8월 8일 오전, 정부 본부에서, 교통 부문의 핵심인 국가 중요 프로젝트와 공사를 담당하는 국가 지도 위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 13차 회의를 주재했습니다.
운영위원회 부위원장인 쩐 홍 하 부총리, 각 부처, 지부, 중앙 기관 책임자 대표, 여러 사업 관리 위원회, 계약업체 및 관련 부서 관계자들도 참석했습니다. 회의는 주요 교통 프로젝트가 진행되는 44개 성과 도시에 생중계되었습니다.
회의 개회식에서 팜 민 찐 총리는 제13차 전국당대회에서 동기식 인프라 시스템 구축을 3대 전략적 돌파구 중 하나로 선정하고, 교통 및 기후변화 적응 관련 주요 국가 사업 개발을 우선순위에 두었다고 강조했습니다. 고속도로와 관련하여, 제13차 전국당대회는 2025년까지 전국 3,000km, 2030년까지 5,000km의 고속도로 건설 목표를 설정했습니다.
총리 는 2022년 7월 23일자 884/QD-TTg 결정을 통해 교통 부문의 주요 국가 및 핵심 프로젝트를 위한 국가 운영위원회를 설립하고, 프로젝트 목록을 보완하고 운영위원회 위원 구성을 강화하기 위한 결정을 발표했습니다. 현재까지 운영위원회 목록에 포함된 프로젝트는 도로, 철도, 항공의 3개 분야에 걸쳐 총 40개 프로젝트/92개 구성 프로젝트(DATP)이며, 48개 성(省)과 중앙 직할시를 통과합니다. 총리는 현재까지 12회의 운영위원회 회의를 주재했습니다.
12차례의 회의 끝에 운영위원회는 12건의 최종 통지문을 발행했습니다. 총리는 12건의 공식 문서와 400건 이상의 문서를 발행하여 롱탄 국제공항, 남북동부 고속도로, 도시 철도 프로젝트 자본, 벤륵-롱탄 고속도로, 건설 자재 공급원, 부지 정리, 고속도로 표준 공포, 바닷모래 재료 시범 운영, 논과 산림 토지 전환, 요구 사항 보장을 위한 프로젝트의 진행 상황 및 품질 관리 등 오랜 장애물을 포함한 많은 어려움과 장애물을 처리하고 제거하도록 지시했습니다. 15개 성과 도시를 통과하는 총 길이가 693km인 2개 프로젝트/12개 구성 프로젝트(2017~2020년 기간의 남북동부 고속도로 11개 구성 프로젝트와 뚜옌꽝-푸토)를 완료하여 고속도로 총 수가 약 2,021km가 되었습니다.
"이는 국가지도위원회, 각 성·시지도위원회, 그리고 교통부지도위원회의 노력을 보여줍니다. 20년 전과 비교했을 때, 이는 우리가 과거의 목표를 달성할 수 있는 토대입니다. 임기 초에는 새로 완공된 고속도로가 900km가 넘었고, 현재는 2,000km가 넘습니다. 이는 정부가 임기를 통해 이룬 노력, 발전, 그리고 계승입니다. 여러 차례의 당대회 임기를 통해 당의 지도 아래 우리는 경험과 성과를 쌓아 이번 임기에 더 나은 성과를 낼 수 있었습니다. '모든 시작은 어렵다'는 것을 우리는 경험에서 배우고, 긍정적인 측면을 부각하며, 한계와 단점을 극복하여 이번 임기에 더 나은 성과를 낼 수 있도록 노력해야 합니다. 사실, 우리는 많은 문제를 해결해야 하기 때문에 경험을 통해 노력하고 배워야 합니다."라고 총리는 강조했습니다.
총리는 또한 시행 및 완료된 프로젝트가 사회 경제적 발전을 촉진하고, 프로젝트가 통과하는 지역(산업 및 서비스 구역 등)에 새로운 개발 공간을 창출하고, 특히 새로운 도시 지역을 개발할 수 있는 기회를 창출하고, 토지 가치를 높이고, 여행을 용이하게 하고, 물류 비용을 절감하고, 상품 교환과 소비를 늘리고, 생산과 사업을 자극하고, 사람들의 일자리와 생계를 보다 효과적으로 창출하는 데 기여했다고 평가했습니다.
