오래된 기술 공장과 녹색 전환 문제

(Chinhphu.vn) - 유럽연합(EU)은 2026년부터 국경 간 탄소세를 공식 적용하여 EU로 수입되는 제품이 허용 배출량 기준을 초과할 경우 직접 세금을 부과할 예정입니다. 이로 인해 베트남 내 구식 기술을 사용하는 공장들은 경쟁력 유지를 위해 신속하게 전환해야 합니다.

지속가능 스마트 제조 포럼은 베트남 산업단지 정보 포털(VIZ)에서 주최했습니다. 사진: VGP

베트남 산업단지 정보 포털(VIZ)이 최근 주최한 지속가능 스마트 제조 포럼에서 전문가와 기업 리더들은 글로벌 녹색 전환 추세 속에서 기존 기술 공장들이 직면한 과제와 기회를 평가하면서 이러한 정보를 강조했습니다.

기술적 장벽이 관세 장벽으로 변한다

"기술 장벽이 관세 장벽으로 전환된 것은 이번이 처음이며, 이는 베트남 기업의 경쟁력에 직접적인 영향을 미칩니다. 수출 기업뿐만 아니라 베트남과 같은 국가도 신속하게 적응하지 못하면 영향을 받을 것입니다."라고 산업 통상부 녹색 전환·산업 진흥·지속 가능한 생산국 부국장인 당하이둥(Dang Hai Dung) 씨는 경고했습니다.

둥 씨에 따르면, 오래된 기술을 사용하는 공장들이 현재 직면한 어려움은 노후화된 생산 라인뿐만 아니라 세계 시장의 막대한 압력에서도 비롯됩니다. 특히 EU와 미국과 같은 주요 수출 시장에서 지속 가능한 개발에 대한 새로운 규제와 기준이 점점 더 엄격해지고 있습니다.

CBAM 메커니즘 외에도 그린딜 지침이나 EU의 녹색 분류 체계와 같은 다른 메커니즘도 녹색 기준을 충족하지 못하고 배출량에 대해 투명하지 않은 생산 시설을 보유한 국가로의 유럽 투자 흐름을 제한할 것입니다.

"따라서 수출을 유지하고 투자를 유치하려면 친환경 기준 준수는 더 이상 선택 사항이 아니라 필수 조건입니다."라고 둥 씨는 강조했습니다.

저것들 오래된 기술을 사용하는 공장들이 직면한 큰 과제들

구체적으로, 녹색 전환 부서의 담당자는 오래된 기술을 사용하는 기업들이 직면하고 있는 3가지 주요 과제를 지적했습니다.

첫째, 기술적 과제와 배출량 측정 문제가 있습니다. 탄소 발자국 기준을 충족하려면 기업은 독립적인 인증 기관의 인증을 받은 투명하고 정확한 배출량 관리 시스템을 갖춰야 합니다. 이를 위해서는 측정 장비, 디지털 기술 애플리케이션 및 데이터 관리 소프트웨어에 투자해야 합니다. 그러나 오늘날 대부분의 기존 공장들은 이러한 기술 플랫폼을 갖추고 있지 않습니다.

둘째, 인적 자원 문제가 있습니다. 친환경 생산 라인을 운영하려면 청정 생산, 에너지 관리 및 배출 제어에 대한 전문 교육을 받은 엔지니어와 기술자 팀이 필요합니다. 그러나 이러한 요건을 충족하는 인력은 특히 도심 외곽 지역이나 구식 산업 단지에서 매우 부족합니다.

셋째, 정보 및 규정 준수 비용 측면에서 어려움이 있습니다. 현재 많은 기업들이 국제 표준에 대한 완전한 정보를 확보하지 못하고, 신뢰할 수 있는 인증 기관에 접근하기 어려우며, 해외 파트너가 요구하는 배출량 데이터를 신고하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 독립적인 측정, 모니터링 및 인증 서비스 비용은 중소기업에게 여전히 큰 부담입니다.

호치민 시 산업단지협회(HBA) 회장인 보 반 탄(Vo Van Than) 씨가 지속가능한 스마트 제조 포럼에서 연설하고 있다. 사진: VGP

실질적인 관점에서, 호치민시 산업단지협회(HBA) 회장인 보 반 탄 씨는 솔직하게 다음과 같이 말했습니다. "현재 일반적인 추세에 따라 기업들은 생존과 발전을 위해 변화를 강요받고 있습니다. 하지만 현실은 많은 기업들이 여전히 변화의 실행 속도가 매우 느리다는 것을 보여줍니다."

