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서류가 없는 많은 유형의 토지도 적색책 발급 대상으로 고려됩니다.

Việt NamViệt Nam23/02/2024

국회는 최근 토지법(개정)을 공포하라는 명령을 통과시켰고, 대통령은 이를 통해 토지법의 연속성, 안정성, 발전을 보장하고, 현실에 맞지 않는 규정을 개정 및 보완하며, 토지의 면적, 품질, 이용 공간 등 자원, 자산, 자원으로서의 기능에 따라 토지를 관리할 수 있는 제도를 완비했습니다.

개정 토지법이 시행됨에 따라 지방자치단체의 토지 관리 규정이 더욱 완벽해졌습니다. (사진: 당 안)
개정 토지법이 시행됨에 따라 지방자치단체의 토지 관리 규정이 더욱 완벽해졌습니다. (사진: 당 안)

국회는 제5차 임시회의에서 제15대 국회 임기의 가장 중요한 입법 과제 중 하나로 여겨지는 토지법(개정)을 통과시켰습니다. 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 다음과 같이 말했습니다. 이번 임시회의에서 통과된 토지법(개정)은 주택법(개정) 및 제6차 임시회의에서 통과된 부동산사업법(개정)과 함께 사회주의 시장 경제 발전 제도에 따라 토지 관리 및 사용에 관한 정책과 법률을 동시에 완성해야 하는 요건을 충족합니다. 이를 통해 토지 자원이 경제적이고 지속 가능하며 최고의 효율성으로 관리, 개발 및 사용될 수 있습니다.

유권자와 국민이 관심을 갖는 중요한 새로운 내용 중 가장 눈에 띄는 것은 10년 후 서류 없이 토지를 사용하는 가구와 개인에게 토지 사용권 증서를 부여한다는 규정입니다.

2023년 토지법(개정)은 서류 없이 토지 사용권 증서를 부여받는 그룹을 다음과 같이 구분했습니다. 1980년 12월 18일 이전에 토지를 사용했던 가구와 개인으로, 현재 토지가 있는 자치단체의 인민위원회에서 분쟁이 없음을 확인했습니다. 1980년 12월 18일부터 1993년 10월 15일 이전까지 토지를 사용했던 가구와 개인으로, 현재 토지가 있는 자치단체의 인민위원회에서 분쟁이 없음을 확인했습니다. 1993년 10월 15일부터 2014년 7월 1일 이전까지 토지를 사용했던 가구와 개인으로, 현재 토지가 있는 자치단체의 인민위원회에서 분쟁이 없음을 확인했습니다.

위의 그룹은 토지가 소재한 자치단체의 인민위원회에서 해당 토지가 분쟁 대상이 아니고, 토지법을 위반하지 않으며, 불법적인 토지 할당 사례가 아니며, 토지 이용 계획에 부합하는지 확인해야 하며, 각 그룹에 따라 토지 사용권 증명서 발급에 대한 구체적인 규정이 있습니다.

또한, 농경 목적으로 안정적으로 토지를 이용하고 있는 가구와 개인이 토지 소재지 사법위원회로부터 분쟁이 없고 계획에 부합한다는 확인을 받은 경우, 국가가 토지를 할당하여 사용 중인 토지 면적에 대한 토지 이용료를 징수하지 않고도 토지에 부착된 자산 소유권 및 토지 사용권 증서를 발급받을 수 있다. 단, 규정에 따라 개인에게 할당되는 농경지 한도를 초과하지 않아야 한다.

특히 토지법은 국가가 국가 및 공공의 이익을 위해 사회·경제적 발전을 목적으로 토지를 개간하여 공공 건설 사업을 시행하는 경우를 구체적으로 규정하고 있으며, 토지 개간의 근거와 조건, 토지 개간의 순서와 절차 등을 구체적으로 규정하여 민주성, 객관성, 공정성, 공개성, 투명성, 적시성 및 법률 규정 준수를 보장합니다.

국가가 토지를 회수할 때 보상, 지원 및 재정착과 관련하여 토지법은 기술적 기반 시설, 사회적 기반 시설 및 재정착 장소에 대한 재정착 지역 기준 규정을 통해 "기존 거주지와 동등하거나 더 나은 주거, 소득 및 생활 조건을 보장"하는 원칙을 구체화했습니다.