지도, 지도 및 프로젝트 실행을 통해, 각 부처, 기관, 지방, 특히 지도자들이 맡은 업무를 잘 수행하기 위해서는 개인의 책임감을 견지하고, 국가 및 민족의 이익과 인민의 이익을 최우선으로 생각하며, 항상 경청하고 배우는 정신으로 높은 책임감을 고취해야 함이 입증되었습니다. 국가 관리 및 기업 지배 구조는 요구, 과제, 그리고 실제 상황에 맞춰 신속하고 유연하게 전환되어야 하며, 디지털화를 촉진하고, 스마트한 방향으로 개선하며, 번거로움을 줄이고, 행정 절차를 간소화하며, 국민과 기업의 비용 절감에 기여해야 합니다. 국가 관리 기관, 당 위원회, 지방 정부, 기업, 그리고 인민 간의 단결, 단결, 지지, 상호 공유의 정신을 고취하는 데 중점을 두어야 합니다. 업무를 수행하고 어려움을 해결하는 과정에서 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 과감하고 창의적으로 적용하고, 자력갱생, 자강의 정신을 극대화하며, 어려움과 도전을 극복하고 일어서기 위해 노력해야 합니다.
~ 안에 제12차 회의 운영위원회의 총리 겸 운영위원회 위원장은 11개의 기한이 있는 업무를 포함하여 부처, 기관 및 지방에 57개의 업무를 할당하는 결론(2024년 6월 22일자 통지문 271/TB-VPCP)을 발표했습니다(11차 회의보다 10개 업무 더 많음). 동시에 총리와 부총리는 프로젝트 및 공사와 관련된 업무의 실행을 지시하는 12개의 문서를 발표했습니다. 우리는 제14차 전국당대회를 맞이하여 각급 당대회를 환영하고, 국경일 80주년, 남방 해방 및 조국 통일 50주년, 인민공안군 전통의 날 80주년을 기념하기 위해 고속도로 프로젝트를 성공적으로 완료하기 위한 500일 정점 시범 운동을 시작할 것입니다.
향후 과제를 검토 및 구체적으로 평가하고, 어려움과 장애 해결을 지휘하며, 사업 추진 진척을 촉진하기 위해, 교통부는 이번 회의에서 중앙 보고서를 통해 사업의 장단점을 평가하고, 추진 및 확대 방안을 논의할 예정입니다. 또한, 개선 및 극복해야 할 한계와 장애 요인을 지적할 것입니다. 총리는 개방성, 솔직함, 그리고 객관성을 확보할 것을 당부했습니다. 각 지자체는 공동 건설 자재 광산 절차, 부지 인계 진행 상황, 그리고 기술 인프라 이전 등 미해결 현안 보고 및 처리에 집중해야 합니다. 이미 이행한 지자체는 시급히 이행해야 합니다.
총리는 운영위원회 위원인 각 부처와 부문에 할당된 업무의 이행 상황, 기능 및 업무에 따른 내용에 대한 지침을 보고하도록 요청했습니다. (기획투자부는 투자 프로젝트 평가, 자본 조달 등의 절차에 대한 지침을 제공하고, 농업농촌개발부는 산림 이용 목적 변경에 대한 지침을 제공하며, 건설부는 광산의 단위 가격, 규범 및 재료 가격 결정 방법에 대한 지침을 제공하고, 재무부는 ODA 자본에 대한 지침을 제공하고, 천연자원환경부는 물질적 개발 및 토지 이용 목적 변경에 대한 지침을 제공하고, 산업통상부는 전기 인프라 이전에 대한 지침을 제공합니다.)
총리께서는 또한 2024년 8월 8일부터 논-하노이 철도역 S1역(논)에서 S8역(꺼우저이)까지 고가 구간의 상업적 이용을 시작하게 되어 기쁘다고 말씀하셨습니다. 이는 각 부처, 지자체, 그리고 하노이시의 큰 노력입니다. 사업 투자 시에는 철도 노선 운영을 위한 인력 교육이 즉시 이루어져야 한다는 점을 경험을 통해 배워야 합니다.
그러한 취지로 총리는 회의에서 어렵고 문제가 되는 문제에 초점을 맞춰 보고하고, 경영 및 운영 경험을 공유하고, 부패, 부정성, 낭비 등과 싸우는 방안을 논의해 달라고 요청했습니다.
*교통부는 주요 교통 프로젝트 시행과 관련하여, 2021-2025년 동부 구간 남북 고속도로 사업(칸호아-부온마투옷, 촌탄-득호아)의 적극적인 시행을 계약업체에 강력히 지시하고 있으며, 현재 진행 상황은 계획대로 진행되고 있습니다. 일부 사업은 3~6개월 조기 완공을 목표로 하고 있습니다. 특히 깐토-까마우, 비엔호아-붕따우, 락쏘이-벤녓 구간 호찌민 도로 구간, 고꾸아오-빈투안 구간의 구성 사업은 여전히 예정보다 지연되고 있습니다. 앞으로 투자자와 계약업체는 지연된 진척을 만회하기 위해 더욱 박차를 가해야 합니다.
