에서 어선의 출입 서류를 검사하라는 지시가 내려왔기 때문에, 사람들이 사에 와서 의견을 제시하자, 사 인민위원회는 대화를 나누고 사람들에게 구체적으로 설명했습니다.

응옥빅(Ngoc Bich) 지역의 선주 대표가 디엔쩌우(Dien Chau) 락반(Lach Van) 항구에서 해산물 생산량과 어업 일지를 신고했습니다. 사진: 응우옌 하이

디엔쩌우구 농업환경부 부장인 레테히에우 씨는 또한 다음과 같이 확인했습니다. "학제간 경찰이 완전한 서류를 갖추지 않은 선박의 항구 출항을 허용하지 않는 것은 필요한 일이며 규정에 따른 것입니다." 오랫동안 엄격한 집행이 부족했기 때문에 연안 어선들이 어업 허가증을 빌리는 일이 꽤 흔했습니다. 이제 엄격한 시행으로 선박은 출항하기 전에 승무원 명단과 선장 및 기관장 자격증을 소지해야 합니다.

응옥빅(Ngoc Bich) 마을에서는 길이가 12m 이하인 어선의 약 90%가 선장과 기관사 자격증을 가지고 있지만, 적절한 인력이 운영하지 않습니다. 남틴 마을의 선주인 부 반 손 씨는 자신의 배에 작업자가 3명 있는데, 그 중 자신이 선장 자격증을 가지고 있고, 다른 한 명은 수석 기관사 자격증을 가지고 있었지만 은퇴했다고 말했습니다. 대체자는 상응하는 학위를 가지고 있었음에도 불구하고 증명서에 적힌 이름이 일치하지 않아 여전히 떠날 수 없었습니다.

응옥빅 항의 선주 대표는 대부분 락반 항구에 와서 출항 수속을 밟는 여성 근로자입니다. 사진: 응우옌 하이

손씨뿐만 아니라 다른 많은 선주들도 같은 상황에 처해 있으며, 양보를 강요당하고 선원들에게 의존하고 있습니다. 게다가 선원 대부분이 고령이고, 일부는 문맹이어서 검사를 받고 위반 사항을 기록하는 데 어려움을 겪습니다.

이러한 상황은 어선 관리에 많은 과제를 안겨주고 있으며, 근로자 교육 및 참여를 위한 보다 효과적인 솔루션이 필요합니다. Tran Xuan Nhue - 어업국 개발부 부장 - 지방 어업 관리국장은 이렇게 말했습니다. 선원들은 보름달이나 악천후에만 해안에 나가기 때문에 어부들을 위한 훈련 세션과 인식 제고 활동은 모두 이 시기에 이루어집니다. 그러나 제대로 구성된 훈련 세션은 거의 없고, 대신 주로 선장과 수석 엔지니어의 아내와 자녀들이 갑니다.

휴식 시간을 이용해 한 선주는 규정을 준수하기 위해 낚싯배 선실을 다시 칠했습니다. 사진 NH

최근 빈시 응이탄구의 어선 주인이 벌금을 물었을 때, 그는 해안으로 돌아와 벌금을 내고 어업을 계속할 수 있도록 벌금을 기록해 달라고 팀에 요청했습니다. 그는 상황이 좋지 않아 큰 배를 사서 먼 바다로 갈 수 없었기 때문입니다.

디엔쩌우 지역의 어부들은 해안 어업에서 매우 어려운 직업을 가지고 있는 것으로 알려져 있습니다. 그 이유 중 하나는 디엔쩌우 지역의 부두와 수로 인프라가 얕아서 대형 선박을 수용할 수 없기 때문입니다.

합동군은 연안 해역에서 어업을 하는 어선의 VMS 신호 장비와 품질을 점검합니다. 사진: 응우옌 하이

반면, 현재 수생 자원의 감소와 인식 부족으로 인해 어부들은 여전히 ​​전기 충격을 무시하거나 남용하거나 어업에 너무 작은 그물을 사용하고 있습니다. 투안롱사(Quynh Luu)의 어선 주인은 이렇게 말했습니다. 광산 채굴은 줄었지만 4극 어선은 여전히 ​​220V~380V 용량의 3상 전기를 사용하여 바닥을 치고 작은 망사로 끌어서 긁어 모으기 때문에 크고 작은 수산물이 빠져나가기 어렵습니다. 이미 고갈된 어업 자원은 더욱 고갈되고 있다.

어부들의 직업 전환을 지원하는 정책 보완

위의 맥락에서 국경수비대는 과감한 조치를 취하는 것이 필요합니다. 투안롱사 어업협회 대표는 다음과 같이 논평했습니다. 협회는 국경수비대가 더욱 진지하고 동시에 활동하도록 지지합니다.

