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언론사의 추가 관련권에 대한 연구

11월 24일 오전, 국회 부의장 응우옌 카크 딘의 지휘 하에 제10차 회의 일정을 이어받아 국회는 회의장에서 지식재산권법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법안 초안을 논의했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/11/2025

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상임위원회가 회의를 주재했습니다. 사진: Quang Khanh

언론사의 권리 보장

국회 의원들은 모두 지식재산권법 개정 및 보완에 동의했습니다. 현재 세계적으로 지식재산권은 과학 기술 발전 속도에 발맞춰 매우 빠르게 발전하고 있는 법 분야 중 하나입니다.

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국회 부의장 응우옌 카딘이 회의를 주재했습니다. 사진: 호 롱

언론 분야의 지적 재산권에 대한 우려를 표명한 국회의원 황민히에우( 응에안 )는 언론사의 관련 권리는 많은 국가의 법률에 따라 지적 재산권법으로 업데이트된 권리이며, 특히 소셜 미디어와 같은 새로운 형태의 미디어와의 경쟁에 직면한 언론의 발전을 보장하기 위한 것이라고 말했습니다.

따라서 이는 언론사에 경제적 이익을 보호하고 제3자의 언론 콘텐츠 재사용을 통제하기 위해 법적으로 부여된 권리입니다. 호앙 민 히에우(Hoang Minh Hieu) 의원은 이 권리를 추가하는 것이 무엇보다도 언론사의 이익을 보장하기 위한 것이라고 말했습니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

반면, 지식재산권법은 음반·영상물 제작자의 저작인접권, 방송사 및 공연자의 저작인접권 등 일부 유형의 저작인접권만 규제하고 있으며, 언론사의 저작인접권은 아직 규제하지 않고 있습니다. 이 법은 주로 언론인의 저작권만 보호할 뿐, 언론 데이터의 합성, 표시, 색인, 발췌 및 활용에 대해서는 규제하지 않습니다.

"이러한 양식은 전체 저작물을 복제하는 것이 아니라 언론의 투자 가치를 악용하여 언론사가 저작권 메커니즘에 따른 손해배상을 청구하기 어렵게 만듭니다. 관련 권리는 라이선스 요청, 수수료 협상, 복제 및 발췌 제한에 대한 명확한 법적 근거를 제공하여 언론사의 뉴스 품질 향상 투자를 보호할 것입니다."라고 호앙 민 히에우(Hoang Minh Hieu) 의원은 말했습니다.

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국회 부의장 응우옌 카딘이 회의를 주재했습니다. 사진: 호 롱

대표에 따르면, 이 조항의 추가는 지식재산권법의 발전 추세와도 부합하며, 정부가 설정한 정책 목표에도 부합합니다.

따라서 호앙 민 히에우 의원은 초안 작성 기관이 언론사의 저작인접권에 관한 법률 조항을 즉시 검토하여 초안에 추가해야 한다고 제안했습니다. 여기에는 언론사가 제3자가 경쟁력 있는 언론 서비스를 제공하기 위해 언론 뉴스를 복제, 저장, 색인, 발췌, 표시, 합성, 이용하거나 시스템에 인용하는 것을 허용하거나 허용하지 않을 권리에 대한 조항이 포함됩니다. 디지털 플랫폼에서 언론 콘텐츠를 활용하여 수익을 창출하는 기업은 양측 간 협상을 통해 수익을 언론사와 공유해야 합니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

그러나 황민히에우 대표는 이것이 연구 및 교육 목적을 위한 비상업적 인용이나 중요한 발췌문을 첨부하지 않고 단순히 링크를 제공하는 경우 또는 언론의 정상적인 상업적 활용에 영향을 미치지 않는 과학적 활용 목적에는 적용되지 않는다고 지적했습니다.