탄 씨에 따르면, 주된 이유는 사업주들이 변화의 중요성을 제대로 인식하지 못하고 있기 때문입니다. "많은 기업들이 명확한 로드맵과 구체적인 지침이 부족하여 어디서부터 시작해야 할지 모릅니다. 마지막으로, 재정적, 기술적 자원의 부족이 기업들이 변화를 원하더라도 실행하지 못하게 하는 가장 큰 장벽입니다."라고 탄 씨는 분석했습니다.

"특히 생산 활동이나 일반적인 스타트업의 경우, 재정적 요소는 항상 필수 조건입니다. 구체적인 자본 지원 메커니즘이 없다면 기업들은 변화하는 추세에 발맞춰 기술 혁신과 설비에 투자하는 데 큰 어려움을 겪을 것입니다."라고 HBA 회장은 강조했습니다.

빈즈엉 산업지원협회 회장이자 베카멕스 IDC 산하 리버사이드 빈즈엉 과학기술산업단지 프로젝트 책임자이며, 산업단지 개발 분야에서 30년 가까이 경력을 쌓은 전문가인 보손디엔(Vo Son Dien) 씨는 실무 경험을 바탕으로 남부 지방, 특히 동남부 지역의 산업 모델 전환 과정을 저해하는 세 가지 병목 현상을 지적했습니다.

디엔 씨는 "첫째, 토지와 기반 시설 비용이 상승하여 중소기업의 진입 장벽이 높아지고 있다. 또한, 노동 집약적이거나 부가가치가 낮은 산업들은 점차 중부 지역이나 홍강 삼각주와 같은 저비용 지역으로 이전할 수밖에 없을 것"이라고 지적했다.

둘째, 적절한 재정 메커니즘이 부족합니다. 토지 자본이나 장기 인프라 개발 기금을 위한 메커니즘이 마련되어 있지 않습니다. 자금 집행이 느리고 절차가 복잡하며, 특히 법적 절차와 관련된 부분이 그렇습니다.

셋째, 정책이 여전히 일관성이 없고 현실을 따라가지 못하고 있습니다. '친환경 산업 단지'와 '첨단 기술 단지'의 경계가 모호하여 인허가 및 운영에 혼란을 야기하고 있습니다.

디엔 씨는 면허를 통한 "사전 검사"에 집중하는 대신, 보다 투명하고 유연한 "사후 검사" 메커니즘이 필요하다고 제안했습니다.

빈즈엉 지원산업협회 회장인 보손디엔 씨가 포럼에서 발언하고 있다. 사진: VGP

국가 지원 및 동반 메커니즘의 역할

보 반 탄 씨는 지원 메커니즘의 역할에 대해 다음과 같이 말했습니다. "이전 호치민시는 기업들이 생산 전환을 위한 투자 자본에 접근할 수 있도록 지원하는 매우 효과적인 메커니즘을 여러 가지 보유하고 있었습니다. 구체적으로는 시 예산에서 지원하는 투자 촉진 프로그램으로, 기업들이 우대 금리로 자금을 대출받아 기술 및 장비 혁신에 투자하고 기존 생산 모델을 스마트하고 지속 가능한 생산으로 전환할 수 있도록 지원했습니다."

대표적인 예로 빈록 산업단지를 들 수 있는데, 이 산업단지는 본 프로그램에 참여하여 자금을 차입해 산업단지의 폐수 처리 시스템을 개선하는 데 투자했으며, 이는 녹색 전환 과정에서 중요한 단계입니다.

"최근 행정 구역 통합 이후 호찌민시의 이러한 경기 부양 정책이 특히 전환기에 가장 큰 어려움을 겪는 중소기업들을 위해 지속적으로 유지되고 확대되기를 바랍니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

위의 과제들을 해결하기 위해 녹색 전환부 관계자는 현재 부처, 기관, 지방 정부 및 기업계와 협력하여 4가지 주요 내용을 포함한 구체적인 지원 방안을 개발하고 있다고 밝혔습니다.

기술 혁신 지원 센터 구축: 정보, 기술 서비스, 인력 교육을 제공하고, 기업이 로드맵을 수립하고 새로운 요구 사항에 적합한 기술을 선택하도록 지원합니다.

에너지 진단, 제품 수명 주기 평가 및 탄소 발자국 프로그램 시행: 국제 협력 프로젝트 및 녹색 금융 메커니즘을 통해 기업이 측정 도구에 접근하고 운영 역량을 향상시킬 수 있도록 지원합니다.

