"거리를 돌아다니며 모든 문을 두드렸습니다."
간호대학을 졸업하고 하노이의 여러 병원에서 오랫동안 근무한 응옥 티 퀘(1990년생) 씨는 약 6년 동안 즈엉 후 면 하 마을의 보건 의료 종사자로 활동하며 지역 주민들의 건강을 지키고 돌보는 데 자신의 경험을 활용해 왔습니다. 넓은 지역과 흩어져 있는 가구들에도 불구하고, 그녀는 "거리마다 돌아다니며 모든 집집마다 문을 두드리는" 습관을 고수하며 각 주민의 건강 정보를 꼼꼼하게 기록하고 있습니다.
퀘 씨는 예방접종 기록 검토, 임산부 모니터링, 계절성 질병 예방 및 관리 안내 외에도 사람들이 필요로 할 때 항상 적극적으로 도움을 주는 분입니다. 최근 마을의 한 노인이 호흡 곤란을 겪고 있다는 소식을 접하고는 즉시 현장으로 달려가 상태를 확인하고 응급 처치를 제공했으며, 면 보건소에 연락하여 적시에 치료를 받을 수 있도록 조치했습니다.
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마을 보건 담당자들이 실시한 인식 개선 캠페인 덕분에 많은 사람들이 건강 검진과 건강 모니터링을 위해 자발적으로 쯔엉선 면 보건소를 방문하고 있습니다. |
2년 전, 마을의 한 임산부가 평소와 다른 건강 증상을 보였지만 병원을 찾지 않았습니다. 이 사실을 알게 된 퀘 씨는 적극적으로 임산부의 집을 방문하여 잠재적인 위험성을 차근차근 설명하고, 가족들과 협력하여 임산부가 병원에 가서 검진을 받도록 설득했습니다.
시기적절한 개입 덕분에 임산부의 위험 요인이 조기에 발견되었고, 전문적인 지침에 따라 모니터링 및 치료를 받을 수 있었습니다. "다양한 정보 채널이 있음에도 불구하고 많은 사람들이 여전히 건강에 대해 안일한 태도를 보이며, 이상 증상이 나타날 때에만 병원을 찾습니다. 저는 전문가로서 가장 사소한 것부터 시작하여 사람들이 조기에 건강을 관리할 수 있도록 돕고자 합니다."라고 퀘 씨는 말했습니다.
2026년부터 2030년까지 소수민족 및 산간 지역, 그리고 특히 취약한 마을을 구분하는 조사 결과에 따르면, 해당 성에는 소수민족 및 산간 지역에 속하는 면(commun)이 30개, 마을이 713개, 그리고 특히 취약한 마을이 164개 있습니다. 현재까지 이 모든 지역에 의료진이 배치되었습니다.
다이선면 렘 마을에 사는 53세의 농 티 비엔 씨는 올해로 마을 보건 요원으로 20년째 근무하고 있습니다. 그녀는 풍부한 지식과 경험을 바탕으로 전염병이 발생하거나 유행이 절정에 달할 때마다 각 가정을 방문하여 정보를 제공하고, 질병 확산을 신속하게 감지하고 예방합니다. 최근 마을에서 수족구병 증상을 보이는 아이를 발견했을 때, 그녀는 해당 가정을 방문하여 부모에게 아이를 돌보는 방법을 알려주고 동시에 보건 당국에 신고하여 경과 관찰 및 치료를 받도록 했습니다. 앞서 마을에서 숲에서 뱀에 물린 환자가 발생했을 때, 그녀는 즉시 응급 처치를 하고 환자를 면 보건소로 데려가 응급 치료를 받도록 했습니다.
마찬가지로, 쯔엉선 면의 26개 마을에서도 보건 담당자들이 주민과 면 보건소를 잇는 가교 역할을 하고 있습니다. 책임감을 가지고 마을 보건 담당자들은 예방접종 확대 프로그램을 적극적이고 효과적으로 시행하고, 계절성 질병을 예방 및 관리하며, 어려운 생활 환경 속에서 주민들에게 건강 보호 조치에 대한 정보 제공과 지도를 강화하고 있습니다.
쯔엉선 면 문화사회부 부장인 루옹 반 투 동지는 “마을 및 촌락 보건 담당자들의 효과적인 역할 덕분에 면 내 어린이 예방접종률은 항상 100%에 달하며, 모든 임산부가 산전 관리를 받고 있습니다…”라고 말했습니다.