호치민시, 하노이, 롱안, 바리아붕따우, 안장, 동탑, 다크락, 하장, 하우장 등 지방의 프로젝트 건설 진행 상황을 살펴보면, 계획을 면밀히 따르고 있습니다. 나머지 지방은 요구 사항을 충족하지 못했으며, 건설 실적도 여전히 낮습니다.
벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트는 정해진 일정에 따라 밀접하게 진행되고 있습니다. 패키지 J3-1의 경우, 베트남 고속도로 공사(VEC)는 2025년 완공 일정을 맞추기 위해 적극적으로 자본을 조달하고 국내 계약자를 선정하는 절차를 시행했습니다.
롱탄 국제공항 프로젝트에 관하여: 따라서 구성 프로젝트 1: 국가 관리 기관 본부 프로젝트는 일정에 따라 시행되고 있습니다. 다만, 동물 및 식물 검역 기관 본부 프로젝트는 농업 및 농촌 개발부 산하 동물 건강국과 식물 보호국에서 투자 제안서 문서를 준비 중입니다.
구성 프로젝트 2: 항공 교통 관제탑 본체 및 관련 항목의 건설이 진행 중입니다. 5개의 특수 항공 교통 관리 장비 패키지에 대한 계약자가 선정되고 있습니다.
구성 프로젝트 3: 여객 터미널, 활주로, 유도로, 2개의 연결 교통 경로가 설정된 계획을 충족하기 위해 구현되고 있습니다. 일부 패키지는 기술 설계에 대한 평가 및 승인이 일정보다 늦어지고 있으며, 동기 작동을 보장하기 위해 진행 속도를 높여야 합니다.
구성 프로젝트 4: 조만간 투자자를 선정하기 위해 입찰 문서를 평가 중입니다.
떤선녓 국제공항 T3 여객 터미널 프로젝트는 예정된 일정에 따라 순조롭게 진행되고 있습니다. 쩐꾸옥호안-콩호아 도로(T3 터미널 연결) 투자 및 건설 프로젝트는 예정대로 2024년 12월 완공을 목표로 하고 있습니다.
논-하노이 기차역 도시철도 프로젝트는 모든 절차를 완료하여 고가 구간의 상업 운전 자격을 갖추었으며, 지하 구간 터널 굴착 공사가 시작되었습니다. 벤탄-수오이띠엔 도시철도 프로젝트는 시스템 안전 인증 평가를 위한 시험을 계속 진행하고 있으며, 2024년 4분기에 상업 운전을 시작할 예정입니다.
2025년까지 3,000km 고속도로 완공 사업 추진에 관하여, 총리의 강력한 지시, 각 부처, 지방자치단체의 긴밀하고 효과적인 협력, 그리고 교통부문의 사업 조직 및 추진 노력으로 2,021km의 고속도로가 완공되어 운행을 개시하였습니다.
현재 교통부, 지방자치단체, 그리고 베트남 고속도로공사(VEC)는 총 1,700km에 달하는 38개의 사업/구성 프로젝트를 시행하고 있습니다. 이 중 총 1,104km에 달하는 25개의 사업/구성 프로젝트는 2025년에 완공될 예정입니다. 총 68km에 달하는 2개의 사업/구성 프로젝트는 2026년에 완공될 예정이지만, 2025년까지 완료 시기를 단축할 수 있습니다.
교통부는 부지 정리, 건설 자재, 지질 조건 및 구성 프로젝트의 건설 진행 상황 등의 실제 상황을 바탕으로 관리 기관으로 지정된 지방 자치 단체 및 베트남 고속도로 공사(VEC)와 협력하여 세부 계획을 검토 및 개발하고 투자자와 계약자에게 2025년까지 3,000km의 목표를 완료하기 위한 실행을 확고히 조직하도록 지시했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
총 길이 736km의 13개 프로젝트/구성 프로젝트는 유리한 조건을 갖추고 있으며 2025년에 완공될 예정입니다. 많은 구성 프로젝트는 공사 기간을 3개월에서 6개월로 단축하기 위해 노력할 것입니다.
총 길이가 377km인 10개 프로젝트/구성요소 프로젝트는 2025년까지 완료하기 위해 현장 정리, 건설 자재 조달, 3교대 4팀으로 공사를 조직하는 데 어려움을 해소하는 데 집중해야 합니다.
4개 프로젝트/구성 프로젝트와 벤륵-롱탄 프로젝트의 푸옥칸 교량 구간(총 길이 59km)은 2025년에 완공될 예정이지만, 부지 정리, 건설 자재 조달, 계약자 선정 절차와 관련된 문제로 인해 일정에 맞춰 공사를 완료하는 것이 매우 어렵습니다.
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