생태산업단지, 첨단기술단지, 친환경공장 건설 기준, 지속가능한 전환을 추진하는 기업에 대한 신용 및 세제 혜택 등에 관한 규정을 포함하여 정책 시스템을 검토하고 개선해야 합니다.

"또한 산업통상부, 재정부, 그리고 지방 정부 간의 긴밀한 협력을 통해 기업들이 초기 비용 장벽을 극복할 수 있도록 포괄적인 지원책을 마련할 것을 권고합니다. 특히 산업단지 안팎에서 운영되는 주요 산업 생산 부문에 이러한 지원이 더욱 중요할 것입니다."라고 둥 씨는 제안했습니다.

기업협회를 위한 종합적인 네트워킹 플랫폼의 필요성

빈즈엉 산업지원기업협회(BASI) 회장인 보손디엔 씨는 특히 디지털 전환과 녹색 전환의 맥락에서 지속 가능한 산업을 발전시키기 위해서는 투자자, 기업, 투자 펀드 및 정책 결정 기관 간의 강력한 연결 플랫폼이 필수적이라고 언급했습니다.

"현재 산업단지에 입주한 기술 기업의 수는 여전히 매우 제한적입니다. 남부 지역에만 100개 미만의 기업이 있습니다. 이들 대부분은 중소기업으로, 기술 접근성이 취약하고, 테스트 공간이나 네트워킹 기회, 정책 지원 등에 대한 접근성이 떨어집니다."라고 BASI 회장 대변인이 밝혔습니다.

따라서 BASI는 스마트 제조 연합 구축, 공급망 혁신 촉진, 인재 양성 지원 및 친환경 산업 모델 개발을 지원하는 "공동의 공간", 즉 플랫폼이 되기를 희망합니다.

BASI는 또한 Becamex, VSIP, Long Hau 등 주요 투자자와 국제 파트너들이 협력하여 베트남 기업들을 위한 혁신, 기술 공유 및 시장 진출 네트워크를 구축해야 한다고 제안했습니다. 특히 주요 시장의 제품 원산지 감시 강화, 무역 방어 조치 및 공급망 투명성 요구 증가라는 상황에서 이러한 협력은 더욱 중요합니다.

호치민시 산업단지협회 회장인 보 반 탄 씨는 기술 혁신을 위한 투자 자본 지원, 첨단 기술 인력에 대한 컨설팅 및 교육, 기업과 대학 및 연구 기관의 연계, 제조업체의 전환 지원 센터 개발 등을 위한 더 많은 지원 체계가 필요하다고 강조했습니다.

위의 견해에 동의하며, 지속가능 스마트 제조 포럼의 사무총장이자 VIZ의 총괄이사인 응우옌 티 킴 칸 여사는 다음과 같이 말했습니다. "HBA, BASI 등 제조업계 협회, 금융 협회 등이 손을 잡고 포괄적인 네트워크를 구축하여 지속가능한 전환 공장을 지원하는 생태계를 조성해야 할 필요성을 인식했기에 이 포럼을 개최했습니다."

당하이둥 씨는 동행하겠다는 의지를 재확인하며 다음과 같이 강조했습니다. "스마트하고 지속 가능한 생산 모델로의 전환은 필연적인 요구입니다. 하지만 이는 기업 혼자서 이뤄낼 수 있는 여정이 아닙니다. 국가, 교육기관, 기업, 기술 및 재정 지원 기관을 포함한 전체 생태계의 공동 노력이 필요합니다."

"산업통상부는 기업들을 지원하고, 의견을 경청하고, 종합하여 적절한 정책을 제안하는 데 전념하고 있습니다. 합의와 정보 공유, 그리고 올바른 정책 메커니즘을 통해 베트남이 지역의 친환경적이고 스마트한 산업 생산 중심지로 성공적으로 변모할 수 있다고 믿습니다."라고 둥 씨는 강조했습니다.

지속가능한 스마트 제조로의 전환은 베트남의 기존 기술 공장들이 경쟁력을 향상시키고, 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 참여하며, 친환경적이고 지속가능한 경제를 구축하는 데 기여할 수 있는 도전 과제일 뿐만 아니라 큰 기회이기도 합니다.

출처: https://baochinhphu.vn/nha-may-cong-nghe-cu-va-bai-toan-chuyen-doi-xanh-102250711212840412.htm