외교적 노력, 미중 관계 안정의 다음 단계

지난 몇 달간 진행된 집중적인 외교 활동이 성과를 거두고 있습니다. 최근 미국과 중국은 두 나라 사이에 여전히 협력의 여지가 있다는 신호를 보냈습니다.

11월 15일부터 17일까지 미국 샌프란시스코에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 경제 정상회의에서 조 바이든 미국 대통령은 시진핑 중국 국가주석과 회담을 가졌습니다. 이번 중국과 미국 대통령의 회동은 지난 몇 년간 양국 관계의 부침이 있은 후에 이루어졌으며, 이는 양측이 두 나라 관계의 장기적 안정을 이룰 수 있는 새로운 상호작용 모델을 모색하고 있음을 보여줍니다. 이는 두 초강대국이 격동하는 관계를 안정시키고 책임 있는 경쟁의 미래로 나아가는 데 도움이 될 수 있는 중요한 사건입니다.

2022년 11월 14일 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의에 앞서 회담을 가진 조 바이든 미국 대통령(오른쪽)과 시진핑 중국 국가주석. 사진: 인터넷.

샌프란시스코 정상회담은 올해 미국과 중국 정상이 직접 만나는 첫 번째 회담이다. 이 행사는 두 나라 간의 관계를 안정시킬 뿐만 아니라, 세계 평화와 번영을 구축하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

미국-중국 정상회담은 미국 샌프란시스코에서 열리는 제30회 아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼과 별도로 열릴 예정이다. 이번 회담은 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의를 계기로 이뤄진 두 정상의 회담 이후 1년 만에 열리는 첫 회담이다. 최근 수십 년 만에 가장 어려운 시기를 겪고 있는 미중 관계에서, 샌프란시스코에서 열리는 이번 회담은 두 나라가 긴장을 완화하고, 관계를 안정시키고, 오늘날 세계에서 가장 중요한 양자 관계를 책임감 있게 관리할 수 있는 새로운 접근 방식을 구축하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

조 바이든 대통령과 시진핑 주석이 인도네시아 발리에서 처음 만난 지 꼭 1년이 지났지만, 미국과 중국의 관계는 거의 모든 분야에서 여전히 긴장된 상태입니다. 경제적으로 보면, 조 바이든 대통령 행정부는 반도체 칩을 비롯한 첨단 기술 수출에 대한 제한을 강화하는 한편, 미국 기업의 중국 투자 흐름에 대한 보다 엄격한 통제 메커니즘을 구축하고 있습니다. 이에 대응하여 중국은 일부 미국 기업에 제한을 가하고 기술 분야의 일부 중요 소재에 대한 수출 통제를 시행했습니다.

중국과 미국은 관계를 안정시키고 현재 세계에서 가장 중요한 양자 관계를 구축했습니다. 일러스트 사진, 출처: 인터넷.

정치적, 외교적으로 볼 때, 올해 초 발생한 풍선 사건으로 인해 두 나라 간의 고위급 접촉이 오랫동안 동결되었습니다. 다음으로, 러시아-우크라이나 갈등을 둘러싼 분쟁, 동아시아의 안보 환경, 남태평양 지역의 영향력 경쟁 등이 미중 관계를 위기의 악순환으로 몰아넣고 점차 대립으로 치닫고 있습니다. 그러나 두 나라 당국은 이러한 추세의 위험성을 빠르게 인식하고 긴장을 완화하기 위한 노력을 추진해 왔습니다. 여름 이후 앤토니 블링컨 국무장관, 재닛 옐런 재무장관, 지나 레이몬도 상무장관 등 일련의 고위 미국 관료들이 중국을 방문했으며, 10월에는 중국 외교부장 왕이도 미국을 방문했습니다.

지난 몇 달간 진행된 집중적인 외교 활동이 성과를 거두고 있습니다. 최근 미국과 중국은 두 나라 사이에 여전히 협력의 여지가 있다는 신호를 보냈습니다. 조 바이든 대통령과 시진핑 국가주석의 회담 전날, 미국 재무부 장관 재닛 옐런과 중국 부총리 허리펑은 경제 및 금융 문제에 대해 논의하고 공통된 이해에 도달했습니다. 이러한 양해각서에서 미국과 중국은 기후 변화와 개발도상국의 부채와 같은 세계적 문제에 대응하기 위해 지속적으로 소통하고 협력하기로 합의했으며, 양국 기업이 평등하게 사업을 운영할 수 있는 환경을 구축한다는 목표를 공유했습니다.

이전에 미국과 중국도 2020년 초 코로나19 팬데믹 이전과 동일한 규모로 양국 간 모든 직항 상업 항공편을 재개했습니다. 또한, 11월 8일 영국에서 개최된 첫 번째 인공지능(AI) 안전 정상회의에서 중국은 서방 국가들이 제안한 AI 안전에 관한 블레츨리 선언에 참여하고 이를 지지했습니다. 중국 전 외교부 차관인 포 오안 여사에 따르면, 위의 모든 움직임은 조 바이든 대통령과 시진핑 주석의 회담이 미중 관계를 안정시키는 다음 단계가 될 것임을 보여준다고 합니다.