어려움을 극복하고 기술을 향상시키는 것.
이중 지방 정부 시스템 도입 이후, 면(communes)의 관할 구역이 확대되고 인구가 증가하면서 의료 서비스 수요도 늘어났습니다. 지방 정부는 보건소의 역량 강화 및 질적 향상과 더불어 마을 단위 보건망의 효율적인 활용에 주력하여 지역 사회의 건강 증진, 영양실조 감소, 예방접종률 증가, 질병 관리 및 예방에 기여하고 있습니다. 그러나 낮은 수당으로 인해 일부 직원들이 업무에 전념하지 못하는 경우가 발생하여 운영 유지 및 효율성에 다소 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
| 2026년부터 2030년까지 소수민족 및 산간 지역, 그리고 특히 취약한 마을을 구분하는 조사 결과에 따르면, 해당 성에는 소수민족 및 산간 지역에 속하는 면(commun)이 30개, 마을이 713개, 그리고 특히 취약한 마을이 164개 있습니다. 현재까지 이 모든 지역에 의료진이 배치되었습니다. |
규정에 따르면 마을/촌락/동네 보건 담당자는 두 가지 역할을 겸비하고 있어 질적 불균형이 초래되고 있다. 여러 지역을 대상으로 한 조사에 따르면 훈련받은 마을/촌락 보건 담당자의 비율이 여전히 낮은 것으로 나타났다. 구체적으로, 즈엉후(Duong Huu) 면에서는 13명 중 4명, 쯔엉선(Truong Son) 면에서는 26명 중 16명, 다이선(Dai Son) 면에서는 19명 중 11명만이 전문 자격증을 소지하지 않은 것으로 나타났다.
다이선 면 보건소 부소장인 랑 반 아이 박사는 “이전에는 면 내 모든 마을 보건 요원이 기본 교육 과정에 참여했습니다. 그러나 마을 보건 요원이 두 가지 역할을 겸임해야 한다는 규정이 시행되면서, 마을 내 다른 직책을 맡을 수 없는 경험 많고 훈련된 요원들이 떠나게 되었고, 이로 인해 일선 현장의 유능한 인력이 부족해졌습니다.”라고 말했습니다.
마을 및 지역 보건 담당자들은 주민들에게 1차 의료 서비스를 제공하는 지역 보건소를 지원하는 임무를 맡고 있습니다. 점점 더 포괄적이고 지속적인 의료 서비스에 대한 수요가 증가하는 상황에서 이들의 역할은 더욱 중요해지고 있습니다.
보건부는 마을 및 지역 보건 종사자들의 어려움을 해소하고 그들의 역할을 강화하기 위해 이들에 대한 지원 수준에 관한 결의안을 마련하고 있습니다. 이 결의안에 따르면, 마을 및 지역 보건 종사자와 마을 조산사에 대한 월 지원금은 기본급의 일정 비율(인구 규모에 따라 1인당 월 기본급의 0.5배에서 0.7배)로 계산될 예정입니다.
지방자치단체는 규정과 정책을 조정하는 것과 더불어, 보건부가 주관하는 교육 과정에 참여할 마을 보건 요원 명단을 적극적으로 검토 및 작성하고, 보건소를 개선 및 확장하는 계획을 수립하여 주민들을 위한 1차 의료 서비스 제공에 유리한 환경을 조성합니다.
즈엉후 면 인민위원회 부위원장인 쿠크 반 신 동지는 다음과 같이 말했습니다. “중앙 정부와 성의 정책 및 지침을 이행하는 것과 더불어, 우리는 전문성 표준화와 인력 안정화를 통해 마을 보건 인력의 자질을 강화하고 향상시키는 데 지속적으로 집중하고 있습니다. 동시에 관련 부처와 기관은 협력을 강화하고, 홍보 및 동원 활동을 촉진하여 마을 보건 인력이 효과적으로 역할을 수행하고, 풀뿌리 주민들의 의료 서비스 질 향상에 기여할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.”
출처: https://baobacninhtv.vn/nhan-vien-y-te-thon-ban-tan-tam-vi-suc-khoe-nguoi-dan-postid445148.bbg
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