보호 기간과 관련하여, 황 민 히에우(Hoang Minh Hieu) 의원은 다른 국가의 법률 경험을 참고할 수 있다고 말했습니다. 해당 법률에 따르면 언론사의 저작인접권은 일반적으로 언론 저작물의 최초 발행일로부터 2년의 보호 기간을 갖습니다. 이 기간이 지나면 언론 콘텐츠는 저작권 및 저작인접권에 관한 법률의 일반 규정에 따라 이용됩니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

각 저자가 독립적으로 등록할 권리가 있다는 오해가 생기지 않도록 주의하세요.

국회의원 응우옌 티 수(후에시)는 제7조, 제8조, 제8A조, 제19조, 제164조, 제195조 및 제198B조에 많은 중요한 내용이 추가된 법안 초안을 높이 평가하며, 이러한 규정은 국가가 국방, 안보, 국민의 생계 및 사회적 혜택을 목적으로 지적 재산을 활용하는 데 있어 유연한 메커니즘을 만드는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

그러나 응우옌 티 수 대표에 따르면, 여전히 존재하고 추가 연구, 조정 및 극복이 필요한 문제는 국가 예산을 사용한 과학기술 과제의 결과인 지적 재산권과 관련된 규정이 분산되고 분산되어 있으며 체계적이지 않고 과제 관리 조직과 창의적인 개인 간의 분권화 메커니즘을 충분히 보여주지 못한다는 것입니다.

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국회의원 응우옌 티 수(후에시)가 연설하고 있다. 사진: 호 롱

응우옌 티 수 대표는 지난 수년간 해당 업무를 담당하는 기관과 식물 품종을 발명한 사람 간의 분쟁이 매우 빈번하게 발생해 왔다고 언급했습니다. 불분명한 규정으로 인해 담당 기관은 분쟁을 우려하여 상용화를 주저하고 있으며, 과학자들은 어느 정도 혜택을 받을 수 있을지 모르기 때문에 동기 부여가 부족하고, 국가는 과학기술에 대한 공공 투자의 효과를 평가하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 분석을 바탕으로 응우옌 티 수 의원은 법률 초안에 "국가 예산을 활용한 과학기술 과제의 지식재산권"이라는 독립적인 조항을 추가하여 이 내용을 "중앙집중화"할 것을 제안했습니다. 이를 통해 여러 곳에 분산된 규정 대신 통일된 법적 틀을 마련하고, 소유권자, 이용권, 이익 공유라는 세 가지 핵심 원칙을 명확히 하며, 정부가 지침령을 동시에 발표할 수 있는 기반을 마련할 것입니다.

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과학기술부 관계자들이 회의에 참석했다. 사진: Pham Thang

초안법 제7조 제3항은 국가가 국방, 안보 및 사회 이익을 위해 지식재산권을 제한할 수 있도록 허용합니다. 그러나 국가 예산 과제의 지식재산권 관련 내용에 대해서는 과학기술혁신법만을 인용하고 있을 뿐, 해당 과제를 담당하는 기관의 권리(보호 등록권, 사용 허가권, 이용권 부여권, 분쟁 해결 메커니즘 등)를 명확히 규정하지 않았습니다.

“이러한 내용이 추가되지 않으면 법적 공백이 발생하여 주최 기관이 분쟁 발생을 두려워해 보호를 위해 등록하거나 사업화할 수 없게 됩니다.”

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회의에 참석한 대표단. 사진: Pham Thang

위 내용을 고려하여 응우옌 티 수 대표는 제7조 3항에 다음 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 업무를 관리하는 기관은 법률의 규정에 따라 해당 지적 재산권을 보호하기 위해 등록하고, 사용권을 양도하고, 활용할 권리를 양도할 권리가 있습니다.

대표에 따르면, 이 규정의 목적은 법적 투명성을 확보하는 동시에 국가 예산에서 발생하는 지적 재산을 관리하는 국제 관행에 따라 개별 저자가 독립적으로 등록할 권리가 있다는 오해를 피하는 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-quyen-lien-quan-cua-co-quan-bao-chi-10396859.html


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