디엔쩌우 지역의 현실을 보면, 단 1주일 동안 엄격한 시행을 한 후 많은 어촌 가구의 인식이 바뀌었다는 것을 알 수 있습니다. 4월 14일 오후, 응옥빅사 인민위원회에서는 수십 가구가 선장과 기관사 자격증을 취득하기 위한 공부를 등록하기 위해 인민위원회에 왔습니다. 동시에, 응옥빅(Ngoc Bich) 마을의 락반(Lach Van) 항구에서는 수십 명의 선주가 완전한 선원 서류와 항해일지를 제출한 후 항구로 와서 출항 절차를 완료했습니다.

응옥빅(Ngoc Bich) 마을의 원스톱 샵은 2025년 4월 중순 선주와 선원을 대상으로 선장 및 기관장 교육을 위한 안내 및 등록 접수를 담당하게 됩니다. 사진: 응우옌 하이(Nguyen Hai)

응옥빅사 인민위원회 대표는 또한 다음과 같이 말했습니다. "이전과 비교해 이 현과 성은 어부들에게 더 유리한 환경을 조성했습니다. 예를 들어, 지방 정부는 VMS 장비 구매를 지원한 후, 위반 선박이 벌금을 여러 번에 걸쳐 늦게 납부하는 것을 승인했습니다. 사단법인민위원회는 도움이 필요한 어부들의 선원 명단을 확인하고 업데이트하는 일을 도울 준비가 되어 있습니다. 규정에 따르면 증명서를 받으려면 1주일이 걸리지만, 해당 지자체에서는 국경수비대가 사람들이 출국할 수 있도록 임시 영수증을 발급하자고 제안했습니다.

어부들은 새로운 여행을 위해 낚싯도구를 준비합니다. 사진 NH

퀸루 지구와 TX. 황마이, 해외 어선 소유주들의 인식이 바뀌었습니다. 현재 선박의 99%가 VMS 장치를 설치하였고, 일부 해상 선박은 사고에 대비하여 VMS 장치를 2개 설치하여 다른 장치로 대체하여 어업 신호를 확보하기도 합니다. 선박 소유주는 항구를 떠나거나 해안으로 돌아올 때 모든 서류 작업을 완료해야 합니다.

하지만 VMS 신호를 잃은 어선에 대한 검증 및 처리 사례를 보면 그 원인을 파악하는 것이 매우 어렵다는 것을 알 수 있습니다. Nghe An은 중앙 정부와의 실무 회의에서 각 부처와 지부가 VMS 장비 및 서비스 제공업체와 협력하여 문제를 해결하기 위한 조치를 취할 것을 거듭해서 권고했습니다.

매일 만조 때 새로운 배가 락반 어항(디엔쩌우)을 떠나거나 입항합니다. 사진: 응우옌 하이

최근, 투안롱(Quynh Luu) 마을에 있는 24m가 넘는 어선 주인이 긴 낚시 여행을 하던 중 6시간 이상 VMS 신호를 잃었습니다. 해안으로 돌아온 후 국경 경비대에서는 배가 바다로 나가는 것을 허용하지 않아, 그는 장비 공급업체에 불만을 제기했습니다. VNPT는 확인 후 신호 상실의 원인이 객관적이라고 판단하여 국경수비대가 선박이 항구를 떠나도록 허가했습니다.

부 응옥 찻(Vu Ngoc Chat) 사민위원회 부위원장 겸 투안롱 어업협회 회장은 "최근에 각 기관에서 장시간 신호를 잃은 어선에 대해 엄중하게 처벌하는 것은 옳은 일이지만, 장비와 VMS 신호의 품질을 객관적으로 점검하고 검증하여 공급업체를 처벌하고 어선이 부당하게 벌금을 물거나 출항이 지연되는 일이 없도록 해야 한다"고 말했습니다.

지역 현실에서 디엔차우 어업 협회와 텍사스 어업 협회. 황마이는 2017년 어업법을 지속적으로 홍보하고 불법 및 비보고적 어업을 근절할 것을 권고합니다. 동시에, 어부들이 직업을 바꾸도록 지원하는 방향으로 결의안 18/2020/NQ-HDND를 개정합니다. 여기에는 노동력 수출을 위한 우선 대출과 선장 및 기관사 자격증 취득을 위한 교육 비용 지원이 포함됩니다. 그와 함께 우리는 관리를 강화하고, 지원 정책을 수립해야 하며, 동시에 선원들에게 어업 업무에 대한 인식과 전문성을 높이기 위한 적절한 자격증을 요구해야 합니다.

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출처: https://baonghean.vn/nang-cao-tinh-tu-giac-cua-ngu-dan-trong-chong-khai-thac-iuu-10295684.html