법령 제280/2025/ND-CP호: 인증 분야의 디지털 전환을 촉진하기 위한 한 걸음

(Chinhphu.vn) - 2025년 10월 27일에 발표된 정부령 제280/2025/ND-CP호는 인증 분야의 디지털 전환을 촉진하고, 현대 행정을 구축하여 사람과 조직에 더 나은 서비스를 제공하기 위한 중요한 단계로 간주됩니다.

VNeID에 통합된 문서를 제출하거나 제시할 필요가 없어 서류 작업이 줄어들고 시간과 비용이 절약됩니다. 사진: VGP/Kim Lien

법령 280/2025/ND-CP의 내용을 더 잘 이해하기 위해 정부 전자신문 기자는 이 문제에 관해 사법 지원국( 법무부 )의 Le Xuan Hong 국장과 인터뷰를 가졌습니다.

인증을 수행하는 사람의 유연성과 주도성을 높입니다.

선생님, 정부 는 2025년 10월 27일에 인증에 관한 법령 제280/2025/ND-CP호를 발표했습니다. 선생님께서는 인증에 관한 법령 제280/2025/ND-CP호의 주요 내용은 무엇이라고 생각하십니까?

르 쉬안 홍 의원: 2단계 지방 정부 운영 시 인증 활동의 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 원활한 인증 활동을 보장하며, 사람, 조직, 기업에 유리한 환경을 조성하기 위해 법무부는 정부에 2025년 10월 27일자 법령 280/2025/ND-CP를 발표하여 원본 서적 사본 발급, 원본 사본 인증, 서명 인증, 계약 및 거래 인증에 관한 법령 23/2015/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하도록 권고했습니다. 이는 법령 07/2025/ND-CP에 의해 개정 및 보완되었습니다.

280/2025/ND-CP 법령의 몇 가지 중요한 새로운 사항은 다음과 같습니다.

면 단위 인민위원회의 인증 권한은 면 단위 인민위원회 위원장에게 귀속되도록 규정되었으며(이전에는 면 단위 인민위원회의 권한이었음), 동시에 면 단위 인민위원회 위원장이 해당 지역의 인증 활동 시행을 지휘 및 조직할 책임을 규정했습니다. 이를 바탕으로 인증 대상은 규정에 따라 인증 업무를 수행하도록 인민위원회 위원장으로부터 위임 또는 배정받은 자로 확대되었습니다.

유언인증, 상속거절서류인증, 토지·주택사용자 권리행사 관련 허가서류인증 등 국민 및 사업자의 행정절차 처리 시 행정경계를 규제하지 않는 등 '비행정경계' 정책을 이행하기 위한 규정을 개정·보완합니다.

인증 활동에서 행정 절차를 줄이고 간소화하기 위한 규정을 개정하고 보완합니다.인증 절차 단축;인증 요청자가 VNeID에서 해당 정보를 제시한 경우, VNeID에 통합된 서류 및 문서의 원본이나 사본을 제출하거나 제시할 것을 요구하지 않음;인증 요청자와 인증을 수행하는 사람이 법률이 규정하는 바에 따라 국가 인구 데이터베이스 또는 기타 데이터베이스의 정보 및 서류를 활용할 수 있는 경우, 인증을 수행하는 사람은 이러한 데이터베이스의 정보 및 서류를 활용할 책임이 있으며, 인증을 요청하는 사람에게 원본, 원본 책의 사본 또는 활용한 정보 및 서류의 인증 사본을 제시할 것을 요구하지 않음; 프로세스 전반에 걸쳐 온라인으로 수행하는 인증 절차의 수를 늘림...

지방인민위원회의 업무 부담을 줄이기 위해 공증기관이 발전한 면 단위 지역에서는 원본에 대한 사본 인증 및 서명 인증 업무의 일부 또는 전부를 공증기관에 이관하도록 성급 인민위원회 규정을 보완합니다.

이 조례에서 인증 업무를 수행할 권한이 있거나 지정된 사람을 인증 대상으로 확대한 것은 국민의 인증 시행에 어떤 영향을 미치나요?

레쑤언 홍 의원: 코뮌급 인민위원회와 관련하여, 법령 23/2015/ND-CP는 인증 권한을 코뮌급 인민위원회에 부여하고, 인증 담당자를 코뮌급 인민위원회 위원장으로 규정하여 코뮌급 인민위원회 인증 업무 주체의 확대를 제한하고 있습니다. 이 규정은 코뮌급 전체 업무량과 특히 인증 업무량이 증가하는 2급 지방정부를 운영하는 데 적합하지 않습니다(이전에는 구급 인민위원회 산하 법무부에서도 인증을 실시했습니다). 이는 일부 지역에서 인증 업무 과부하를 초래하는 원인 중 하나입니다.

법령 제280/2025/ND-CP호는 사단급 인민위원회 위원장이 지방에서 인증 활동의 시행을 지도하고 조직할 권한을 가지고 있으며, 법률의 규정에 따라 인증 업무의 시행을 허가하고 할당할 수 있으며, 인증을 시행할 때 인장을 서명하고 사용할 수 있다고 규정하고 있습니다.

