| 종합 수출 서비스 제공을 위한 협력. 수출 서비스에 대한 0% 세율 적용 조건. |
경제 전문가인 딘 트롱 틴 부교수는 산업통상신문 기자와 이 문제에 대해 의견을 교환했습니다.
재정부는 개정 부가가치세법 초안에서 수출 서비스에 10%의 부가가치세를 부과하는 방안을 제안했습니다 . 이에 대한 여러분의 의견은 어떻습니까?
개정 부가가치세법 초안 제9조 1항은 대부분의 수출 서비스에 과세를 도입하고 기존의 0% 세율을 폐지하는 내용을 담고 있습니다. 0% 세율이 유지되는 수출 서비스 분야는 국제 운송, 베트남 외 지역에서의 운송 차량 임대 및 일부 관련 서비스뿐입니다. 나머지 서비스 분야는 해당 세율(실질적으로 10%)이 적용됩니다.
| 수출 서비스에 부가가치세를 부과하자는 제안은 장점보다 단점이 더 많은 것으로 여겨진다(예시 이미지). |
이번 개정의 이유는 과거 세무 당국이 서비스 수출로 인한 수익과 국내 소비로 인한 수익을 구분하는 데 어려움을 겪었기 때문입니다.
제 생각에는 이는 부적절합니다. 베트남은 수출을 우선시하는 국가이기 때문입니다. 현재 무역수지는 흑자이지만, 서비스 수출은 적자, 심지어 상당한 적자를 기록하고 있습니다. 따라서 서비스 수출을 증진시키려면 세금을 부과하는 것은 절대 안 됩니다.
반면, 수출 서비스 수익과 국내 소비 서비스 수익을 구분하는 것이 불가능하다는 주장은 더욱 받아들일 수 없습니다. 당국은 두 가지를 구분하기 어렵다는 이유만으로 모든 것에 세금을 부과해서는 안 됩니다.
서비스 부문은 우리가 현재 목표로 하는 경제 구조 변화를 이끌어낼 수 있는 중요한 분야 중 하나이며, 이를 위해서는 베트남 전체 상품 수출액에서 서비스 및 산업 수출이 차지하는 비중을 늘려야 합니다. 즉, 서비스 수출이 주도적인 역할을 해야 한다는 뜻입니다.
그러나 서비스 수출 규모가 아직 상대적으로 작은 상황에서 부가가치세를 도입하는 것은 서비스 수출을 저해하거나, 다시 말해 "브레이크"를 밟아 막는 것과 같습니다. 이는 경제 구조 개편이라는 목표와 상반됩니다.
실질적인 관점에서 볼 때, 수출 서비스에 부가가치세를 적용하는 것은 분명히 불합리합니다.
더욱이, 수출 서비스에 부가가치세를 부과하면 이중 과세가 발생하여 베트남과 수입국 모두에서 부가가치세가 부과되므로 베트남 서비스 수출품의 가격이 더 비싸지게 됩니다. 이는 불공평하며 국내 기업의 수출 확대를 저해하는 요인이 됩니다.
세무 조사 및 감사는 국가 기관의 책임이며, 어려움이 발생할 경우 기술적 조치와 확률적 검증을 통해 해결해야 합니다. 아무리 어렵더라도 동일한 품목이나 제품에 대한 이중 과세를 방지하기 위해 재화는 반드시 분류 및 구분되어야 합니다.
말씀하신 수출 서비스에 대한 세금 기반 관리 도구는 분명히 불합리합니다. 그렇다면 해결책은 무엇일까요?
제 생각에는 그다지 어렵지 않을 것 같습니다. 왜냐하면 어떤 상품이나 서비스를 수출하든 은행을 통해 자금이 이체되어야 하기 때문입니다. 게다가 수출입 활동은 모두 계약을 수반합니다.
| 협회 Dinh Trong Thinh 교수 - 경제 전문가 |
핵심은 은행을 통한 자금 흐름을 관리하는 것입니다. 세무 당국은 은행권과 긴밀히 협력해야 합니다. 따라서 특정 한도를 초과하는 국내외 자금 흐름은 모두 신고되어야 하며, 은행은 이를 철저히 감시해야 합니다.
과거에는 각국이 수출품에 세금을 부과했지만, 현재는 천연자원, 광물, 비재생 자원 관련 품목을 제외하고는 수출품에 세금을 부과하는 국가가 없습니다. 우리는 수출을 제한하는 것이 아니라 장려해야 합니다.
베트남의 서비스 수출 잠재력을 어떻게 평가하십니까 ?
세계 은행 자료에 따르면 전 세계 서비스 수출은 1980년대 초 4천억 달러에서 2022년 7조 2천100억 달러 이상으로 증가했습니다. 특히 2003년 이후 전 세계 서비스 수출의 평균 성장률은 6.5%를 넘었습니다.
수출 서비스 범주 중 국제 운송 서비스(이번 법안에서는 0%의 세율이 적용됨)가 큰 비중을 차지하지만, 그 비중은 1982년 30%에서 2020년(코로나19 이전) 17%로 감소하고 있으며, 통신 및 정보 기술(ICT) 서비스가 그 자리를 대체하고 있습니다. 전 세계 ICT 서비스 수출은 2004년부터 현재까지 평균 12.3%의 성장률을 기록했으며, 코로나19 이후 그 성장률이 가속화되고 있습니다.
현재 서비스 수출은 엄청난 성장 잠재력을 지닌 분야입니다. 2023년 베트남의 서비스 수출액은 약 200억 달러에 달했으며, 연평균 성장률은 약 11%로 GDP 성장률보다 높았습니다. 더욱이 서비스 수출 활동은 일반적으로 대규모 자본 투자를 필요로 하지 않아 베트남처럼 자본이 제한적인 경제에 적합합니다.
분명히 서비스 수출은 베트남 기업의 가장 강력한 강점 중 하나입니다. 특히 오늘날의 디지털 경제에서 금융 및 회계 서비스 수출은 매우 중요한 강점입니다. 이러한 잠재력을 제대로 활용하고, 체계적으로 사업을 추진하며, 공급처를 발굴하고, 협력한다면 베트남의 서비스 수출은 앞으로 더욱 번창할 것입니다.
그러나 수출품에 10%의 부가가치세를 부과하면 베트남 서비스 제공업체들이 다른 국가의 경쟁업체들과 경쟁하기 어려워질 것입니다. 이는 베트남 기업의 경쟁력을 저하시켜 베트남 투자자들이 해외 투자처를 찾도록 만들 것입니다. 결과적으로 인재 유출이 발생할 뿐만 아니라 외화 수입에도 악영향을 미칠 것입니다.
감사합니다!
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