토지금융 및 토지가격에 관한 규정과 관련하여 토지법은 정부의 토지가격체계에 대한 규정을 폐지하고, 토지평가의 원칙, 근거 및 방법을 명시하고, 토지가격표를 매년 작성하여 2026년 1월 1일부터 최초의 토지가격표를 고시하여 적용하고, 이듬해 1월 1일부터 토지가격표를 조정, 수정, 보완하도록 규정하고, 디지털 지적도 및 토지가격 데이터베이스가 있는 지역에 대해서는 가치구역 및 표준지분구획에 따른 토지가격표를 작성하도록 규정하고 있습니다.

이 법은 또한 특정 토지 가격 결정 권한을 현급 인민위원회 위원장에게 분산시키고, 토지 평가 방법을 4가지로 명시하고 각 평가 방법에 대한 조건을 규정하며, 국회 상임위원회의 승인을 받은 후 정부가 다른 토지 평가 방법을 정하도록 하고, 지가표에 기재된 토지 가격보다 낮은 특정 토지 가격을 결정하기 위해 토지 평가 방법을 적용하는 경우, 지가표에 기재된 토지 가격을 적용하도록 규정합니다. 또한, 이 법은 평가 과정의 독립성과 객관성을 보장하기 위해 특정 토지 평가 위원회의 구성을 확대하도록 규정합니다.

천연자원환경부 차관 Le Minh Ngan은 다음과 같이 말했습니다. 천연자원환경부는 법무부, 정부 부처 및 관련 기관과 협력하여 토지법 시행을 상세히 기술한 문서 초안을 총리에게 긴급히 제출하고, 관련 기관에 토지법 시행을 위한 문서 초안 작성을 담당하도록 지시했습니다. 토지법 시행을 위한 업무 내용, 완료 기한 및 관련 기관과 단체의 책임, 토지법 시행을 위한 모든 계층, 부문 및 지방의 책임을 명시한 법률 시행 계획을 발표하고, 권한에 따라 공포할 문서를 개발하거나 법률에 지정된 내용을 상세히 기술한 문서를 유관 기관에 제출하여 공포해야 합니다.

법 시행 및 적용에 대해 기자들과 이야기를 나누면서, 가장 중요한 쟁점은 토지법 시행을 위한 세부 조례 제정 및 정비입니다. 이에 따라 정부, 총리, 장관, 성(省)인민위원회, 성(省)인민위원회의 권한 하에 내용을 조례화하는 것이 주요 쟁점입니다. 정부가 세부 조례를 제정하도록 규정한 법률 조항과 내용을 검토한 결과, 9개의 조례가 제정될 것으로 예상됩니다.

지방자치단체의 경우, 도(省)인민위원회가 세부적으로 규정할 권한이 있는 18개 내용과 인민의회가 공포할 권한이 있는 1개 내용이 있습니다. 법률 시행 지침 문서를 공포하는 것 외에도, 각 부처, 지부, 지방자치단체에 현행 법률 문서를 검토하여 토지법(개정판 포함)과의 일관성과 통일성을 확보하는 업무 분담을 명확히 하는 것이 중요한 과제입니다. 토지 관련 법률도 이러한 일관성과 통일성을 확보하기 위해 검토해야 합니다.

토지법 기본 내용 및 지침 문서의 보급을 준비하는 과정에서, 천연자원환경부는 중앙 기관, 부처, 지부, 언론 매체와 협력하여 법률의 영향을 받는 사람들과 국민에게 법률을 보급하기 위한 법률 보급, 홍보 및 시행 지침 계획을 수립했습니다. 이를 통해 국가 관리 기관, 국민, 기업의 관리 및 시행 과정이 매우 유리해질 것입니다.

천연자원환경부는 토지 데이터베이스 구축, 기본 토지 측량 및 평가, 토지 정보 시스템 유지 관리 등 국가 관리 콘텐츠 구현에 자원을 집중할 것을 정부에 제안했습니다. 지방자치단체의 경우, 지역 토지 데이터베이스 구축을 조속히 추진하고, 중앙 토지 데이터베이스와 연계하며, 일관성과 동기화를 확보하고, 다른 국가 데이터베이스와 연계하는 것이 필요합니다.

출처: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html


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