따라서, 법령 제280/2025/ND-CP호의 규정, 지방정부 조직법의 규정 및 관련 문서에 근거하여, 마을 단위 인민위원회 위원장은 다음을 할 수 있습니다. 직접 인증을 수행합니다. 자기 급 인민위원회 산하 전문 기관, 기타 행정 기관, 공공 서비스 단위의 장을 위임하고, 자기 급 인민위원회 산하 공무원에게 권한을 위임합니다. 마을 단위 인민위원회 부위원장에게 마을 단위 인민위원회 산하 전문 기관, 기타 행정 기관, 공공 서비스 단위의 장을 위임하여 대리인에게 인증 업무를 수행할 수 있습니다.

따라서 이 규정은 인증 절차를 간소화하고 간소화하는 규정과 함께 업무 부담을 줄이고 인증을 수행하는 사람들의 유연성과 주도성을 높이는 데 도움이 되며, 이를 통해 개인과 기업이 더 빠르고 효과적으로 인증을 해결할 수 있습니다.

서류작업을 줄이고 시간과 비용을 절약하는 데 도움이 됩니다.

인증을 수행하는 사람이 인증을 요청하는 사람에게 VNeID에 통합된 문서 및 서류의 원본이나 사본을 제출하거나 제시할 것을 요구하지 않는 규정은, 인증을 요청하는 사람이 VNeID에서 해당 정보를 제출한 경우, 행정 절차 개혁에 있어 큰 진전으로 간주됩니다. 그렇다면 이 규정을 어떻게 평가하십니까?

르 쉬안 홍 씨: VNeID에 통합된 문서를 제출하거나 제시할 필요가 없다는 점은 서류 작업을 줄이고 시간과 비용을 절감하는 동시에 처리 절차의 정확성과 투명성을 높이는 데 도움이 됩니다. 이는 또한 인증 분야의 디지털 전환을 촉진하여 현대 행정 시스템을 구축하고 개인과 조직에 더 나은 서비스를 제공하는 데 중요한 단계입니다.

선생님, 법령이 발표된 후 법무부는 전국적으로 일관성과 효과를 보장하기 위해 이 법령을 어떻게 시행할 예정입니까?

Le Xuan Hong 의원: 법령 제280/2025/ND-CP호는 2025년 11월 1일부터 발효됩니다. 이 법령의 통일적이고 효과적인 이행을 보장하기 위해 법무부는 현재 다음과 같은 여러 가지 업무를 긴급히 수행하고 있습니다. 이행 계획/문서 개발, 법령 내용을 모든 급의 인민위원회, 특히 코뮌급 인민위원회, 관련 기관 및 조직에 배포.

또한, 인민과 사회가 올바르게 이해하고 실행할 수 있도록 소통 업무를 강화한다. 회의, 훈련을 조직하고, 기관과 조직, 특히 마을 단위의 인민위원회가 올바르게 일관되게 실행할 수 있도록 지도한다. 동시에 실행 과정에서 검사를 조직하고 실행 사항을 바로잡는다.

실제로 일부 지역에서는 자격증 취득을 위해 사람들이 몰리는 상황이 여전히 존재합니다. 그렇다면 가까운 미래에 이러한 상황을 극복하기 위해 어떤 해결책이 필요하다고 생각하십니까?

레쑤언홍: 최근 법무부는 각급 인민위원회의 사법 업무 전반, 특히 인증 관련 행정 절차 처리 시 업무량과 혼잡을 줄이기 위해 여러 방안을 시행해 왔습니다. 앞으로는 개인과 기업의 업무량을 줄이고 인증 절차를 신속하게 해결하기 위해 정부령 제280/2025/ND-CP호의 시의적절하고 효과적인 이행에 집중해야 한다고 생각합니다.

지방자치단체의 행정절차를 처리하기 위한 권한의 분산화와 위임에 대한 연구와 검토를 계속하고, 행정절차를 간소화하며, 인증을 위해 종이 사본이 필요하지 않도록 데이터베이스와 기술 애플리케이션을 활용하고, 온라인 구현을 촉진합니다.

동시에 공무원의 자격증 업무 수행 능력 향상을 위한 교육, 양성, 지도를 강화할 필요가 있다.

인증 업무의 사회화를 촉진하여 원본의 사본 인증과 서명 인증 업무를 안정적이고 효과적으로 운영되는 공증 기관이 하나 이상 있는 지역 내 공증 기관으로 이관합니다.

또한, 인증에 관한 규정 및 인증 관련 절차의 이행에 관한 사항을 기관, 단체, 국민이 충분히 이해하고 올바르게 이행할 수 있도록 철저히 보급·전파하고, 이에 따라 관련 절차를 이행할 때 법률에서 인증을 요구하지 않는 종류의 문서에 대해서는 인증을 요구하지 않도록 한다.

매우 감사합니다!

김리엔(공연)

출처: https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-so-280-2025-nd-cp-buoc-tien-thuc-day-chuyen-doi-so-trong-chung-thuc-102251030215943576.htm